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煤炭企业发挥工会“大学校”作用刍议*

2010-02-16郝永玥

中国劳动关系学院学报 2010年1期
关键词:职工队伍工会组织工会工作

郝永玥

(冀中能源金牛股份邢东矿,河北 邢台 054001)

煤炭企业发挥工会“大学校”作用刍议*

郝永玥

(冀中能源金牛股份邢东矿,河北 邢台 054001)

煤炭产业是劳动密集型产业,在科学发展观理论指导下,维护好职工权益,提升职工队伍整体素质,是摆在煤炭企业工会组织面前的重要问题。工会要发挥“大学校”在教育、维权、维稳等方面的作用,为企业发展不断注入生机和活力。

工会;煤炭企业;大学校;职工;作用

胡锦涛总书记在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时指出:“要充分发挥工会 ‘大学校’作用,把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好。”这一重要思想对在新形势下更好地发挥工会组织作用提出了新的要求,为全面提高职工素质,充分发挥工人阶级主力军作用指明了方向,是坚持走中国特色社会主义工会发展道路,进一步推进中国特色社会主义建设的重要指导方针。

一、从思想上认识工会“大学校”对提高职工队伍整体素质的重大战略意义

当今世界,以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日益激烈。综合国力的竞争归根到底是人才特别是创新型人才的竞争。增强我国的国际竞争力,发挥我国巨大的人力资源优势,必须抓住和用好重要战略机遇期,培养和造就一支适应时代发展要求、具有开拓创新能力的宏大的高素质人才队伍。工人阶级是我国先进生产力和生产关系的代表。发挥工会“大学校”作用,提高职工队伍整体素质,充分发挥工人阶级主力军作用,是深入贯彻落实科学发展观,实现职工全面发展的必然要求;是贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,提高自主创新能力,建设创新型国家的迫切需要;是巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,保持和发展工人阶级先进性的关键所在;是全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的重要举措。

马克思说:“不论生产的社会形式如何,劳动者和生产资料始终是生产的因素。凡要进行生产,就必须使他们结合起来。”当前管理学界进一步认为,一个好的企业,首先是优秀员工组成的有绩效的团队。职工是企业建设的实践者,是推动企业发展的支柱。只有把职工的利益维护好,才能充分调动职工的积极性,创造出稳定和谐的发展环境,推动企业健康发展。工会“大学校”是凝聚职工、引导职工、教育职工、服务职工、实现各项功能的重要平台。当前,国际金融危机对我国的影响在不断显现,尤其是给煤炭行业带来巨大的经济冲击。在这样的环境中,迫切需要发挥工会“大学校”作用,提高职工队伍的整体素质,凝聚起职工与企业共谋发展的合力,增强相互依存的共识,形成一种良好的上下互动状态,从而实现企业的快速平稳发展。

二、在企业实践中发挥工会 “大学校”教育和维护作用

工会的职责是什么?胡锦涛指出:“维护劳动者权益是工会的神圣职责。”维权的基本内涵是什么?维护的是职工的生存权和发展权。工会组织与企业职工有着最天然、最密切的联系,要时刻处于维护职工合法权益、促进企业健康发展的第一线。在维权过程中,工会组织是非决策部门,要想取得维权的实效性,就要进一步建立健全维权保护机制,如职工培训机制、技能大赛机制、表彰奖励机制、监督保障机制等。制定有针对性的维权方案,发挥工会“大学校”维护作用,借助多媒体、宣传栏、板报等载体宣传法律知识,并定期举办法律知识讲座,增强职工自身知法、守法的意识,通过举办知识竞赛等形式,让职工掌握与自己工作和生活息息相关的知识,从根本上提高维权能力,保护自身的合法权益。在具体工作中,要勤沟通,多走访,细调查,用强有力的事实为职工说话。工会要把维护职工的“安全权”作为工会维权创新的重点,加大全员培训力度,提升整体素质和安全自我保护能力,逐步实施职工代表巡查和活动日责任制,增强责任和现场安全监督意识,坚持督导涉及职工切身利益和广泛关注的安全生产等重大问题,为职工群众排忧解难,让职工能集中精力地搞好安全生产。

近年来,随着物质生活水平的提高,职工对政治民主权利的要求越来越高,工会组织作为民主管理的组织者,要落实胡锦涛总书记在党的十七大报告中关于“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理……”的指示精神,发挥工会“大学校”参谋作用,开展“双爱双评”等活动,抓住职代会等关键环节,广开言路,畅通职工利益诉求、表达和矛盾调处渠道,推动企业政务公开的规范化,切实落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权,真正有效地把决策者的思考和职工的智慧结合起来,把决策者的聪明和职工的才智结合起来。当前经济危机给煤矿企业带来前所未有的冲击,工会要积极行动起来,应对国际金融危机对企业生存发展和职工权益实现带来的不利影响,按照全国总工会十五届二次执委会议上的部署,启动“共同约定行动”,践行科学发展观,认真贯彻《企业工会工作条例》,按照“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则,积极组织动员职工与企业同舟共济、共谋企业发展和维护职工权益的良好氛围,促进劳动关系和谐稳定,切实维护职工合法权益,做到主动维权、依法维权、科学维权。

