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高校实验室仪器设备存在问题及其对策

2010-02-17黄熙岱

中国现代教育装备 2010年7期
关键词:账目仪器设备实验室

黄熙岱

广东海洋大学 广东湛江 524009

高校实验室仪器设备存在问题及其对策

黄熙岱

广东海洋大学 广东湛江 524009

随着办学规模的扩大,各高等学校实验室建设的经费投入也不断加大,但仪器设备利用率却有降低趋势。如何提高实验室仪器设备的利用率,尽可能减少设备的闲置和浪费,充分发挥仪器设备的投资效益,是实验室建设与管理工作中的重要研究课题。本文对仪器设备管理与使用中存在问题进行分析、强化仪器设备管理对策等相关问题进行了探讨。

仪器设备;问题;对策

高等学校实验室是高等学校开展人才培养、科学研究和社会服务活动的必要场所。实验室的仪器设备是一种教育资源,是办学的物质基础和必要条件,它在一定程度上反映了学校的教学质量、科研水平和管理水平,也是学校实力的标志之一。当前,随着办学规模的扩大,各高等学校实验室建设的经费投入也不断加大,但仪器设备利用率却有降低趋势。因此,如何提高实验室仪器设备的利用率,尽可能减少设备的闲置和浪费,充分发挥仪器设备的投资效益,是实验室建设与管理工作中的重要研究课题。

一、仪器设备管理与使用存在问题分析

1.缺乏科学管理体制

实验室管理体制是有关实验室及其活动的机构设置及其管理权限划分的制度。当前,我国高等学校实验室在管理思想、管理体制、管理方法和管理要求等方面存在一些问题,有关的规章制度仍未建立健全,相关制度没有能够随着学校的发展和实验室管理工作特点的变化而完善,虽有制度但没有得到切实执行,在一定程度上导致或默许了设备账目的混乱,例如:许多高校长期没有对学校的各项仪器设备进行制度化的定期检查、核对与注销,使得仪器设备账目形同虚设,账物不符、有账无物、有物无账现象非常普遍。学校到底有多少可用仪器设备、被哪些部门占有使用、仪器设备资产总值有多少等等,相关部门无法给出确切的答案。某些高等学校的仪器设备管理仍然是传统的账簿式手工管理,无法对各种仪器设备的型号与功能信息、使用与状态信息、属权与变更信息等数据进行及时、全面、系统的收集、整理与分析,既不能对仪器设备进行动态管理,又不能科学地安排各种仪器设备的使用时间,发挥仪器设备固有价值,也不能保证实验室有关仪器设备在不同系科(部门)之间资源共享,落后的管理手段使高校实验室仪器设备存在重复购置、使用效益低下、账目混乱不清等问题。

2.仪器设备浪费严重

目前,高等学校实验室的仪器设备浪费很严重,部分高等学校领导指导思想存在偏差,学校在添置新设备时,既没有对现有仪器设备资源情况进行摸底检查,也没有对各系科(部门)提出的设备添置计划归纳分析,很少有进行论证,缺乏统筹考虑,对专业的发展水平和发展方向不清楚,从而导致设备计划的不明确,往往追求大而全、小而精的模式,造成同类设备重复购置、盲目购置。有些高校为了达到国家教育的某些评价指标,单纯追求数量和财产价值,而不考虑设备的拥有和使用情况,一些精密仪器不仅利用率低,而且还需要专门维护,造成了许多不必要的浪费。据一项调查显示,一般实验室设备的使用率为30%~60%,而大型设备的使用率更低。多数高等学校实验室隶属院系(部门)二级管理体制,使各院系的实验室建设处于分割状态,不能建立资源共享体系,依据实验项目而购置的仪器设备,随着课程的整合而被闲置;随着社会经济的发展,原来一些热门专业现在逐渐被冷落,招生的数量在减少,在购置仪器设备时,没有进行充分科学论证,购进之后,才发现用途不多,仪器设备不系统,导致仪器设备的闲置,造成不必要的浪费。

