问渠哪得清如许 为有源头活水来——记农垦建三江分局水务局

问渠哪得清如许 为有源头活水来
——记农垦建三江分局水务局

这是一片美丽富饶的土地，犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在北大荒的土地上。

50年来，几代北大荒人艰苦创业，特别是中央实施惠农政策以来的6年里，建三江人高举农业现代化旗帜，大力实施“农业立局，以稻富民强局”战略，使全分局水稻从上世纪九十年代的不足百万亩发展到现在的850万亩，成就了建三江分局粮食产量占黑龙江省八分之一的事实，依托水利兴起的水稻产业正成为建三江人改变命运的新希望。

——题记

2010年9月，建三江分局水务局被推荐为黑龙江省水利系统“突出贡献团队”，这是黑龙江垦区9个分局唯一一个获此殊荣的单位。究其原因，是因为建三江分局水务局是一个服务全局、不畏艰难、勇挑重担、敢打硬仗的团队，他们冒酷暑、斗风霜，兴水利、除水害，改善生态环境，建设秀美家园。建三江分局1.24万平方公里的山山水水处处留有他们的足迹，洒过他们的汗水，他们为全省现代农业的发展做出了突出贡献。

“我们水利人的职责就是为了农户的生活与生产谋福利，就是为了农户的利益保驾护航”

——摘自《建三江分局水务局工作日志》

2006年8月19日，连续一天一夜的滂沱大雨涌向洪河农场50余万亩正长势喜人的庄稼，建三江水务局办公楼里灯火通明，一个个电话、一份份指令正通过电话、传真机在水务局之间传递，分局水务局领导及各科室负责人正直接指挥调度洪河农场相关部门紧急应对整个工作忙而不乱。这是建三江分局水利抢险工作的一个场景。那一天，建三江水务局及时调动了23台挖掘机赶赴洪河农场疏通沟渠，从而保证了39万亩庄稼没被雨水淹没，洪河农场职工群众由衷地赞叹：危难之时。水利人大显身手呀！

建三江分局水务局正是这样一个情系水利、献身水利的团队。多年来，他们始终以促进三江农业振兴为己任，不断加强自身建设，培养团队精神，在水务局内部形成了“服务全局、开拓进取、任劳任怨、无私奉献”的团队精神，达成了以水富民、以水兴业、造福三江的共识。建三江分局是一个沼泽化的低湿平原，“水”是建三江分局的命根，是建三江分局的立局之本、发展之基、后劲之源。正因为如此，建三江分局水务局始终将水利工程除险加固、为群众提供防汛安全、饮水安全保障作为关注民生、服务民生的切入点。建局以来，建三江分局共完成各类工程项目的前期工作、工程建设、工程管理、水资源管理及防汛抗旱等工作5 000余项，使全局农田抗御自然灾害能力得到大幅提高，防洪、除涝、灌溉效益面积分别达到236万亩、635万亩和920万亩。兴建人畜饮水安全工程59处，解决了59个管理区，3万人、5万头牲畜的饮水安全问题，民生水利工程取得长足发展。特别是2004年以来，分局提出了“统一治水、联合治水、综合治水、规范治水、科学用水”的可持续发展目标，水利事业实现了飞速发展。分局连续七年出台文件，确定每亩地提取10元钱用于水利建设。七年来共自筹资金6.04亿元，亩均水利投入65元。2010年更是达到了建局以来自筹资金投入的最高峰，自筹水利资金1.07亿元，有三分之一的资金集中到分局统一管理，集中支持大项目建设。

