新形势下高职院校学生党员教育管理存在的问题及对策*

王大旭

(常州机电职业技术学院经济管理系,江苏常州 213164)

新形势下高职院校学生党员教育管理存在的问题及对策*

王大旭

(常州机电职业技术学院经济管理系,江苏常州 213164)

新时期,随着我国高等职业教育改革和高职院校人才培养模式改革的深入,高职院校学生党员教育管理工作呈现出许多新情况、新问题。加强高职院校学生党员教育管理工作的研究,对于进一步做好学生思想政治教育工作、提高大学生思想道德素质具有特殊的意义。

高职院校;学生党员;教育管理

一、学生党员教育管理现状及存在的问题

1.党员队伍先锋模范作用不强

入党前学生入党愿望强烈,在日常学习、工作、生活中以党员的标准严格要求自己,积极参加各类活动,认真完成组织上交给的各项工作任务。但是,入党后,部分学生党员大有“船到码头车到站”的架势,放松了自我要求,理想信念、宗旨观念淡化,党员的责任感和服务同学的精神日渐缺乏,公益活动、集体活动不如以前积极,出现自私和功利主义的倾向,党员的先锋模范作用未能显现等。这些缺乏先进性的学生党员不但不能很好地履行党员的责任和义务,反而影响了身边的同学对党的正确认识,损害了党的形象。

2.党员学习教育针对性实效性不强

相对而言,高职院校党组织更注重学生党员的发展,存在“重发展、轻教育”的倾向,一些基层党组织就把组织发展工作当成学生党建工作的主要任务,而对党员的教育管理、基层党组织的战斗堡垒作用的发挥、党员先锋模范作用的发挥等工作相对放松;学生党员教育的计划性较为欠缺,随意性大,缺乏长效机制;学生党支部活动多半是用来解决新党员的发展,有针对性的主题教育活动不多;学习活动形式单一,缺乏创新,党员教育的力度和深度不能达到预期目标。

3.党员管理监督相对薄弱

随着高职院校规模的扩大,学生党员、入党积极分子的数量日益增多,但与之相适应的管理、监督制度却存在滞后现象。主要表现在制度不完善,管理不够规范,对党员的管理有随意性现象,尤其对校外实习的学生党员和党组织关系仍然滞留校内的毕业生党员疏于管理。

二、成因分析

1.学生入党动机多元化

周济在第十二次全国高校党建工作会议上指出:“近几年高校思想政治状况滚动调查显示,青年学生的价值取向呈现多样化趋势,在对待入党的问题上存在一些不容忽视的问题:一些学生受家庭、学校和社会等因素影响,把入党仅仅当成荣誉和任务,表现出一定的盲从性;有些学生将入党作为增强就业竞争力、找到一个好工作的途径,存在一定的功利倾向;有的学生没有很好地将追求进步、积极要求入党的愿望与实际行动结合起来,言与行出现一定的反差。”入党动机的多元化,对学生党员坚定理想信念、保持先进性带来了冲击,在一定程度上加大了培养和教育的难度。

2.高职院校人才培养模式特殊

近年来,我国高等职业技术教育发展迅速,与普通高校不同,由于高职院校的办学理念、人才培养模式等有其自身的特殊性,在专业和课程设置上更加注重应用性和实用性,培养人才以技术型为主,这就导致在高职院校中普遍存在“重实用、轻思想,重技术、轻党建”的现象;再加上党建工作本身具有效果滞后性的特点,使得部分高职院校过分重视对学生专业技术和实际能力的培养,而对党建工作重视程度不够,忽略了对学生的思想政治教育以及党员的培养和管理。

3.学生党员学习活动地点分散

一类是在校学生党员。随着学分制的逐步推行和后勤社会化的改革,学生社团活动、公寓寝室等逐渐成为学生学习和交流思想感情的主要方式和场所。学生的校园意识、班级概念淡化,传统的党支部设置方式已难以适应对党员的管理。

