开启淮河治理新征程

《中国水利报》评论

国务院召开治淮工作会议，对新一轮治淮工作作出部署。这是党中央、国务院确保沿淮地区经济社会发展和民生改善、确保淮河防洪安全和沿淮人民安居乐业的重大举措，是淮河两岸人民的福音，是有力有序推进新一轮治淮建设的动员令，开启了淮河治理的新征程。

承前启后，开启淮河治理新征程。近60年来，党中央、国务院高度重视淮河治理，始终把治淮作为江河治理的重点，治淮取得辉煌成就。特别是治淮19项骨干工程的全面建成，使淮河流域形成了较为完整有效的防洪减灾工程体系，防洪排涝减灾能力得到明显提高，综合减灾效益十分显著，治淮事业实现了新的跨越，达到了新的水平，进入了新的阶段。治淮成就实现了沿淮人民群众的千年梦想，书写了治淮史上的灿烂篇章，为根治淮河奠定了坚实的基础。开启淮河治理新征程，就是要在60年治淮取得重大成效的基础上，全面规划，统筹兼顾，科学安排，总体部署，进一步推进淮河治理。

把握形势，开启淮河治理新征程。根治淮河水患，事关沿淮地区经济社会发展和民生改善，事关党和国家事业大局，淮河流域经济社会又好又快发展亟须水利提供更加有力的支撑和保障。同时，淮河的自身特点和当前状况要求我们必须继续推进治理工作。淮河流域地处南北气候过渡带，天气复杂多变，暴雨洪水十分频繁，特殊的地理和气候条件决定着治淮任务依然艰巨复杂。行蓄洪区运用频繁但建设严重滞后、平原洼地涝灾损失十分严重、下游洪水出路明显不足、上游防洪标准仍然偏低、城乡干旱缺水问题日益加重、流域水利工程管理较为薄弱等，仍使淮河流域防洪排涝减灾体系存在一些薄弱环节。继续推进淮河治理，加快建立较为完善的流域防洪排涝减灾体系，进一步减轻淮河水患，是沿淮地区经济社会发展和民生改善的现实要求。

理清重点，开启淮河治理新征程。有力有序地推进新一轮治淮建设，必须贯彻落实好国务院治淮会议精神，理清思路，明确重点，完成好实施淮河行蓄洪区调整和居民迁建、加快重点平原洼地治理、巩固和扩大下游洪水出路、适时兴建上游防洪水库、推进堤防达标等工程建设、保障城乡饮水安全、加强流域管理和水利工程管理等七大任务，着力解决好行蓄洪区及滩区居民安全居住与行洪蓄洪的矛盾问题，着力解决好涝灾损失严重问题，着力解决好安全泄洪能力不足问题，着力解决好干旱缺水和城乡饮水安全问题，着力解决好水利管理薄弱问题。唯有这样，才能加快根治淮河水患，实现淮河两岸人民安居乐业。

新一轮治淮建设号角已经吹响，让我们认真贯彻落实党中央、国务院治淮方针，团结治淮，科学治淮，从为流域谋发展、为人民谋幸福出发，有力有序地推进新一轮治淮建设，书写更加灿烂的治淮新篇章。

（——转自2010年6月8日《中国水利报》）