地方高校图书馆应介入“农家书屋”建设

2010-03-22李强

图书馆学刊 2010年8期

李强

（安康学院图书馆，陕西安康 725000）

1 “农家书屋”工程的意义

我国是农业大国，农民约占我国总人口的70%左右，农村人口素质的提高是我国人口整体素质提高的关键。一段时期以来，由于忽视了农村文化建设，致使我国农民的整体文化素质较低、观念落后，在我国，农业科技成果的推广率为仅35%左右，而美国为70%～80%，日本为60%。由于信息资源得不到有效利用，生产效率低下[1]，制约了我国农村现代化建设的发展步伐，因此党和政府实施“农家书屋”工程，对于提高农民综合素质、改变农业产业结构、加快我国农业现代化步伐具有重要的现实意义。

2 “农家书屋”建设的现状与问题

2.1 “农家书屋”建设的现状

“农家书屋”目前采取农民自主管理、自我服务的管理形式；建设模式是按照“政府规划建设，鼓励社会捐助，农民自主管理，创新运行机制”的思路进行运作；每一个农家书屋原则上可供借阅的图书不少于1000册，期刊不少于30种，电子音像制品不少于100种。建设初期一般需投入资金约两万元左右。目前基本上有两种类型：一种是临近城镇、经济基础比较好，属于发展中的农家书屋。这类农家书屋动手早、建设快，有固定的活动场所和专门的管理员，藏书量已接近万册，有固定的读者群，基本上能够满足附近村民阅读学习的需求；一种是建设初期的农家书屋。这些地方农家书屋通常规模较小，没有固定的场所，有的农家书屋和村委会合二为一，有的是建在村民的家里，由村委会干部或村民志愿者兼任书屋管理人员。

2.2 “农家书屋”建设中存在的问题

农家书屋的建设参差不齐，除一部分自身条件比较好的村在建设初期能做到合理选址、合理布局，将农家书屋建在村人口相对比较稠密之处外，大多数农家书屋都没有进行科学的论证，如没有固定的场所，大多数农家书屋都是和村委会合二为一或者是建在了村民家里，由此带来了诸如村民看书不方便和无法正常开放等问题；这些新建的农家书屋目前没有专职的图书管理员，基本上是由村委会人员或者村民兼职，他们在时间上既不能保证书屋的正常开放，同时也缺乏图书管理的基本知识和基本技能，不懂得图书馆的基本业务流程和图书管理的基本工作规范，直接影响了图书资料作用的发挥；农家书屋建立初期的书刊，基本上都是由出版部门捐助的长期积压的书刊，并不适合农民阅读需求，由于缺乏贴近百姓生活和科技致富的实用书刊，在一定程度上影响了农民群众读书看报的热情；另外，农家书屋建成后的后续资金保障问题也没有得到解决，农家书屋在管理上采取的是农民自主管理、自我服务的管理形式，由于缺乏有效的监管机制，农家书屋今后能否持续发展值得有关部门关注[2]。

3 高校馆建设“农家书屋”的可行性

“农家书屋”工程是由政府统一规划、组织实施的一项惠及全国9亿农民、推动农村文化建设的重大工程。它是党和政府解决农民群众买书难、借书难、看书难问题，以提高农民文化素质、普及科学知识、繁荣农村文化和推动社会主义新农村建设的重要举措。因此，在“工业反哺农业、城市支持农村”的号召下，作为地区性高校图书馆，更应该积极地投身于“农家书屋”工程的建设中去，为地方新农村文化建设做出应有的贡献。

3．1 地方高校图书馆介入“农家书屋”建设的必要性

3.1.1 新形势下图书馆事业发展的需要

据调查，由于部分高校图书馆文献信息资源利用率较低，有的高校图书馆馆藏利用率只有40%左右，造成极大浪费[3]。一方面由于高校图书馆图书资料相对过剩而得不到有效利用；另一方面则是农村文化资源相对贫瘠，农民渴望获得精神文化生活的愿望无法得到满足。随着图书馆事业的发展，这一现象已经引起了业内广泛关注。《普通高等学校图书馆规程（修订）》第4章第22条明确规定：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。”《图书馆合作与信息资源共享武汉宣言》指出：“图书馆之间的合作，图书馆与其他相关机构之间的合作，是实现信息资源共享的重要途径。”[4]文件为高校图书馆面向社会服务提供了理论依据。地方高校存在于地方经济建设主体之中，地方高校的发展需要地方政府的支持与配合，地方经济文化建设也需要高校的参与。地方高校图书馆有责任和义务参与到地方经济文化建设中去，为地方经济建设服务，为地方文化建设服务，这是图书馆事业深入发展的必然性选择。