二类是校外实习的学生党员。高职院校的学生学制为三年,但大批学生提前半年到校外实习或就业,而且随着工学结合的大力推进,学生党员在校时间更短,企业实习实训时间更长。再加上企业管理和学校管理的差异性,使得学校对校外实习和预就业学生党员教育管理难以到位。

三类是毕业生党员。随着高职院校党员发展力度的加大,不少毕业生党员由于暂缓就业、工作单位变更频繁等因素,将组织关系继续保留在学校,但是他们很少主动和党支部联系,向组织汇报思想,也使得对这部分学生党员的教育管理如同空白。

4.党务工作者队伍力量薄弱

党务干部是开展党建工作的一线工作者,党务干部综合素质的优劣,直接影响到党建工作的成效。因此,要做好高职院校党务工作,关键是要有一支政治思想强、业务能力精、创新意识强、组织纪律严的干部队伍。而事实上,近几年高职院校招生规模日益扩大,但从事基层党务工作的干部却并没有随之增加,目前高职院校无论是党委层面还是基层组织层面专职党务工作人员数量偏少,他们大多由行政干部或专职教师兼任,学生党建工作干部大多数是由学生工作队伍兼任,这些党务工作人员平时较多忙于学生日常管理事务,对学生党员缺乏系统化、科学化的教育管理。

三、加强党员教育管理的对策

1.提高教育管理工作者的认识

胡锦涛总书记指出:“一个有远见的民族,总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党,总是把青年看作推动历史发展和社会进步的重要力量。”高校作为培养人才的摇篮,如何抓住这一关键时期,对青年学生尤其是学生中的先进分子和骨干力量——学生党员进行教育管理,从某种意义上讲,关系到高校教育的成败,关系到是否能够担当起培养社会主义合格建设者和可靠接班人的使命。

从高职院校的特点来讲,加强学生党员教育管理有其自身的必要性和紧迫性。一方面高职生大部分是高考最后一个批次录取的,对他们的培养和教育的难度相对较大,实践证明,加强大学生党建工作是提高大学生思想道德素质最为有效的途径。在学校的思想政治教育工作中,学生党员既是工作对象,又是开展工作的骨干力量。通过对他们的培养教育,对周围的同学必然会产生积极的影响和带动,从而有助于在大学校园营造和形成崇尚先进、学习先进、争当先进的政治氛围。另一方面,高职院校主要培养的是一线技术型人才,学生毕业走上工作岗位后,更多的能与生产、工作一线的工人阶级广泛接触,联系紧密,为基层党建工作作贡献。

2.强化理想信念教育

在高职院校学生入党后,主要应解决思想上入党的问题。要高度重视学生党员的理想信念教育,要树立继续教育、终身教育的理念,把理想信念教育作为学生党建工作的切入点,采取各种行之有效的措施,把理想信念教育落到实处。

3.创新载体

传统的党员教育工作方式已受到挑战,不能满足党员教育工作的需要,学生党员教育工作者应该突破传统的说教方式,积极探索各种行之有效的方式,提高党员教育的实效。

(1)实施党员形象工程。学校要以“党员形象工程”为载体,积极引导党员学生增强示范性意识,充分发挥党员的先锋模范作用。“党员形象工程”可以采取多种多样的形式,如党员挂牌、党员示范岗、党员宿舍、党员责任区等,展示党员风采,让党员形象亮起来,让学生党员时时处于群众的监督之下,提高实践党性的自觉性和荣誉感。

(2)开展党员主题实践教育活动。主题实践活动是党员在实践中增强党性、提高素质和能力的有效载体。围绕“爱国、成才、贡献”的主题,在广大学生党员中开展形式多样、内容丰富的实践教育活动,为学生党员经受党性锻炼、发挥先锋模范作用搭建平台。在校外要延伸学生党建工作的覆盖面,积极组织大学生党员走进社区、企业、农村等,开展参观考察、志愿服务、公益劳动等实践教育活动,增进学生党员对国情区情、社情民情的了解,使学生党员在服务同学、服务社会中受教育、长才干。