3.仪器设备老化、破损严重

仪器设备使用管理,往往存在着“重视使用,轻视维修”的倾向,其结果必然导致仪器设备存在损坏、老化等问题.尤其在部分高等学校基础实验室问题更加严重,例如:某高校计算机基础实验室、低频实验室等等对仪器设备的要求使用率更高,部分仪器设备本身质量较差以及学生人为因素损坏,仪器设备已经普遍老化和破损,主要表现在精度低、耗电量大、噪音大,故障多和性能不稳定等特点,但这些仪器设备还不能全部报废,否则学生的实验课无法开出。由于高等学校教育经费紧张,实验室的仪器设备更新、维修经费投入不足,也缺乏设立明确的激励机制和改造实验仪器设备专项经费,还缺乏专门的、负责全院仪器设备的维修和保养机构,因此仪器设备无法改造、维修、更无法更新换代,结果部分实验室只能使用内部部件老化、性能衰退的仪器设备为学生做实验,导致实验数据出现较大偏差,甚至无法进行实验。

4.仪器设备流失严重

当前,随着我国高等学校教育事业的迅猛发展,实验室仪器设备的规模不断扩大,但仪器设备管理制度却不能同步完善,有些高校仪器设备管理制度流于形式,造成实验室的仪器设备流失相当严重。例如:学校的某些部门、单位将其占有的国有资产当作本部门的私有财产,借着高校社会化改革、兴办集体性质的第三产业,不顾学校教学、科研事业发展的需要,不经过学校最高决策层集体研究决定,也不进行充分的论证和可行性研究,不进行成本核算,不制定合理收费(包括收取必要的折旧费等)标准,不考虑对国有资产的损耗给予补偿,将一些仪器设备随意投资、随意买卖、转移、甚至划拨给企业单位或转让给个人,开展经营性活动,从而导致某些仪器设备严重流失。

二、强化仪器设备管理对策

1.建立科学完善管理体制

仪器设备管理是一门科学,要想管理好仪器设备,就必须有一套完整的规章制度。高等学校要积极开展研究,不断总结经验,努力探索并逐步形成具有一定特色的、符合本学校实际情况的仪器设备管理体系。例如:某高校针对仪器设备使用与管理各个环节,建立健全成一套行之有效的规章制度,主要包括:仪器设备损坏丢失赔偿制度、仪器设备安全使用制度、仪器设备采购招投标制度、仪器设备入库验收与财产登记制度、仪器设备定期检查与维修制度、仪器设备报废注消制度等等。还要随着学校整体事业的发展以及教学、科研等活动对仪器设备需求及其特点的变化而进行及时的修改、补充和完善不合时宜的管理制度,既做到科学合理、有效的管理要求,又有分类管理的细则。管理好仪器设备,除了有完整管理制度外,还要将制度落实到位,责任分明,建立和完善仪器设备管理责任制。在建立健全内部管理责任制的基础上,还要建立健全内部监督体系,要使用多种监督手段,开设多种监督渠道,对仪器设备管理与使用等方面进行监督,以保证各项管理制度的落实。还应制定和执行管理工作质量定期检查、评估考核制度,促进实验教学人员不断提高工作效率与管理水平,将规范化、科学化、制度化的要求贯穿于仪器设备管理的全过程,这样才能更好地为实验教学和科研服务。

2.推行仪器设备计算机网络化管理

随着仪器设备管理计算机网络化的实施,仪器设备使用的效率将会大大提高,也将进一步促进仪器设备管理工作科学化、现代化和规范化。高等学校对实验室仪器设备的种类、数量、金额、分布及使用情况,经常进行分析、研究和汇总,建立数据库,实现各类数据网上传输,充分利用现代化手段对仪器设备实施科学化管理。例如:某高校可以通过计算机数据库管理系统来完成仪器设备的统计与汇总、信息查询、数据添加与更改等等,而在网络环境下,仪器设备资源的共享程度也会因信息的及时获取与交流而得以大大提高。学校主管部门可以通过网络对仪器设备经费的使用、仪器设备的购置、分布、使用频率和运行状态等情况进行随时随地查询,为仪器设备管理决策科学化提供有效依托,各实验室可以通过网络与有关设备使用者保持适时联系,随时获取各处仪器设备的拥有量、使用时段、使用效益等信息,同时还可开发闲置或待报废设备的再利用价值。高等学校仪器设备管理计算机网络化涉及的面广,制约因素较多,还需要不断地摸索和研究,只有管理好实验室的仪器设备,才能很好地利用它们,保证实验教学与科研工作的顺利进行。

