干部保健工作的规范化管理

秦忠智

（新疆维吾尔自治区阿勒泰地区保健委员会办公室，新疆阿勒泰 836500）

干部保健是我国为特殊贡献者和特殊岗位人才所提供的特殊保健服务，是一项政策性医疗卫生工作。目前，随着社会的发展和受保健人群范围的逐渐拓宽，干部保健的种类也逐渐增多；同时也显露出保健措施不到位、资源不足与浪费并存等问题。因此，如何在新的条件下，加强规范化管理，已成为干部保健工作科学健康发展的重要课题。

1 从政策上保证干部保健工作的规范化

首先，政府部门应从政策上统一保健对象的条件、保健等级待遇以及保健服务的范畴与规范。对各地区及医疗单位保健对象明确保健范围和保健条件，进一步制定统一的管理标准[1]。其次，保证干部保健工作的依法行政、依法保障，加强职能部门的执法力度，提高政策的效力和执行力。再次，从政策上保证干部保健工作的经费投入与使用。保证投入数量与目标的规范，增加医疗费用的透明度，严格规定执行医疗费用报销范围，尽可能避免医疗资源分配的不公平现象，从政策上严格避免检查和用药的随意性和不必要的医疗浪费。最后，政府需制定一套能够相互激励和制约的干部保健政策体系及运行机制[2]。做到上述几点才能实现对干部保健工作的管理政策、规范的公开、公正、明确，从政策上保证干部保健工作的功能及任务落实的规范化。

2 以人为本，实施保健工作的规范化管理

鉴于保健工作医疗服务对象的特殊性，在管理及日常工作中要把保健对象的现实需求放在首位，推行主动服务理念，即把人性服务理念贯彻始终，坚持以人为本。

首先，建立健全保健工作组织体系。对需保证的特殊岗位人群的保健服务，各级政府要设立专为保健对象服务的独立的保健管理、服务机构；对不涉及到健康和工作保密性等特殊要求的其他保健对象[3]，建议纳入医保服务与特殊医疗保险体系。

其次，积极发挥老专家的专业特长，充分调动中青年骨干的积极性，吸引政治可靠、技术精湛、愿意为保健对象服务的专业技术人员，不断提高保健技术水平，并积极自愿到干部保健岗位上来[4]。

再次，充分关注心理因素和社会因素对健康的影响。做好保健工作，必须充分了解保健对象的现实需求，适应他们的心理需要[5-6]。加强健康教育，加大心理疏导工作力度，纠正不良生活方式和生活习惯，增强保健对象的自我保健知识与意识，尽量避免或减少危害健康的危险因素，降低发病率，提高健康水平。

最后，针对保健对象，建立个性化保健服务模式。干部保健对象作为一个特殊的群体，需建立一个独立的信息网络，一方面可以针对每位保健对象的健康情况制订个性化的保健计划和措施，另一方面则可以充分保障特殊干部保健对象健康状况的保密性。

3 以技术优势，推动干部保健工作的规范化发展

充分发挥人才和设备优势，让高水平专家走上保健一线，让高档次设备用于保健一线，让高质量服务体现在保健一线[7]，实现医疗保健方案系统化、规范化、个体化，做到重点保健对象的专人专管，为离退休干部提供特需服务。从事干部保健的医疗卫生单位需对保健对象的诊断、治疗、会诊、查房、用药和病历质量等各环节进行指导、把关。

[1]邵晓波,肖杨,张磊,等.以“知己健康管理”新模式不断推进部队干部保健工作[J].解放军预防医学杂志,2008,26(3):210-211.

[2]郑文华.增强“六个意识”,促进干部保健工作稳步发展[J].江苏卫生保健:学术版,2008,10(3):39.

[3]许在安,朱元风.关于干部保健工作规范化的探讨[J].山东卫生,2008,8(1):28-29.

[4]赵永光.坚持以人为本服务理念,提升保健工作管理水平[J].中华保健医学杂志,2009,11(3):233-235.

[5]陈建勋,马良才,于文龙,等.“健康管理”的理念和实践[J].中国公共卫生管理,2006,22(115):7-9.

[6]江瑛,胡榕.借鉴美国健康管理理念 完善离退休干部保健模式[J].解放军医院管理杂志,2009,16(4):309-311.

[7]陈琨.以技术优势推动医院干部保健工作[J].解放军医院管理杂志,2008,15(9):872-873.