3.1.2 服务于教学科研和学科建设的需要

高等学校拥有本地区各类专业人才，具有一定的科技实力，有责任为本地区经济文化建设提供信息服务。地方高校图书馆参与新农村农家书屋建设，一方面可以为大学生参加社会实践活动提供一个良好的实习基地，增进他们对建设社会主义新农村的了解与参与意识；另一方面，为教学科研人员参与当地的经济文化建设，或完成农业科研项目课题提供良好的实践平台。

3.2 地方高校图书馆介入“农家书屋”工程建设的优势

3.2.1 人才优势

由于高校图书馆拥有一支专业结构比较合理、学历层次较高、熟悉计算机信息技术的高素质馆员队伍，在文献信息的收集、加工、流通、阅览等方面有着比较丰富的工作经验，能够利用现代信息设备处理大量的情报信息，并向用户提供各种信息产品和信息服务[2]。这些宝贵的人力资源不仅可以在为本校教学科研中发挥作用，而且同样可以在农家书屋建设中贡献自己的一份力量。

3.2.2 资源优势

高校图书馆具有完善的、有地方特色的馆藏体系，这些资源对于农村文化建设具有重要的价值。如果高校图书馆能积极投身到农家书屋的建设中，就能使自己的特色资源在农家书屋中发挥作用，同时，高校图书馆也可以借助农家书屋这个平台，开拓出新的服务领域。

3.2.3 时间保障

高校图书馆每年有长达两个多月的寒暑假，这为图书馆参加农家书屋建设提供了时间保障。在这个时期，高校图书馆不仅可以组织农家书屋的管理员学习和掌握图书馆的基础知识、基本理论和计算机网络操作技术，开展形式多样的读者培训，还可以了解农家书屋在建设中存在的各种问题，掌握有关农家书屋建设的第一手资料，提供给政府决策部门。同时图书馆也可以组织教学科研人员深入到田间地头，帮助农民解决生产技术中的实际问题，并帮助农家书屋管理员开办各种农业实用技术讲座，把农家书屋建设成服务于新农村的学习中心、技术服务中心。

4 高校馆参与“农家书屋”建设的途径

4.1 深入调研，参与“农家书屋”的筹建工作

高校图书馆具有丰富的办馆经验，按照图书馆自身的规律，在调查研究的基础上，提出科学合理的建议，为镇村领导提供决策依据。如紧密结合当地的农村实际，村民受教育情况及老、中、青、少年儿童的结构比例；农民种植、养殖和企业发展以及村公益收支等情况进行深入调查，在农家书屋科学选址、合理规划以及长期发展等方面提出合理化建议。

4.2 积极配合，参与“农家书屋”建设与管理

由于农村干部群众对图书馆缺乏了解，农家书屋建成后应如何管理和如何面向村民开放，以及如何能使现有的文献资源得到有效的利用，都是农家书屋将要面对的现实问题。因此，高校图书馆应充分发挥自身在图书馆管理中的优势，参与到农家书屋的建设中来。首先，在书屋藏书结构上，帮助书屋对其书籍品种进行科学论证，依据经济适用的原则，按照所占比例制定书屋采购计划，尽可能地把适合农民群众需求的书刊采购到书屋来，以充分发挥农家书屋的作用。其次，在农家书屋的管理上，帮助书屋建立起适合当地实际的阅览管理制度。如：建立图书财产登记账簿和完善的借阅制度，以提高图书流通效率；选择确定科学合理的开放时间，提高书屋的利用率等。再次，在服务质量上，加强对书屋管理人员的业务培训，提高书屋管理人员理论水平和业务能力；围绕农家书屋管理员在实际工作中遇到的各种问题，编写通俗易懂的图书馆知识普及读物，如《农家书屋管理员实用指南》等，逐步提高管理员的业务素质。