投入增加了，项目增多了，水利人的压力也增大了。科学合理地研究确立水利项目计划，严格组织项目实施、管理，加强水利项目质量监督和效益评价，都是水利部门需要做好的重点工作。面对一场场硬仗，水利系统上上下下的干部职工没有畏惧，在水利带头人于军局长的率领下，他们变压力为动力，加班加点工作，集中力量打好水利会战。在7年的时间里，他们先后完成了1 049万元的别拉洪河上中游段清淤工程，1 745万元的二道河总干开挖工程和3 600万元的别拉洪河下游河道疏浚、浓鸭泄洪总干全线清淤等多个大项目建设，共完成水稻育秧大棚基地14万栋，晒水池21 325个，开挖断根沟千余条，节省和增加耕地12万亩，对农业和经济社会发展起到了强大的支撑作用。分局粮食产量年年迈大步，迅速上台阶，从2003年的31亿斤，迅速攀升到2010年的120亿斤，全分局已累计生产粮食1 126亿斤，为国家提供商品粮1 015亿斤，被国家命名为国家生态示范局、国家绿色农业示范区。建三江分局以全省1/8的粮食总产量、1/4的商品量、全国1/6的优质粳稻产能远近闻名。1996年、2007年、2008年三次被农业部授予“全国粮食生产先进单位”。

火车跑的快，全靠车头带。建三江分局水利工作近些年取得突飞猛进的发展，与有个好带头人是分不开的。早年毕业于黑龙江省水利专科学校的水务局局长于军，有着水利人特有的实干精神，被同志们称作“拼命三郎”。 近几年，分局大规模开展水利建设，“三大灌区”同时开工，更是让这个“拚命三郎”经常穿梭于各农场、工地之间实地解决存在的问题。水务局水管站站长赵清虽然是位女同志，但她巾帼不让须眉，下农场、上工地检查调研，不论是严寒酷暑，还是夏日三伏，她都坚持和男同志一样，一身霜雪、一脚泥土，没有半点区别，副局长高文武同志父亲病重卧床，但他仍坚持在工作岗位，副局长董经财常年工作在灌区建设的第一线无怨无悔，总工程师杨洋、科长马艳、陈琪、赵永清等同志经常加班加点，毫无怨言……

据了解，在建三江水务局，这样兢兢业业、拼命工作的人不在少数。笔者好奇的问：“是领导要求你们这样没日没夜地工作？”他们一致回答：不是，党员领导干部干在前面，发挥了带头作用，我们来加班加点是自觉自愿的。

“水利是农业的命脉，因势利导抓住‘水’，就等于抓住了发展现代化大农业的‘牛鼻子’”

——摘自《建三江分局水务局工作日志》

沿着建三江分局300里公路往东走，你会看到每条公路两旁沟渠的交汇处都矗立着水利部门统一制作的钢制涵闸，煞是好看。如果赶到雨水大的季节，你就会看到每一道闸门紧紧关闭，防止雨水外流。原来，这一座座钢闸是这个分局为了进一步提高地产地表水的利用率而建设的拦蓄地表水工程。

由于历史上缺乏水资源控制性工程，地表水利用率较低，建三江分局现有水稻基本采用地下水灌溉。随着农业生产的飞速发展，水稻面积已发展到现在的850万亩，地下水供需矛盾日益突出，工程性缺水成为制约建三江分局经济可持续发展的“瓶颈”，“农业立局，以稻富民强局”的战略措施受到了威胁。面对这一新的课题，建三江水利人再一次发挥他们善于运用集体智慧、集体决策的优势，深入分析水资源情况，研究制订了全局《水资源综合利用规划》，集中技术人员，因地制宜，研究确定了多种拦蓄地表水涵闸型式。2004年，全分局展开了大规模的拦蓄地表水工程建设。加大境内地表水的开发利用，实现了“合理开发地下水，充分利用过境水，循环使用废弃水、吃干榨净天降水”的目的。同时拓展了水利工程功能，实现了“排、蓄、灌、养、观光”相结合，全面提高了分局水资源综合利用率。

为了加快地产地表水拦蓄工程建设速度，分局党委给予水利工作最直接最有力的支持，将水利工作做为对领导干部考核的重要内容纳入到每年《质量效益农业实施方案》中，将拦蓄地表水工程指标分解落实到农场、作业区，作为全年工作考核内容之一。2009年秋，分局还安排专门资金，将拦蓄地表水工程建设情况作为秋收阶段性工作，给予单独的考核和表彰，有力地调动了干部职工大干水利的积极性，全局上下掀起了拦蓄地表水建设的热潮。

