湖北省高山蔬菜产业健康可持续发展对策

万福祥 袁尚勇

湖北省高山蔬菜产业健康可持续发展对策

万福祥 袁尚勇

万福祥，湖北省蔬菜办公室，430070

袁尚勇，湖北省蔬菜办公室

湖北俗有“七山一水两分田”之称。靠山靠水发展蔬菜，是湖北蔬菜产业的一大特点。特别是鄂西北山地资源丰富，气候独特，是发展高山蔬菜的理想之地。这些山地是立体气候，最高海拔3 005 m，最低海拔66.8 m，土壤肥沃疏松，雨量充沛，环境优美，适宜各类蔬菜的生长。特别是海拔800 m以上的高山地区，气候冷凉湿润，冬长春短无夏，而且有机肥源充足，山清水秀，空气清新，水质清澈，无“三废”污染，农药使用量少，是一方基本未被污染的净土。充分利用高山与平原气温差距大的这一条件，在高山4～5月排开播期种植蔬菜，8～10月平原因高温形成蔬菜“淡季”，这时上市的高山优质反季节蔬菜能有效地弥补国内南方大中城市蔬菜短缺，为保供给、保民生、保稳定作出了重要贡献。客观评价湖北高山现有条件，不难发现高山蔬菜产业发展还存在着很大的潜力，需要转变蔬菜产业发展方式，认真做好高山蔬菜生产基地规划，合理布局，使高山蔬菜产业可持续发展。

1 湖北高山蔬菜发展的历史成绩

经过与改革开放同期发展，目前高山蔬菜面积达到6.7万hm2，产量近 300万t，产值在 25亿元以上。现在，高山蔬菜产地形成了以蔬菜种植为基础，产、加、销一体化经营的局面。出现了有蔬菜的地方就有冷库、加工运销企业和合作经济组织的新形势，保障了蔬菜的贮藏、加工和销售，推动了第三产业的迅速发展。

1.1 得益于发展高山蔬菜的有利条件

①气候资源条件 湖北省具有独特的气候资源，长阳、巴东、利川、恩施、保康等地海拔800 m以上的高山，夏季气候冷凉，年平均气温7~12℃，7月平均气温19~22℃，呈现出冬长春短、气候冷凉湿润的特点。特殊的高寒山区气候条件导致粮油生产种早了出苗差，种晚了不能成熟，生产水平极低。但这类地区的气候条件能满足大部分蔬菜，特别是十字花科蔬菜生长发育的需求。这些蔬菜一般在4~5月播种，8~10月上市，有效地缓解了蔬菜供应秋淡的难题，深受广大市民的欢迎。

②土壤资源条件 在土壤资源优势上，目前种植高山蔬菜的地区山高人稀，土壤疏松，土层深厚，有机质含量高，酸碱度适中，病虫害少，适宜各类蔬菜作物的生长。从土地流转来看，可流转的土地资源十分丰富，适宜企业或种植大户规模化种植。

③生态环境条件 高山地区空气清新，水质清澈，无“三废”污染工业，农作物生长自然隔离条件好，农药使用量小，民风淳朴，是一方基本未被污染的净土，可以为城乡居民提供大量优质的无公害蔬菜，甚至是绿色蔬菜。

④运输条件 鄂西北地处华中腹地，到上海、北京、广州等地均只有1 000 km。从产地出发，一整天可以到达目的地。目前，我省高山蔬菜基地主要分布在“沪—渝”高速湖北段和“汉—十”高速公路两侧，国道、省道交错，具有非常优越的公路运输条件，特别是“宜—万”铁路即将通车，给高山蔬菜物流创造了更加有利的条件。

⑤种植技术条件 经过20年的探索和发展，湖北省各高山蔬菜产区已经总结了成功的种植经验和技术，筛选了一大批适合高山种植的各类品种，培养了一大批能够指导种菜的土专家和能手。

⑥经济社会效益显著 目前，湖北高山蔬菜产业为部分山区农民脱贫致富立下了汗马功劳，产区农民的增收水平快速提高，有的地方人均年增幅达到200元。早在前5年，长阳蔬菜产区的年人均纯收入达到3 500元。火烧坪乡年人均收入突破了5 000元，这个乡的青树包村在20世纪90年代人均收入就超过了1万元，成为了名副其实的“湖北高山第一村”。最先在火烧坪种菜的农民，很多人现在都当起了老板。住的是别墅或高档商品房，出行是以车代步，子女都进城读书。仅长阳县就有近100名老板到外地种菜，被当地迎为“财神”。

