对加强军事学术单位预防职务犯罪工作的几点思考

■ 军事科学院政治部副主任 宋文彬 少将

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防职务犯罪工作，是部队建设一项经常性基础工作，对维护军队形象、凝聚军心士气、培育战斗精神、保持纯洁巩固具有重要意义，任何时候都应当保持大事大抓的强劲势头。军事学术单位的中心任务是做学问、搞科研，要求一切着眼学术研究，一切为了学术研究，一切服从学术研究，这一特殊性质，决定其预防职务犯罪工作既不同于机关，又有别于部队，有着自己的特点和规律，应紧紧围绕军事学术研究这个中心任务，积极发挥预防工作的服务保证功能。

一、要着眼实现部队纯洁巩固，在铸造忠诚之师上发挥作用

军事学术单位是产生先进思想、先进技术的科学殿堂，发挥着以军事理论指导军事实践、引领军事变革的重要作用，在军队建设和发展中肩负着重要职责。这一特殊职能使命，决定了军事学术单位在政治上有着特殊的要求。对此，预防工作必须把思想政治建设摆到突出位置，确保所属人员纯洁巩固。

一是要坚决抵御敌对势力的政治渗透。当前，敌对势力对我进行政治渗透的攻势明显加剧，对官兵理想信念产生严重冲击和影响，抵御和防范的任务非常艰巨。各级党的组织必须强化政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识，密切关注意识形态领域斗争动向，高度警惕资产阶级治军理念的侵蚀影响，充分发挥预防工作在构筑官兵思想防线上的特殊作用，引导官兵坚定政治立场和政治信仰，确保政治上绝对忠诚、绝对可靠。二是要严密防范腐朽思想文化的侵蚀影响。随着社会生活多样化的发展，一些错误的价值观念、腐朽的思想文化有所滋长，对军营的影响不可低估，特别是随着网络、手机等现代传媒的普及运用，上网已经成为一些官兵工作、生活不可或缺的组成部分。对此，各职能部门必须增强政治敏锐性，善于用政治眼光观察处理问题，深入开展理想信念教育，综合运用各种防范措施，及时发现、封堵并删除不良信息，努力掌握与腐朽思想文化作斗争的主动权。三是要高度警惕社会腐败现象的种种诱惑。我国当前既处在一个发展机遇期，也处在一个矛盾凸显期。在反腐败斗争工作中，一方面成效很明显，另一方面却是形势不容乐观。有的受拜金主义影响，为了捞取金钱可以不顾一切；有的迷恋于酒绿灯红；有的将权力私有化、商品化、特权化，揽权独尊，以权谋私；等等。军队是执行政治任务的武装集团，在思想政治建设上有着更高的标准和要求，必须加大警示性法制教育，不断增强官兵拒腐防变能力；必须抓好对干部选拔任用、重大事项决策、大项资金使用、处理基层敏感事务等过程的检查监督；必须搞好领导干部的经济审计，规范领导干部的权力运行，不断加强反腐倡廉建设。

二、要着眼保护军队核心机密，在维护信息安全上发挥作用

军事学术单位研究的课题层次高、密级高，有些还是国家和军队的核心机密，历来是敌特机关情报窃密所关注的重点。随着近年来军事科研工作向“谋打赢”聚焦，涉密信息不断增多，机密程度不断加深，防间保密任务愈加繁重，预防职务犯罪工作必须紧跟任务搞好伴随保障。