2009、2010年春秋两季，分局四次组织拦蓄地表水工程会战，分局水务局每天在分局电视台通报各农场建设进度，激励各场争先创优。几年来，共投入资金4 300万元，完成拦蓄地表水工程6 234处，其中永久性节制闸2 228处，分别投入316.62万元、346.4万元和374万元，建设了3座大型蓄水建筑物。已建工程共可拦蓄水量约1.75亿立方米，灌溉效益面积100万亩，地产地表水利用率由过去的0.04%，提高到现在的20%。

建三江分局在平原区大规划成功拦蓄利用地表水，不仅使地表水资源流失得到有效控制，而且减少了地下水的开采，保护了生态环境，实现了可持续发展，农户也成为最大的受益者。红卫农场第十六作业站农户张守财高兴地说：“去年水稻插完秧后到现在，老天就没给过几个笑脸，原以为这下可完了，但咱的稻苗喝了天上和地下的‘混合水’，稻苗长得比去年同期还壮实。水务部门指导咱用水的这一套方法真管用，省水、省钱又增产，真是一举三得呀。”

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”

——摘自《建三江分局水务局工作日志》

“靠天不如靠干，苦熬不如苦战”。多年来在工作实践中总结出的这条经验，成为建三江分局水利人面对水利这一农业命脉而立下的为民造福的誓言。新的形势面临新的挑战，运用先进的思想观念和发展理念是引领行业不断适应新形势和任务、实现科学发展的先决条件。随着各项水利工作的深入展开，分局水务局遇到的“为什么”越来越少，“怎么办”越来越多。为此，他们在全垦区率先研究制订了《自筹资金小型农田水利管理办法》、出台了《工程管理环境治理办法》、《首问制管理办法》等一系列工作制度和措施，并在水资源管理上开展了地下水自动监测，用水大户远程监控等信息化建设，使工作提档升级。明确了每个工作人员的工作任务和完成时限，确保人尽其职、各负其责，工作效率倍增。谈起这些，分局水务局局长于军深有感触地说：“近年来，建三江分局水务局工作成绩的取得，是与一支精诚合作的团队分不开的。”

正是因为有了一支优秀的、特别能战斗的领导集体，依靠团队精神打造核心竞争力，才能取得如此辉煌的业绩，才能使昔日只能搞些小型水利项目的建三江水利人变得敢打硬仗，有能力承担并干好大工程项目。在三江平原灌区规划中，建三江分局承担了“四大灌区”的建设任务，“四大灌区”设计灌溉面积715万亩，占全省14个灌区设计灌溉面积的54.2%，在全省千亿斤粮食产能工程建设中举足轻重。三江水利人全局动员，拚博工作，到目前已有三大灌区同时开工。为了保证灌区建设顺利进行，早日见效，今年年初，在国家计划尚未下达的情况下，分局先行贷款5 000万元解决了勤得利灌区渠首主体工程建设，保证了今年“水进地”目标的实现；先行贷款500万元解决了八五九灌区“渡槽”建设等关键性问题，保证了灌区后续工程的顺利进行。今年9月13日，全国第四、全省第一的特大型灌区青龙山灌区开工，分局自筹资金700余万元进行了场地平整、进场道路修建、电路架设等基础工作，圆满承办了全省94项重点工程同时开工奠基仪式，这标志着建三江分局水利事业发展迈上了更高的台阶，在建三江水利建设史上留下了浓墨重彩的一笔。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，正是有了建三江水利人年复一年的忘我工作，才有了全分局水稻从上世纪九十年代的不足百万亩发展到现在的850万亩，成就了建三江分局占全省八分之一粮食产量的事实。建三江分局水务局干部职工的辛勤付出，不仅得到了全局职工的高度赞扬，也得到了上级的充分肯定，他们连续多年获省水利厅、垦区水利行业先进单位称号。

回首过去，三江水利人创造了不凡业绩，展望未来，他们深感重任在肩。建三江分局水务局全体干部职工表示：将紧紧围绕省委省政府和农垦总局的水利战略部署、建设现代化大农业的发展战略，进一步解放思想，团结协作，发挥优势，迎难而上，为加快发展龙江现代化大农业提供更加有力的支撑和保障。