黑龙江企业集团存在问题及对策

刘智英

(哈尔滨金融高等专科学校,哈尔滨 150030)

一、黑龙江企业集团存在的问题分析

随着现代社会市场竞争日趋激烈,许多企业为了自身的生存,将纷纷合并成为企业集团。我国的市场经济必将向规模经济的方向发展,也就是集团化现象。集团化现象出现的同时也暴露了一些问题,对于黑龙江企业集团来说普遍存在着不规范、规模小、竞争力不强、风险水平过高、行政化参与过多等问题,严重地制约了黑龙江经济的发展。

1.企业集团不规范。企业集团是适应现代生产力规模经济和市场经济要求而出现的一种企业组织形式,它一般都是以核心企业为中心,拥有紧密层、半紧密层、松散层等多层次结构的经济联合体。黑龙江企业集团存在着不规范的问题。不规范主要表现在:从上层建筑上来说,没有清楚的组织结构;从内部管理上来说,存在多头领导的问题;从人员的配置来说,存在严重的“裙带关系”;从内部制度来看存在着内部制度不健全或不执行问题。

2.集团竞争力不强。黑龙江企业集团,进入中国百强企业的少之又少,这反映了黑龙江企业集团竞争力不强。这有黑龙江地理因素的限制,也有黑龙江多年来经济环境的影响,但是更多的是企业自身内部经营存在问题。

3.集团风险水平高。由于人员的限制,人才多数都流向沿海和发达的地区,造成黑龙江企业集团缺乏高科技人才,企业懂金融知识、会计知识的综合人才较少,风险意识不足,从而导致了集团风险水平偏高。

4.行政参与过多。企业集团的形成有两种方式。一种是自然发展型,是随着经济发展到一定程度自然形成的;另一种是政府帮助型。在黑龙江集团企业中,很大比重是政府帮助型。这种方式下产生的企业集团必然存在着行政参与过多的问题,限制了企业的经营自主积极性,严重地阻碍了集团的发展。

二、明确黑龙江企业集团发展的前提条件

为了提高黑龙江企业集团的总体实力,必须建立自己的竞争优势,提升核心竞争力。发展黑龙江企业集团,对于存在的问题有充分意识还不够,还应当明确黑龙江企业集团发展的前提条件。

1.应当以实业为基础。实业是一个国家经济发展的基础,也是企业集团生存发展的基础。目前越来越多的工业企业集团在发展战略中将金融、贸易作为重点,认为搞实业回报率太低,没有把实业发展道路作为企业安身立命之本,实际上是偏离企业的生存基础的。而目前从美国次贷经济危机而引发的全球经济危机就是一个很好的明证。金融产品一旦离开了实实在在的实体,就会存在很大的风险,次贷危机带来的教训就是,我们应该把发展实业作为我们的真正的事业来做。

2.必须以发展高新技术为起点。科技是第一生产力,公司技术水平的高低,反映出公司在市场上竞争能力的高低。加强对科研的投入就是投资于公司的未来。黑龙江有自己的高新技术开发区,企业集团多数都以“某某高新企业”作为企业的名称,可是高新技术的含量并不高,并非真正意义上的高新企业。科技投入偏低,技术创新能力不强,严重的阻碍了黑龙江企业集团的发展。当然高科技人才严重缺乏也是一个限制因素。

3.拓宽企业集团的融资渠道。外国企业集团是工业、贸易、金融的集合体,而我国企业集团还是近十年才出现的新现象,我国的企业集团正在发展中,存在着经营单一、融资能力弱的问题。目前黑龙江的企业集团,主要通过间接方式进行融资,即通过直接向银行等金融机构借款。间接融资的方式存在的问题在于,资金成本高,当企业现金流量不足时,利息的压力会很高,加重了企业的经营负担。而且目前银行借款的限制性条件很多,不能随时解决企业资金不足的能力。

三、黑龙江集团存在问题之解决对策

(一)规范企业集团,淡化行政性参与

加快建立现代化企业制度,规范企业集团管理行为。制度是一个企业科学管理的前提保证,没有制度上的保证,其他一切活动都不会是有效的。黑龙江企业集团多是以产品为纽带,依靠行政隶属管理建立起来的,行政参与太多,没有做到真正的放权于管理层,压制了企业经营管理层的经营积极性,导致企业集团缺乏内部的凝聚力,未形成集团的整体利益观念,造成短视行为,妨碍长期目标的实现。因此,黑龙江企业集团应该规范企业行为,按照科学的“产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理”的现代化企业制度的要求,进行制度规范,为提高企业的核心创造力作准备。