1.2 高山蔬菜的种植区域分布较为合理

经过长期摸索和引导，湖北高山蔬菜基地主要分布在鄂西北的恩施、宜昌、襄樊、十堰等地，面积约6.7万hm2，主要区域如下。

①恩施州 主要分布在恩施市、利川市、巴东县、建始县、鹤峰县、宣恩县和咸丰县等地。

恩施市有4个蔬菜基地：大山顶蔬菜基地、石窑蔬菜基地、双河蔬菜基地、神堂蔬菜基地。

利川市的高山蔬菜基地主要是齐跃山、石板岭、麻山、车罗4大高山区6个反季节蔬菜片区。

巴东县高山蔬菜基地主要分布在绿葱坡、野三关、水布垭、茶店子、大支坪等乡镇。

建始县的高山蔬菜基地可分为南部、北部两大区域。南部以官店为中心，辐射花坪、红杏等部分高山乡村；北部板块以龙坪为中心，辐射茅田、长梁等高山乡村。

②宜昌市 主要分布在长阳县、兴山县、秭归县、五峰县、夷陵区等地。

长阳县高山蔬菜基地主要分布在火烧坪、贺家坪、榔坪、资丘等四个乡镇。

兴山县的高山蔬菜主要有榛子乡和侯家坪蔬菜基地。

秭归县的杨林桥镇高山蔬菜基地。

五峰县主要有长乐坪、牛庄两个高山蔬菜专业乡镇。

③襄樊市 主要分布在保康县龙坪、后坪、黄堡、两裕为主的高寒山区，共有反季节蔬菜基地20个，重点是龙坪、后坪公路沿线的百里蔬菜走廊，目前已发展到十字冲、大阳坡、龙坪、朱砂、三岔、横冲等20个蔬菜专业村。

④十堰市 主要分布在丹江口的武当山、大川镇、西沟乡的城郊区域。房县青峰镇、九道乡为主的南部山区区域。

1.3 筛选出了适宜高山种植的蔬菜类型和品种

①白萝卜系列 以从韩国进口的春萝卜品种为主，主要有白玉春、特新白玉春、天鸿春、天鸿田玉、玉长河、皓胜、春雪莲、将军等，种植的白萝卜均为长圆柱形，根长33～35 cm，根粗7～9 cm，肉质好，属耐抽薹的品种。

②大白菜系列 主要品种有春夏王大白菜、春大将、四季王、大春、高冷地大白菜等。

③甘蓝系列 主要有京丰一号、强力50、韩峰、春奇、庆丰、富士山甘蓝、中甘16、夏绿55等。

④娃娃菜 有大一娃娃菜、多宝、桔红心娃娃菜等。

⑤花椰菜 雪妃、陆铃。

⑥胡萝卜 五寸人参。

⑦辣椒 中椒6号、广椒、杭椒、汴椒。

⑧番茄 合作903、石头番茄、美国群星等。

此外，还有如意大利生菜、荷兰豆等其他蔬菜。

2 湖北高山蔬菜发展存在的问题

2.1 基础设施差，抗灾能力弱

高山蔬菜产区处于海拔800 m以上山区，由于受山区自然条件限制，高山蔬菜立地条件多数较差，基地相对分散，沟渠、道路等基础设施落后，抵御自然灾害的能力较弱。例如，近年来我省夏秋季节干旱频发，高山蔬菜的灌溉已成为一个突出问题，致使高山蔬菜产量不稳不高，干旱严重时甚至绝收，直接影响了高山蔬菜的生产效益。

2.2 土壤贫瘠化，老产区环保问题比较突出

由于种植高山蔬菜比较效益高，有些老菜区，如长阳火烧坪已连续种植高山蔬菜20多年，种植蔬菜种类以十字花科蔬菜为主，土壤基本上没有进行轮作换茬和休整。另外，高山空气湿度特别大，长期连作造成病虫害为害加重，有些地方土壤微量元素缺乏，如缺硼、缺锌、缺钙等，蔬菜栽培时生理病害大量出现，造成大量减产。有的地方甚至出现了毁林毁草、陡坡开垦等现象，引发了山体滑坡和泥石流等自然灾害，这些问题曾经引起社会各界和新闻媒体的广泛关注，湖北省委主要领导高度重视，曾经作了重要批示，有的问题正在治理中。

