赵国良：城乡统筹应尽快扩大到试验区之外

6月7日是成都获批统筹城乡综合配套改革试验区3周年。成都市为此于6月6日举办了“统筹城乡发展成都论坛”。

在实施城乡一体化战略7年之后，成都市城乡居民收入差距从2002年的2.66∶1降低到 2009的 2.62∶1。这0.04的略微缩小却与全国城乡居民收入差距持续扩大形成鲜明对比。

全国政协常委、国务院参事、东中西部区域发展和改革研究院院长任玉岭说，“成都的城乡差距比全国的平均水平平均差距小了1/3，这是了不起的，总结经验：一是认识上的重视，二是全域性的概念，全域性就是整个成都市1.24万平方公里的广大农村进行发展，这叫全域性。三是大力推进城市化;四是加大了对农村的投入。”

西南财经大学赵国良教授在演讲中呼吁，要把城乡统筹的试点推广到整个的西部，推广到全国。赵国良说，不是成都、重庆的试点已经取得了完全的成功，具备了成熟的经验，而是由于“形势所迫”。

赵国良列举了三点理由：第一，现在已经非常紧迫的需要加快实现全面小康，而2020年实现全面小康的重中之重就是统筹城乡；第二，现在已经非常急迫地需要赶快缩小贫富差距。而缩小贫富差距的重中之重，就是要缩小城乡居民收入上的差距，要解决这个影响中国社会稳定的最大的难题，而它的根本措施就是城乡统筹；第三，现在要在国内外存在许多不确定因素的条件下，用最低的代价、最少的成本、最小的风险来加快工业现代化、城市化和农业现代化的进程，就必须走一条统筹城乡的现代化的道路。

赵国良说，“从以上三点足以证明，我们不要再局限在这个较小的范围内，搞封闭式的统筹城乡的试点，建议在坚持继续深化成渝两地试点的同时，迅速把统筹城乡的科学要求，推广到全国去，成为全国‘十二五’规划的一个核心内容。不如此我们将失去落实科学发展观的最好机会，不如此我们将会激化一些本来可以缓解的社会矛盾，把城乡统筹尽快扩大到试验区之外，这是时代的要求，这是人民的呼声，特别是弱势群体广大农民的呼声。”