关于提高编标人员综合素质的几点思考

2010-04-14张毅

山西水利 2010年10期

张毅

（山西省水利建筑工程局，山西太原 030006）

投标工作是施工企业获得工程任务的唯一途径，是企业生存发展的基础。随着市场经济的逐步发展和完善，投标报价成为反映企业综合素质和市场应变能力的重要指标，所以报价的高低直接决定能否中标。通常情况下，报价=成本+适当利润+报价策略。成本的预测依靠企业定额、现场调查资料及参照同类工程项目造价资料和成本差异确定，利润和报价策略要依靠投标阶段报价资料的积累、标价综合分析、竞争对手的报价水平和企业的基本竞争实力决定能否中标。

随着招投标市场的规范化，投标报价在很大程度上反映了投标单位的综合实力和技术管理水平，所以通过企业参与，与各项投标报价资料的综合分析和评价可以找出本企业与同行业水平的差距，从中加快新科技、新材料、新工艺在企业内部的推广与实践，有利于企业管理水平的提升和增强企业竞争力。

1 要想提高中标率，必须提高编标人员素质

标书分为技术标和商务标两部分，随着我国建设市场全面走向市场化，招投标工作日趋标准化，技术标书在综合评分中所占比例越来越重。而编好技术标，就必须提高编标人员的综合素质，要求编标人员具有一定的施工技术、经验、规范知识，招投标文件、合同条款、设计资料等，掌握工程材料、工程机械、试验测试设备等专业知识，并具有一定的计算机综合应用能力，同时，还要调整好技术标编制与投标书中商务标要求达到的投标文件要求条件。为此，标书编制人员应从以下几个方面做起：

1.1 加强工程专业技术学习

随着科学技术的发展，各类工程专业设计与施工技术在不断更新和发展，编标人员要编好标，就要不断学习，了解新技术、新方法、新材料，不断收集整理和学习新的施工工艺，提高自身专业技术水平，掌握施工工艺流程及本单位装备能力和先进施工技术水平，编制合理的施工组织设计，以提高技术标书的竞争力。

1.2 掌握生产过程管理知识

编标人员要深入施工现场，了解施工过程，掌握施工规范、标准及相关专业知识。技术标编制是从施工准备工作开始到施工场地布置和临时工程的设置，直接涉及施工过程的管理模式，合理的工期，采用的主要技术方案，都涉及到技术标及标价的确定，这就要求编标技术人员要掌握一定的施工方案、施工管理及施工设备能力方面的知识，这样才能使编制的技术标在施工方案、施工工艺流程、施工工期等方面更具科学性和先进性，从而确保工期更合理，质量有保证，投标书的综合质量更有竞争力。

1.3 加强对招标文件设计格式的学习理解

标书是承包方按照招标文件，设计格式资料的要求，对工程施工的总体安排和建设单位的承诺，关系到招标文件的响应性和投标书有效性的核心问题。因此应反复学习，在标前召开咨询会并与之经济沟通，充分理解掌握工程设计意图，编制出与业主要求相应的合理技术标书，使之能认可，便于中标。

1.4 认真做好商务标编制及审查

商务标编制审查中，对组织管理机构的设置、单位资质、财务报表，特别是参与施工的主要人员的资质、职称、业绩资料与招标文件或资审文件要求进行对照审查，使之符合标书文件要求。同时要根据实际建立好工程需要的质量安全保证体系及材料后勤供应体系，建立与之相适应的质量安全管理规章制度及相应的工程材料采购制度和原材料中间产品检测制度，满足实际工程建设需要和招标书条款要求。

2 编标技术人员应遵守的职业道德

规范建筑市场招投标行为，促进建筑市场公开、公平、公正发展，是每个企业建立和维护健康有序建筑市场秩序的重要职责。为此，要认真学习法律法规，信用约束，行业自律，遵守建筑市场准入规定，保护建筑企业自身的合法权益，以诚信、敬业精神科学编标，综合总结提高中标的可能性，为企业争得更多的建筑市场。

2.1 编标投标人员要有诚信意识和敬业精神

市场经济在不断的规范化、标准化，崇高的商业道德，以诚相待，互利互惠将是做人之根，兴企之本。为此应遵循以诚相待、互利互惠的原则，以先进的技术和科学的管理参与市场竞争。投标竞争工作中任务重、时间紧，经常加班加点，因此，编标投标人员必须具有吃苦耐劳的品质和崇高的敬业精神。

2.2 树立与市场经济相适应的竞争理念

投标编标人员要及时掌握市场信息，了解市场价格，掌握工程建设动态，在大量的投标竞争实践中不断总结分析投标成功的经验及失败的教训，结合每一次投标结果进行分析评价，找出标价差距的原因，结合本单位技术生产综合能力，调整成本价格，合理计算工程利润，视单位承受能力和投标策略，最终调整确定标书的价格，这就要求编标技术人员深入市场，了解市场，知己知彼，从而积极参与到市场竞争当中。