3 转变发展方式，强化引导措施

3.1 指导思想

以2010年2月3日胡锦涛总书记在省级领导干部专题研讨班上的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，转变发展方式，在保护高山自然环境条件的基础上，充分利用当地资源，宜菜则菜，宜林则林。从过去的品种单一生产转变为多品种、多层次立体发展；从过去的广种薄收转变为精准种植、高效生产；从过去的小农生产转变为集产、加、销于一体的现代产业发展；从过去的满足局部大中城市的“秋淡”供应转变为提供国内与国外两个市场需求；从过去的数量型发展转变为安全绿色质量型可持续发展。从而逐步形成具有市场竞争力的产业带和产业群体，形成区域规模，打造湖北高山品牌，不断提高蔬菜产业发展的质量和效益。

3.2 优化基地布局

根据高山特点，湖北省高山蔬菜布局宜安排在鄂西800 m以上高山地区，总基地面积应控制在10万hm2以内。

①规划基地 a.恩施州高山蔬菜基地确定在恩施市、利川市、巴东县、建始县、鹤峰县、宣恩县和咸丰县等县市。面积控制在5万hm2以内为宜。

恩施市确定板桥镇、红土乡、新塘乡、沙地乡、崔坝镇、龙凤镇、盛家乡、屯堡乡、太阳河乡等乡镇，重点是板桥镇、红土乡、新塘乡、沙地乡、崔坝镇等乡镇。

利川市确定汪营镇、柏杨坝镇、团堡镇、谋道镇、元堡乡、南坪乡、忠路镇等乡镇，重点是汪营镇、柏杨坝镇、团堡镇、谋道镇等乡镇。

巴东县确定绿葱坡、野三关、水布垭、茶店子、大支坪等乡镇。

建始县确定龙坪、官店等乡镇。

鹤峰县确定中营乡、燕子乡、五里乡、走马镇等乡镇。

宣恩县确定椿木营乡、沙道沟镇等乡镇。

咸丰县确定活龙乡、黄金洞乡、高乐山镇等乡镇。

b.宜昌市高山蔬菜基地确定在长阳县、兴山县、秭归县、五峰县、夷陵区等县市区。面积控制在4.3万hm2以内为宜。

长阳县确定火烧坪、贺家坪、榔坪、资丘等四个乡镇，重点是火烧坪、贺家坪两个乡镇。

兴山县确定榛子乡和候家坪蔬菜基地。

秭归县确定杨林桥镇。

五峰县确定长乐坪、牛庄两个乡镇。

夷陵区确定分乡镇、黄花乡、雾渡河镇等乡镇。

c.襄樊高山蔬菜基地确定在保康县。面积控制在4 000 hm2以内为宜。

保康县确定龙坪、后坪、黄堡、两裕等乡镇。

d.十堰高山蔬菜基地确定在房县。面积控制在1 333.3 hm2以内为宜。

房县确定青峰镇、九道乡等乡镇。

e.神农架高山蔬菜基地确定在红坪镇、大九湖乡等乡镇。按照湖北省政府构建鄂西生态旅游圈的总体要求，在保护生态环境条件下，考虑当地民生问题，科学适度发展高山蔬菜。面积控制在1 333.3 hm2以内为宜。

②调整种植结构 经过长期试验与选择，湖北西北高山中，海拔800~1 200 m区域应该种植茄果类、豆类、芹菜、芫荽、胡萝卜等蔬菜；海拔1 200 m以上的区域应该种植大白菜、甘蓝、萝卜等十字花科蔬菜。

3.3 促进高山蔬菜产业健康发展的措施

①提高认识，加强领导 湖北西部高山各市、州、县、区和相关乡镇应提高认识，转变产业发展方式，把高山蔬菜基地建设作为农业结构调整重要措施，与农业产业化经营、扶贫攻坚和移民后期扶持有机结合起来，作为城镇居民生活“民心工程”和山区群众“致富工程”来抓，切实加强领导，抓出成效，为子孙后代造富。