一是要进一步深化防间保密教育。境内外敌对势力直接拉拢策反明显加剧，对我首脑要害部位人员拉拢策反更是不择手段、不惜代价；军队内部国际互联网泄密案件时有发生，敌对势力网络攻击窃密屡屡得手。面对严峻形势，必须充分发挥预防工作的教育功能，讲清当前面临的敌对势力的拉拢策反和情报窃密活动严峻形势；讲清如果防间保密工作抓不紧、做不好、防不牢，国防和军队建设将会遭受无法挽回损失的道理；讲清防间保密工作不仅关系到战争胜负、国家安危，还关系到个人的政治生命，不容许出现任何问题的道理，以此深化官兵对防间保密工作重要性认识，促使大家高度重视防间保密工作，自觉加强防间保密工作。二是要进一步落实全过程抓防范。实践告诉我们，抓防间保密工作，必须关口前移，从源头抓起，把防范工作贯穿到军事科研的课题立项、起草、呈批和上报等各个环节。要抓好重大现实课题研究中的防间保密工作，认真落实人员思想定期考察、指定专门办公地点、实施信息屏蔽、实行特殊送审上报程序等刚性措施；要严格研究人员应邀外出讲课、接受媒体采访、参加学术会议等活动的审批管理，认真落实签订保密责任书和行前教育、回来讲评等制度规定；要加强对文件资料和科研半成品的管控，认真落实专人接收、专册登记、专夹传阅、专柜存放等要求，严防失泄密事件发生。三是要进一步提高综合防护能力。以防渗透策反和网络窃密为重点，严格重要涉密人员和涉密信息管控，把人力防范、制度防范与技术防范结合起来，把移动存储介质防范、电脑终端防范与局域网络系统防范结合起来，逐一用好各项防范手段，不断完善防间保密工作制度规定，更加注重把先进的技术防范措施及时运用到防间保密工作中，做到一层比一层更严格，一层比一层更安全，努力提高综合防护能力，确保军事信息安全可靠。

三、要着眼促进官兵履职尽责，在推动科研创新上发挥作用

高质量的科研创新成果，是军事学术单位安身立命之本。推动科研工作创新发展的基础，是广大科研人员安心科研、献身科研。因此，军事学术单位预防职务犯罪工作，就要着眼促进官兵履职尽责，在推动科研创新上发挥作用。

一是要着力提高使命责任意识。军事研究人员担负着为首长机关提供咨询建议，为部队建设提供理论服务的神圣职责，责任重大，使命光荣。要履行好这一职责，不仅需要耐住清贫、守住寂寞、压住浮躁，自觉做到视名利“淡如水”，唯科研“重如山”，而且需要认真做好预防职务犯罪工作。如果预防职务犯罪工作没做好，一旦造成严重后果，就不可能履行好自己的职责。因此，抓研究人员履职尽责，也需要从认真学习预防职务犯罪工作制度规定抓起，从开展“由职能使命看预防职务犯罪工作重大意义”的讨论交流做起。通过深入学习和讨论，增强做好预防职务犯罪工作的自觉性，保证科研人员履职尽责。二是要着力强化爱岗敬业观念。军事研究人员大都职务高、职称高、学历高，所从事的军事科研工作却是一项非常枯燥的脑力劳动，需要倾注时间、精力甚至生命，与其他部队同职级战友或地方同等研究人员相比，容易产生失落感。为此，预防职务犯罪工作，要与开展安心科研、献身科研教育活动紧密结合起来，把强化科研人员爱岗敬业观念，放在廉政教育中催生，放在日常训练中锤炼，放在组织完成重大现实理论问题研究中磨砺，放在经常性管理工作中巩固，让爱本职、干事业的传统代代相传。三是要着力激发建功立业意志。经验启示我们，在科研单位预防职务犯罪，不能空喊防渎职问题，简单地就预防抓预防，很重要的是必须努力营造有利于人才成长发展的良好环境，把预防工作融入日常工作、生活中。为此，必须爱惜科研人才，尊重科研人才的劳动和创造；必须不断完善科研干部调入、培养、晋职、转业等制度，并设立军事科研优秀成果奖、重大科研贡献奖、“青年科研创新奖”等；必须积极创造干事有舞台、创新有保障、发展有空间的有利条件，激发广大研究人员甘愿在军事学术研究的寂静战场上潜心奋战，创造辉煌成果。通过激发科研人员建功立业的意志，在潜移默化中做好预防职务犯罪工作。