冷链
——从思考评述到定义
2010-02-16王之泰
王之泰
(北京物资学院,北京市101149)
冷链
——从思考评述到定义
王之泰
(北京物资学院,北京市101149)
近年来,随着国民经济发展逐步摆脱粗放型模式,随着质量与效益意识的逐渐提高,冷链越来越受到我国经济界和产业界的关注,很多部门都在致力于冷链的发展。目前,我国的冷链已经进入了一个快速发展的阶段,对于冷链发展问题,我们要有辩证的认识,国家应重视冷链的发展规划,出台鼓励冷链发展的全面政策,注重冷链的服务本质。而上述这些工作的重要基础就是对冷链概念认识的科学化与深入化。文章针对目前冷链各种定义存在的局限性、偏颇或不足之处进行研究并最终形成了自己对冷链的定义,即冷链是对特定物品在生产制造、流通、物流、应用和消费过程中使用的链式低温保障系统。
冷链;思考;评述;定义
一、笔者对冷链的定义
对于冷链的定义,包括现在看到的一些重要文件上的定义,都存在局限性、偏颇或不足之处。笔者对各种定义进行研究,对许多问题进行评述,最终形成了自己关于冷链定义的看法:冷链是对特定物品在生产制造、流通、物流、应用和消费过程中使用的链式低温保障系统。以下文字都与这个问题有关。
二、冷链受到多个领域的关注
近年来,随着国民经济发展逐步摆脱粗放型模式,随着质量与效益意识的逐渐提高,冷链越来越受到经济界和产业界的关注。不同的产业领域陆续出台了一些措施和办法,发布了旨在促进不同产业冷链发展的相关文件,国家的一些重要文件也对冷链予以关注。下面列举的就是其中的一部分。
21世纪之前,冷链一词就有了广泛的运用,并进入到一些政府文件中,较为典型的有:早在1992年,卫生部就发布了《全国计划免疫冷链系统试行管理办法》,并对冷链系统进行了定义:“包括冷藏车、疫苗运输车、低温冷库、普通冷库、低温水箱(又称冰排速冻器)、普通冰箱、疫苗冷藏箱及冷藏包等疫苗冷藏贮存和冷藏运输的设备及其保障体系。”
2001年的国家标准《物流术语》也对冷链进行了定义:“保持新鲜食品及冷冻食品等的品质,使其在从生产到消费的过程中,始终处于低温状态的配有专门设备的物流网络。”2006年的国家标准《物流术语》又对冷链重新进行了定义:“是指根据物品特性,为保持其品质而采用的从生产到消费过程中始终处于低温状态的物流网络。”
2004年国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》指出,要通过“加快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统”来加快农产品流通。
2006年国家发展和改革委员会联合农业部、科技部发布了《全国食品工业“十一五”发展纲要》,除了发展低温、冷却、冷冻、速冻相关食品等方面的要求之外,还明确提出“鼓励企业建设包括预冷、分拣、包装、储运的现代冷链物流体系”,把冷链物流体系作为一个新型的产业项目予以明确化。
2007年中央一号文件再次强调,要积极发展以鲜活农产品冷藏和低温仓储、运输为主的冷链物流系统。
2008年4月,中国冷链物流万里行活动开始,截至2010年,这项活动已经召开了八次会议,并举办了两届中国冷链物流年会。这项活动提出了一个非常好的理念:“冷的是温度,热的是服务”。
2008年商务部制定《关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见》,将“加强冷链物流体系建设,保障生鲜食品消费安全”作为今后的重点工作之一。
2009年国务院发布《物流业调整和振兴规划》,明确农产品冷链物流是物流业发展的重点领域,并提出了三项重点工程:一个是“完善鲜活农产品储藏、加工、运输配送等冷链物流设施”;一个是“提高鲜活农产品冷藏运输比例”;一个是“鼓励企业采用集装单元、射频识别、货物跟踪、自动分拣、立体仓库、配送中心信息系统、冷链等物流新技术”。
2009年,国家标准化管理委员会正式下达文件,批准全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会成立。
2009年首部《中国冷链年鉴》问世。
2010年中国冷藏药品冷链管理发展西湖论坛共同研讨国家标准《药品冷链物流技术与管理规范》(征求意见稿)。据了解,尽管国家还没有哪个部门在着手制定统一的冷链国家标准,但药品冷链的国家标准已经提上议事日程,正在研究制定过程之中。
2010年,冷链的发展似乎进入到一个高潮,以中国食品工业协会为主体的中国冷链物流联盟、以中国物流与采购联合会为主体的全国冷链专业委员会都进入了从筹备到正式成立的快速发展阶段,冷链标准技术委员会也正式挂牌并开始活动。
……
三、对中国冷链发展的评述
笔者总的评价是,与过去相比,冷链已经受到我国经济界的重视,很多部门都在致力于冷链的发展,成为发展很快的一个领域。
冷链涉及的领域很多,主体是农业(包括农、林、牧、副、渔)、食品工业、商业,此外医药、化工、军工、科研等的一些领域也对冷链有一定的需求,这些领域对冷链的需求虽然从数量上来讲与农业、食品工业、商业相差甚远,但在某些局部领域冷链不可或缺,相当重要,而且对冷链的技术要求非常高,严格程度往往超出了农业、食品工业和商业。以医药领域的疫苗为例,对于某些活性生物疫苗制品,冷链覆盖从生产到最终使用的整个过程,温度控制要求非常严格,冷链覆盖的延伸范围远远超过一般农产品和食品,对温度的要求非常严格,只要温度上升两三度,药品药效就会显著下降,一旦出现冷链中断问题,甚至会导致药品完全报废。所以,这些领域往往是特殊冷链需求的重要领域。