需要采取相应的措施：一是调整优化高山蔬菜区域布局。根据市场变化，瞄准国内外市场，着眼于国内需求，对高山蔬菜产业进行战略性结构调整，着力发展环保型的无公害反季节蔬菜。二是强化生态环境保护。高山蔬菜的发展必须遵循经济、社会、生态三大效益兼顾的原则，坚决防止毁草种菜、毁林开荒和陡坡开垦现象的发生，果断采取措施，对产区内25°以上的坡耕地进行停耕还林、还药（材）、还草，采取山顶“带帽子”、山腰“系带子”和“修坎子”的办法，防止水土流失。三是加强产区内农业生态环境监测工作力度，有效监管产区生产行为，确保产区内良好的生态环境。

②完善基础设施建设，提高产业能力 一是大力改善交通运输条件。通过改造菜区干线公路、乡村公路和田间作业道，做到蔬菜集中产区的公路修到田边、通到农户，方便蔬菜销售。二是兴建排灌设施。在集中连片产区因地制宜每0.3 hm2修建10~100 m3的蓄水池，改造引水沟渠，架设滴灌设施，确保灌溉用水，提高菜区抗旱抗灾能力。三是呼吁加强通讯设施建设。大力提高电话普及率，增加移动电话的信号发射基站，确保高山蔬菜产区的通讯畅通，为广大菜农和客商提供优越的信息环境，方便蔬菜“物流”。

③完善服务网络，抓好“科技兴菜”工作 发展高山蔬菜，要将科技与生产有机结合起来，千方百计引进、试验、示范、推广国内外先进技术，通过科技带动生产发展。重点要从五个方面入手。一是建立完善的区域性蔬菜技术服务体系，根据区域化布局和专业化生产的需要，延伸农技服务范围，发挥农业部门农技推广体系的作用与优势，还要通过发展农村专业合作经济组织，带动龙头企业，行业协会采取有偿服务措施加大社会科技人员服务力度；加大与农业高等院校、农科院（所）的技术合作，聘请国内知名推广专家，来根据市场的不断变化，积极引进“名、特、优、新”品种，开发适销对路的特色蔬菜产品。二是通过标准示范基地科技示范作用，辐射带动周边蔬菜基地的健康发展；三是加大技术培训力度，提高农民自身素质，变“人力资源”为“人力资本”，推动高山蔬菜生产出成绩、上档次、成气候、增效益。四是大力推进蔬菜种苗工程。创造条件开展集中育苗试点，如利用季节差别或温度差别，进行山下集中育苗，山上分地生产，提高生产水平。五是大力推广安全生产技术，加强环境质量评价和监控，推行标准化生产，全面提高蔬菜质量安全水平。

④扶持龙头企业，实施高效产业战略 湖北高山蔬菜企业还存在规模不大、实力不强、技术不新等因素，蔬菜生产产值与加工产值比仅1∶1.5，与发达省份有很大差距。需要按照湖北省委省政府关于实施农产品“四个一批”工程要求，健全蔬菜生产、加工、销售产业链，重点强化龙头企业的培育，突破性发展高山蔬菜全程冷链运输和深加工。一是营造良好的发展环境，积极引进和扶持龙头企业。研究制订一系列吸引外商及国内企业、客商投资高山蔬菜加工业的优惠政策，使一批名牌龙头加工企业落户高山产地，开发蔬菜加工业。巴东扶持绿野经济发展有限公司，长阳扶持中绿公司、绿业公司等企业开展高山蔬菜采后加工，生产适销对路的特色蔬菜，值得其他产地推广。二是强化市场主体建设，不断开拓国际国内市场。要着力打造“联合舰队”，引导农村合作经济组织、物流公司、营销大户、经济能人等中介机构在自愿互利的基础上形成联合经营体系，并把产、加、销各个环节的行业组织连接起来，成立县域特色蔬菜产业协会、合作社等农村专业合作经济组织，联合起来开拓国内外市场，发展全程冷链运输，深购远销。三是加大产地批发市场同全国各大中型农产品专业市场营销网点的对接，促进营销机制创新。充分运用连锁超市经营、配送销售、净菜进城、网上交易等现代经营方式和手段，推动特色蔬菜产销。

通过合理布局高山蔬菜生产，科学谋划产业结构，转变高山蔬菜产业发展方式，强化促进高山蔬菜产业可持续发展的措施，有理由相信，湖北的高山蔬菜产业将会由传统型、数量型、粗放型向现代型、质量型、安全型迈进，产生明显的经济效益、社会效益与生态效益。

2010-07-05