茶园安全控制问题

何 兵

（四川绿昌茗茶业有限公司，成都 610000）

茶园安全控制问题

何 兵

（四川绿昌茗茶业有限公司，成都 610000）

众所周知，国际贸易绿色壁垒越来越高，中国茶叶出口困难前所未遇，我们作为从业者如何应对，是我们应面对的重要课题。茶叶作为非国家重要经济支柱产业，不具备动员国家采取直接反制措施的前提条件，况且针对绿色安全壁垒，国际上也合理合法的无间接反制基础。怎么办？只能走我们应该走的路，认认真真地解决茶园安全生产的问题，才是唯一的出路。几年来，我们坚持走“公司+基地+合作社+农户”的发展模式，依靠两个手段——“行政手段+经济杠杆手段”的基本做法，比较好地解决了茶园安全生产问题，先后取得了GAP认证和有机茶认证，顾客的信任度越来越高，为公司的良性发展打下坚实的基础。都说搞茶园安全控制，与千家万户的农民打交道，太难。其实，既难也不难。回顾过去几年的做法，有三方面的工作可以总结，即：一、调整思想认识；二、选好一条路；三、用好两个手段。

1 调整思想认识，树立三个观念

抓茶园安全控制，首先要调整我们的思想认识，第一要调整质量观念；第二要调整企业与政府关系的观念；第三要调整企业与茶农关系的观念。

第一、调整质量观念获先机。改变过去茶叶企业的一般认识，认为提高保障质量只是通过鲜叶选择好嫩度、鲜度、价格开始，到初制、精制、包装、运输整个过程的工艺控制，技术手段高，确保交到顾客手中是一个好喝、好看、包装漂亮的好商品的旧观念。

现代质量概念，尤其是食品质量，更应包括卫生、安全、无环境公害理念为前提。如果我们在这方面做得更好，或先于别人做好，无疑会为我们在市场中赢得先机。为此，我们明确提出把我们第一车间移至茶园。所以，我们在日本肯定列表刚出台，正式生效前一年就按其控制茶园安全生产，为我公司赢得了主动。由于我公司的安全卫生保障领先，同时在内销市场上也获得了先机，为公司带来了非常好的综合效应。

第二、调整政企关系观念，茶园安全事半功倍。改变对政府的观念，认为政府只抓政治，做花样文章的偏见。农业问题是我国的基本国策之一，近几年来，每年政府的一号文件都是涉农问题，政府高度重视农业问题，每年都有大量资金和政策扶持。而茶企业是和当地农民关联度极高的企业，有非常充分的条件争取政府为企业做事。我们把茶园安全控制问题作为首要，不仅仅是企业兴衰问题，而且关系到千家万户农民的长久利益。农民的增收致富，推进社会主义新农村建设，促进和谐社会建设问题，向政府积极沟通，引起高度重视，从而促使政府做好几件事：1、使用行政手段在全县范围禁止销售高毒、高残留农药；2、责成农业综合宣传执法队，长年宣传、查禁高毒、高残留农药；3、责成政府职能部门全力以赴为企业争取各级政府农业、科技、发改、环保、物价等部门涉农资金和物资支持，大力推进茶园标准化、安全生产建设；4、政府协调与周边市县实行联动查禁，确保茶园成片安全生产。

第三、改变企业与茶农的利益观念，建立和谐合作关系，打好茶园安全控制基础。改变通常企业与茶农单纯买卖关系，企业盈亏与茶农无直接联动关系，企业与茶农各干各的，茶园安全控制无从谈起，这时，与农民的交道就很难打，反之，农民从企业的发展中能分享到一部分成果，走出双赢之路，就容易打交道。因此，凡与我们公司合作的茶农，都能得到我们的让利，使之收益明显优于其他茶农，公司对茶园管理的举措就能较好的实施。

2 选好一条路

公司要控制茶园安全问题，选择方式很多，有自建茶园、租凭茶园、合作茶园等，我公司选择走茶园合作管理的方式。这种方式管理难度大，但成本较低、面积较大，能充分满足生产经营要求。公司将合作茶园作为原料基地，以集中连片的茶园为单位，与企业共同成立茶园生产合作社组织（非行政村社），将散户经营种植连结起来。合作社下，将茶园分为若干生产管理小组，形成一个“茶园生产管理合作社→茶园管理技术中心→茶园管理小组→茶园农户”组织管理形式，逐级签订合作协议，采取联户联保、举报免责有奖的用药监督保障制度。设立“茶园质量管理追溯卡”，对茶园实行统防统治，做到生产有记录，管理有依据，形成一套完善的茶叶原料安全严控机制。

3 两个手段促使安全的实现

有控制目标和措施，用什么办法去实现是很重要的，我们依靠行政和经济手段两套办法去实现。行政手段鼓动地方政府实施，经济手段则由企业自己实施。我们对参加合作社的茶农实行“三优两免一补一返”（即优惠提供农资、优先收购、优价收购、免费技术指导、免费防治病虫害、向守约农户发投入补助和年终返利）的惠农措施，同时对每个生产管理小组组长发定额管理补助金，让茶农充分感受到公司在走合作双赢的经营道路，农民的积极和主动性就会表现出来。尤其以合同的形式保障茶农交售鲜叶的单价高于普通农户10%，再加上年终返利5%，让茶农十分满意，使其公司控制茶园安全生产的目的比较顺利的得以实现。

S571.1

A

1006-5768(2010)01-0011-02

2010-01-11