3.加强仪器设备维护、更新

当前,随着我国高等学校招生人数的扩大,实验室仪器设备使用频率、年限的增加,故障率也越来越高,因而必要加强仪器设备的随时维修、改造和更新,精密贵重仪器设备做到精心维护、定期检修和检测,同时重视仪器设备的功能开发、改造升级、延长寿命等项目工作,积极鼓励自制新型教学、科研仪器设备。例如:某高校计算机基础实验室、低频实验室等仪器设备损坏较多,年年修理,年年出问题,后来学校投入一定经费,资助教师、实验工程技术人员进行维修和改造,修旧利废,为学校实验室增添教学仪器设备,还可满足实验教学的需要,又为学校节约大量资金。合理的维修、更新是保证仪器设备完好、保证实验项目正常开出的重要手段之一。

4.加强仪器设备账目管理

高等学校仪器设备作为实验室的固定资产,通常按入账时间、物资类别以及使用方向等建立各类账目,仪器设备管理和使用好坏,重要的是抓好账目管理工作。实验室要认真做好高等学校仪器设备的采购、验收和账目登记,例如:实验室组织采购人员和实验员共同验收,主要验收实物与发票是否相符,规格型号正确与否,数量是否齐全,质量是否符合要求等,并填写验收单,验收单须采购人员、实验员和负责人共同签字,才能作为财务部门的报销凭证。加强高等学校仪器设备的管理,建立专门的仪器设备流水账是一项有力的措施,方便了解和掌握仪器设备的使用情况,对于仪器设备较多的实验室,应详细地记录物资的出厂日、规格型号、单价、数量、流向分布等,对仪器设备的添置计划与采购、发放与使用、保管与维护、投资与效益等情况,建立各类账目。搞好仪器设备的管理,需要大家同心协力,齐抓共管,切实把实验室仪器设备账目管理工作做到实处,高等学校实验室仪器设备管理体现在如何对设备进行统一管理、集中调配、合理使用,避免仪器的闲置,我们必须加强实验室仪器设备账目管理工作,以提高实验室仪器设备管理与利用率为最终目标。

5.提高实验教师队伍素质

目前,随着高校办学规模的扩大,实验室拥有的仪器设备不仅数量多、种类多、价值高,而且科技含量大、精密度高,因此,我们必须重视实验教师队伍的建设,要根据实际情况,制定实验教师专业知识及技术能力的培训、考核和技术等级晋升办法,引进业务能力强、教学内容熟悉、责任心强的人员,或招聘一些高学历、高层次的人员,或选留优秀的研究生充实实验队伍.例如:某高校为了解决实验室专业技术人员学历偏低、老化问题,制定了一系列优惠政策,以留住或引进高学历、高层次的年轻人才。为了提高现有实验技术人员的理论知识和操作水平,一方面举办各类培训班,如“多媒体课件制作培训班”“示波器等常用仪器设备维修培训班”等,另一方面派出实验人员到国内、外大学培训和交流等。这些做法,提高了实验教学人员的综合业务素质,保证高等院校实验室仪器设备使用和管理水平的不断提高,把高等院校实验室仪器设备使用与管理的优化工作推向深入。

三、结束语

高等学校实验室仪器设备使用和管理工作是一项复杂的系统工程,涉及诸多方面,要做好这项工作,既需要学校领导的重视,也需要其它教职工配合与支持,更需要实验教学人员自身的努力,把高等学校实验室仪器设备使用和管理工作搞上去,更好地为高等学校教学和科研服务。

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Problems in the management and utilization of the laboratory apparatus in colleges and universities and solutions

Huang Xidai
Guangdong ocean university, Zhanjiang,524009,China

with the expansion of school , higher education funding for the laboratory building is also increasing, but the utilization rate of equipment are decreasing. How to improve the utilization of laboratory equipment to minimize equipment idle and waste, and give full play to the investment instruments and equipment, construction and management of laboratory work, an important research topic.In this paper,the use of equipment management and analysis of existing problems, strengthen the management of response equipment and other related issues are discussed.

laboratory apparatus;problems;solutions

book=19,ebook=343

2009-10-29

黄熙岱,实验师。

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