现代煤炭企业一改过去以“黑”为美的观念,在提升经济效益的同时,也把创建优美的矿区生态环境提上了工作日程。在打造企业整体生态环境过程中,发挥工会“大学校”教育作用,使职工们认识到向环境要效益的危害性,组织动员职工参与到矿区环境建设中,在宣传环境保护重要性的同时,也让职工在亲身的实践劳动过程中深化“以矿为家、爱矿护矿”的意识。最终从观念、素质的提升逐步过渡到工作业绩的提升,使企业取得经济效益和环境效益的双进步。

发展是硬道理,稳定是硬任务。我国正处于发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期,影响劳动关系稳定的因素仍然存在,一些多年积累的劳动关系矛盾,在当前经济形势下有可能成为引发劳动争议甚至职工群体性事件的不稳定因素,维护职工队伍和社会稳定的任务繁重。工会组织要担负起维护职工队伍稳定的工作,建立详尽的职工档案,掌握工作主动权,工会要发挥“大学校”的作用,做好深入细致的职工思想政治工作,开展形势政策教育和民主法制教育,把握职工的思想脉搏,强化正面舆论宣传,引导职工正面看待当前国际国内形势,正确处理利益关系调整和当前遇到的暂时困难,以理性合法方式表达利益诉求,充分发挥工人阶级维护社会稳定的中流砥柱作用。

三、加强工会“大学校”自身建设,提升应对形势变化的水平和能力

随着煤炭企业知识型人才的不断注入,职工的职业道德素质和技术水平都有了很大提升。在工作中,他们重事业、轻名利,识大体、顾大局,面对工作及生活中的诸多困难与问题,更多的是希望得到认可、理解和同情。工会组织要从自身干部队伍建设入手,转变角色,调换位置,从领导者变成平等者,把高高在上变为推心置腹,把说教变为服务,坦诚相见,认真倾听职工的意见和要求,及时反映他们的愿望,依法维护他们的合法权益,使工会真正成为察民情、排民忧、解民难、益民智、鼓民劲、谋民利的最贴心组织。工会组织要适应工作形势需要,创新工会工作机制,不断加强对基层工会干部的培训教育,注重培养、选拔基层工会干部,拓宽和改进基层工会干部来源渠道,把年轻化、知识化的干部选派到工会工作岗位,营造让优秀工会人才脱颖而出的体制环境。

在企业中,工会组织要把握政治方向,从巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实工会组织基础和奠定工会工作基础的高度出发,在党组织的领导下,推动党的“全心全意依靠工人阶级”根本指导方针的贯彻落实,把自觉接受党的领导同按照工会章程和有关法律独立开展工作紧密结合起来,把广大职工群众紧密团结在党的周围,协调好党政工团之间的关系,争取各方面的支持,共同促进工会工作活动空间向更广阔领域拓展。领导层要加强与有关部门的沟通和联系,及时研究和解决工会工作中遇到的困难和问题;积极反映职工群众的呼声和意见,把职工群众提出的主张建议,经过梳理,正确反映并落实到行政的有关决策中去;在企业改制和涉及职工群众利益的政策调整等方面,要积极参与决策,充分听取职工的意见和建议,妥善处理涉及职工切身利益的重大问题。党组织在加强对工会工作领导的同时,要把党政所需,职工所急,工会所能的事更多的交给工会组织去办,为工会工作创造更加独立开展工作的环境,把更多的资源和手段赋予工会,使工会组织真正发挥出承上启下的作用,提高工会服务科学发展、服务职工群众的能力和水平。

工会组织要关注经济形势发展给职工利益带来的影响,当好“第一知情人”;完善预警机制掌握动向,当好“第一报告人”;引导职工合法表达诉求,当好“第一责任人”。通过多项举措,发挥工会“大学校”在教育、维护等各方面的作用,做到从制度上保证,政策上规范,措施上落实,建立起党政重视、工会力推的良好工作氛围,在企业中构建起“横向联合、纵向维权”的强势格局,为企业发展不断注入生机与活力。

How to Play Trade Un ion’s Role of“Big School”in Coal Enterprises

HAO Yongyue
(Jizhong Energy Jinniu lim ited liability com pany,Beijing100093,China)

Coal industry is one of the labor-intensive industries.Under the guidance of the concept of scientific development and the theory of people-centered,to promote the overall quality of the workforce is an important issue facing the trade unions of coal enterprises.Trade union“big school”should play the role of education,labor rights protection and ensure stability,inject vitality and vigor for the development of enterprises continually.

trade union;enterprise;big school;workers and staff

D412.6

A

1673-2375(2010)01-0090-03

2009-11-20

郝永玥 (1961—),男,河北怀来人,在读研究生,冀中能源金牛股份邢东矿党委副书记、纪委书记。

[责任编辑:寸 言]

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