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国内外老年人居住模式对比研究

2010-04-15

山西建筑 2010年22期
关键词:老龄化福利人口

李 蒙

随着人口出生率的迅速下降和平均寿命的逐渐延长,人口结构的老化现象逐渐加重。按联合国通用标准,以60岁或65岁及以上人口占总人口的比重为主要评断标准,当60岁及以上人口系数在10%以上,或65岁及以上人口系数为7%以上时,即可认为进入老年性人口。人口老龄化是社会经济发展的产物,也是当今世界的普遍现象。1990年据联合国统计,当前世界已有50多个国家进入“老年性”社会。

1 国外老年人居住环境及发展概况

1.1 欧洲“福利国家”

西欧以英、法为代表,北欧以瑞典为代表的“福利国家”,早在19世纪末欧洲发达国家已面临人口老龄化的社会问题。欧洲各国由于相似的文化历史背景和家庭观念,在养老方式和社会福利对策上大致相仿,但又各具特点。在此以法国为例。

法国享有比较健全的社会保障体制和为老年人提供居住保障的福利设施。法国人忌用养老院之类的名称,而称之为公共机构,大体上可分为四类:收容所、老年公寓、护理院和中长期老年医院,如表1所示。

表1 法国老年人居住设施

另外,绝大多数分散居住的老年人,他们的生活照料都要靠社区提供的各种服务来解决。

1.2 北美富裕国家

美国和加拿大人口老化是与经济增长同步发展的,因此比欧洲各国有更强的经济实力来解决养老居住的问题。

美国老年人居住设施按照年龄、健康状况和意愿可分为5类,如表2所示。

表2 美国老年人居住设施

1.3 日本老年福利服务对策

1970年日本老年人口占总人口的7.06%,正式进入老年型国家行列。日本老年服务对策由两部分组成,在宅养老福利对策和设施养老福利对策,既注意保护和改善传统的家庭养老环境,又重视社会养老设施和社区服务网络的建设,如图1所示。

2 中国老年居住环境研究现状

我国正面临着汹涌而至的银发浪潮。我国于1999年进入老年型国家的行列,并且也是全球拥有老龄人口最多的国家。2000年,我国老龄人口占世界人口的1/5,到2025年这一比重将上升到1/4。这一点,从一个侧面成为社会进步的标志,同时也成为社会发展的障碍。

与其他国家相比,我国进入老龄化社会较晚,并且我国老龄化有着自己的特征:1)老年人口绝对数字大、来势猛;2)老年人专用设施差,空白多,亟待完善;3)家庭养老模式不完善;4)住宅建设是国民经济增长点,全社会共同关注老年人住宅建设。基于以上特点,成为我国老年人住宅环境发展的大背景。

3 中国老年居住模式发展研究

居家养老与社会养老相结合,逐步向社会养老过渡是我国老年人居住模式的发展趋势。结合国情,需要充分考虑到老年人不同的需求,体现养老社会化、居住亲情化,建立完善的、多层次的养老体系,真正使老年人老有所居、老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐。而目前我国老年人住宅大多不具备以上养老功能。因此,迫切的需要积极探索出适合现阶段我国国情的老年居住社区模式,如表3所示。

表3 我国老年居住社区模式

表4 国内外老年居住模式对比

其中,独立老年社区又可分为3种:1)自理型。2)助养型,向居民提供与日常生活有关的各种服务,包括做饭、洗衣、体检等。3)全面护理型,除以上服务外,还提供全面医疗服务。

4 国内外老年居住模式对比研究

基于以上介绍,可以看出对于老龄居住环境改善问题的解决办法,每个国家的情况各异,并且各有特点。究其根本在于历史文化背景的差异,它是各国采用不同对策的根本性原因。基于以上分析,我们可以看出,中国和日本由于长期封建社会的生活方式和儒家思想的影响,形成了基本相似的家庭观念,为了家庭无私奉献。对比欧美发达国家,他们率先进入工业化社会,并且对于传统的大家庭观念淡化,亲子关系具有独立性。根据这些特点,我们可以归纳为东方型社会和西方型社会的差异,并对其应对老龄化的措施进行归纳对比研究,如表4所示。

5 结语

借鉴东西方国家的各种经验教训,选择一条适合我国国情的应对对策,建造出适合我国老龄化发展的老年居住社区模式是十分必要的,来应对老龄化社会的到来,为建设和谐社会作出贡献。

[1] 胡仁禄,马 光.老年人居住环境设计[M].南京:东南大学出版社,1995:16-70.

[2] 严 雷,金 文.浅谈我国老年居所的发展方向[J].浙江建筑,2007,24(2):27-28.

[3] 刘 起.基于我国老年化的住宅空间模式研究[J].山西建筑,2009,35(16):39-40.

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