(二)加强财务信息化管理,建立“集权型”财务管理模式

1.传统财务管理存在的弊端。传统的财务管理存在着难以掌握完整的财务信息,难以迅速传达会计信息,会计信息失真,财务监管困难等问题。会计电算化管理在集团公司管理中的作用尚未充分发挥,地位也尚未真正确立,缺乏健全、有效的财务管理手段,解决的都是会计核算问题,并都侧重于事后核算,很少考虑如何进一步利用会计核算信息,且都不具备财务管理所需要的事先预测、事中控制、事后考核,并为管理者提供决策信息的功能。企业应树立财务信息化管理的观念,建立“集权型”财务管理模式,增强企业竞争力。

2.“集权型”财务管理模式的实施。资金是企业运营的命脉,目前对于财务的管理所谓“集权型”的财务管理模式指的是财权统一于母公司,由母公司对于子公司的费用和支出进行统一分配,并进行控制和监督,利用电算化可以很容易的实现这一目标。该种模式的优点是财务管理的效率比较高;公司内部的成员企业容易实现资源共享;也会有利于企业集团的整体结构优化和规模经济效益。当然,由母公司包干子公司的所有的费用支出,虽然可以对于资金进行统一管理,但不利于强化子公司的责任观念,也存在职责不清的问题,所以“集权式”财务管理要把握好度,在子公司实行适当的分权。

(三)建立财务预警系统,降低企业风险水平

风险是指某一行动由于其结果的不确定性而给人们带来不利影响的可能性,具有客观性和不确定性两个特征。财务风险是企业集团风险中最为常见的一种,它不同于经营风险,而是指企业集团在生产经营中的资金运动,包括筹资、融资、投资和资金管理、外汇管理等活动中所面临的各类风险[1]。黑龙江企业集团由于所处的地理位置,高科技人才的限制,领导财务风险意识不强等原因,造成了财务风险偏高的问题。在企业内部建立有效的财务预警系统已经迫在眉睫。

建立有效的财务预警系统,一是要将预算管理作为发展集团战略的具体手段[2],科学的编制预算,且密切结合市场的动态。黑龙江企业集团存在着“为编制预算而进行预算编制”的问题。二是,应进行实时的监控,可以通过购入或自行开发财务软件,安装财务预警系统实现。在财务预警系统中设置监控临界值和密码权限的方式实施控制,当有权限的人发现费用支出的指标达到临界值时,要给予充分的认识。该系统可以自动生成分析表格、报告,反馈给管理层,以充分发挥预警系统的作用。三是,要根据市场的变化,经济环境的变化,适时的调整预警系统,这就要求预警系统在开发时考虑到可能的变化,具有可拓展和升级性。当然预警系统有求有一定的人才储备。

(四)建立公司框架,合理构建企业集团,建立稳定的动态联盟[3]

目前黑龙江集团企业改革中,政企不分、权责混淆、效率低下等问题仍然存在,公司治理是改革中的突出问题。一个公司的组织结构在企业的经营效果中占有重要的地位,一个集团公司有一个科学的组织结构,可以提高公司的运营效果,反之,一个集团公司组织结构混乱,权责不清,机构设置重叠,就会造成多头管理、互相恶性竞争的问题。建立合理的公司框架,主要包括:减少公司组织层次,限制无原则的多元化;培育法人交叉持股;取消经营者的行政任命,并加强董事会、监事会的建设,明确董事责任、董事会和董事的职责界定。当然企业也可以通过建立稳定的动态联盟提高企业的运营效率。企业动态联盟是指由两个或两个以上有着共同战略利益和可以实现资源互补的企业为了实现一定的长期目标,通过各种协议、契约,在一定时期内形成的一种合作性的竞争组织。

黑龙江相对而言,地广人稀,自然资源丰富。黑龙江企业集团有得天独厚的优势,如果能够对于自身存在的问题给予充分的认识,从公司治理,高科技人员积累,内部财务管理方面下工夫,建立起风险防范意识,在系统化软件上加大投入力度,将有广阔的发展前景。

[1]段宁华.论集团公司的财务风险及其控制[J].消费导刊,2008,(7):72-73.

[2]乔 瑛.企业集团预算管理存在的问题及完善对策[J].商业会计,2008,(14):57-58.

[3]宋加升.制造业企业动态联盟的稳定性分析与对策[J].管理与科学,2008,(10)1:65-68.