(3)主动占领网上思想政治教育新阵地。随着信息技术的迅猛发展,信息化、网络化对学校师生的学习、生活和思想观念发生着广泛而深刻的影响。大部分的学生不经常看报纸和电视,获得信息的主要途径是网络,在此情况下,要充分利用青年学生对网络的依赖,利用网络的开放性与交互式,拓宽学生党建工作的空间,创新大学生党员教育的途径,唱响网上党员教育主旋律。通过建立红色网站、网上党校、网上论坛、书记信箱等延伸学校党建工作。这种形式特别适用于加强在校外参加课程实习和毕业实习的学生党员和入党积极分子的培养教育。

4.健全管理制度

在新的形势下,要积极探索和完善行之有效的学生党建工作机制,并形成长效机制。

要加强党支部的制度建设,制定学生党支部工作细则、工作职责、工作制度、发展学生党员工作规范等。要健全和创新学习培训、管理的先进性长效机制。

要加强学生党员考核和监督制度建设。定期开好学生党员民主评议。结合学生党员的实际情况,根据学生党员的具体特点制定党员目标管理制度,对学生党员进行分类目标管理、考核,加大考核结果的运用,引入竞争机制和科学合理的奖惩激励机制。实行党员承诺制、党员挂牌制、亮化党员形象,强化党员的自律意识,增强学生党员的责任感和使命感。

5.扩大党组织覆盖面

目前高职院校要根据学生公寓化的特点,创新党组织设置模式,推进党建公寓化,把基层党支部建立在学生公寓,使其成为学生党员教育管理的一个坚实而牢固的平台,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

同时随着学校工学结合人才培养模式改革的深入,学生在外实习时间较长,给传统的校内党员教育管理带来矛盾和困难,针对这种情况要拓宽党员管理的空间,一方面在实习学生党员比较集中、学生党员人数较多的实习基地,建立临时党支部或党小组。另一方面也可以让实习的学生党员在实习基地所在单位党组织过临时组织生活,委托所在单位党组织对实习学生党员的教育与管理,学校派人定期到实习基地加强与基地所在党组织的沟通,了解学生党员的表现。

6.加大投入

(1)加大人员投入,选好配强党务工作队伍。抓好高校学生党建工作,就必须建设一支高素质的党务工作者队伍。第十四次全国高等学校党的建设工作会议中提出:“党务工作者是做好高校党建工作的骨干力量,……要像重视教学科研骨干的选拔培养那样重视党务工作者的选拔培养,注意把那些政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的同志选配到党务工作岗位上。要像关心教学科研骨干的成长那样关心党务工作者的成长,落实各项政策待遇。要建立健全党务工作者的激励机制,大力表彰和奖励那些业绩突出的党务工作者,积极帮助解决他们思想、工作、生活中的实际问题。要加大对党务工作者的培训力度,不断提高他们的思想政治素质和业务水平。广大党务工作者要热爱本职工作,增强奉献意识、责任意识和自律意识,加强学习,努力提高自身素质和做好工作的能力,以自己的模范行为和卓有成效的工作赢得广大党员和师生的信赖。”

(2)加大经费投入。加大党建工作经费投入力度,改善学生党员发展工作的环境和条件,切实解决学生党建工作中存在的活动无场所、无设施、无学习资料、无活动经费的“四无”现象,为学生党建工作提供活动场地等必要的物质保障,努力营造有利于加强学生党建工作的环境和氛围。

[1]刘晓燕,李大伟,吴姣.新形势下加强高职院校学生党建工作的新思路[J].中国职业技术教育,2007,(6).

[2]陈军强,黄立本.高职学生党员教育管理长效机制探索[J].浙江工商职业技术学院学报,2006,(10).

[3]刘自斌.基于工学结合的高职学生党建工作实践[J].长春理工大学学报(高教版),2009,(7).

(责任编辑 陈 蕊)

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2010-02-19

王大旭(1975-),男,河南唐河人,讲师,主要从事职业教育与党建研究。