对于冷链的发展,笔者形成了以下看法:
第一,我国的冷链已经进入到了一个快速发展的阶段。冷链不断发展的态势,其背后反映了冷链覆盖率的提高和冷链企业的发展。这种发展基于三个重要的条件,即国家政策的鼓励、市场经济蓬勃发展促成的需求的拉动以及国家对冷链所依托的物流基础平台的大量投资和建设。有了这些基本条件,国内外投资才能大量进入到冷链领域,促成这种发展。
政府、有政府背景的协会以及各种民间组织在我国经济体制改革的进程中,随着职能的转换和服务意识的提高,极大地解放了冷链发展的生产力,也成为冷链快速发展的重要原因。
第二,对于冷链发展问题,我们要有辩证的认识。冷链是具体化的、个性化的,不可能存在一个统一的模式,也不可能规定统一的要求。但冷链也有相当的共性,所依托的平台、所需要的装备、所采用的技术手段等都有很强的共性,这是我们“多、快、好、省”发展冷链的重要条件。所以,我们一方面要防止在发展冷链的过程中,因体制存在的问题导致难以集中力量取得突破性进展,多个领域、多个部门搞低水平重复建设,造成资源浪费;另一方面要防止在集中化、规章化、法制化的过程中,旧体制的“大一统”思想阻碍冷链的个性化发展。
第三,国家应当出台鼓励冷链发展的全面政策。虽然有些政府文件,包括2009年发布的《物流业调整和振兴规划》都涉及到了冷链,但其中存在一个非常重要的问题,那就是它们都只是冷链之中的一个部分,其指导意义具有局限性。为适应冷链快速发展的形势,为以后发展奠定良好基础,目前需要国家出台鼓励冷链发展的全面政策。
第四,国家应注重冷链的发展规划。冷链发展需要规划,人们对于冷链的总体规划更是寄予厚望。只有在总体规划之下,才能针对具体事物的发展,分层次制定不同领域的冷链规划。目前,我国冷链的发展处于不同部门、不同领域各自规划安排、组织实施的状态,缺乏总体规划和协调发展,适时解决这个问题成为我国发展冷链过程中重要的一项工作。
第五,服务是冷链的本质。冷链是服务性的,由于其服务性和保障性,不宜过分夸大冷链的主体性和主体地位。笔者非常欣赏这样的冷链理念:“冷的是温度,热的是服务”。
四、关于冷链的概念和表述
作为上述工作的一个重要基础,对冷链概念的认识也要随着冷链的发展而更加科学化和深入化。概念是对一个事物的理性化表述,也是一个事物确立和发展的基础。冷链这个词汇既简单又清晰明确,能够从词汇的使用上表达基本的意思,可以体现基本的科学内涵和产业特点,有利于人们对冷链的认知和普及。但要更进一步、更为深入地发展冷链,就不能仅仅停留在词义的层面上,还要对它的内涵有深刻的认识,对冷链内涵的理解实际上是有差异的,而且这些差异会对冷链的范畴和应用产生影响。正是由于这些差异的存在,对冷链的定义就产生了不同。有人专门针对这个问题进行过研究,并总结出了若干种不同的定义和表达,就连国家标准《物流术语》在几年之中也出现了不同的表述,充分说明了这种差异的存在。其实,这些不同的表述固然存在表述角度不同以及修辞等方面的问题,但其背后还是反映了冷链的发展水平问题,是存在决定了认识,或者说存在时代的局限性。
对于冷链的不同定义,有人进行过归纳,大致总结出了四种不同类型的定义:有人从食品、医药、化学品等冷链对象的角度提出冷链的定义,有人从产业角度提出冷链的定义,有人从流通角度提出冷链的定义,有人从物流角度提出冷链的定义。这些定义各有自己特定的对象,各有自己观察的领域。冷链定义的不同在很大程度上客观反映了冷链存在与发展的现状,客观地反映了冷链理论与学术研究的不足,这不是争论和分歧,而是条块分割的体制所造成的地位和认识的不同使然。笔者同意这样的观点:这种现状“影响了冷链研究和发展的统一性,不利于学术研究和冷链实践的不断深入”。
对于冷链的内涵,两个核心之处是不存在分歧的,一个是“冷”,另外一个是“链”。各方面存在的分歧除了对“链”的解释不同之外,主要还在于对“链”所涵盖的范围存在不同的看法。
对“链”所涵盖范围的分歧在于:“链”涵盖物流过程,是一条物流链,因而在称谓上称之为“冷链物流”;“链”涵盖流通过程,是一条流通链,不仅包括物流,也包括商流;“链”涵盖产业过程,是一条产业链,是供应链的一种形态,因而在称谓上称之为“全程冷链”。
都是“链”,似乎并没有本质的分歧,其实不然,从科学的角度来讲,它到底是一条什么性质的“链”?这就涉及到我们应该从什么角度来认识和研究它的问题,它的作用和贡献是什么,它的科学内涵是什么,它的主要规律是什么,等等。另外,就我国的经济管理体制而言,涉及到发展、建设、管理的归属问题,应由哪个部门来管理它,它主要的服务对象和受益对象是什么,谁应对它的发展和成败负责任,等等。建国以来,我国存在一些不适合经济发展的体制因素,成为了发展的障碍,其中多头管理、无人负责、争夺利益、推诿责任成为归属多个部门管理的某些经济领域容易出现的问题。而如果通过国家行政力量针对这些归属多个部门管理的经济领域指定其中一个部门负管理责任,又会出现难以顾及其他部门特殊需求与经济利益的问题,不仅容易出现矛盾,还会贻误其他部门该项事业的发展。
笔者对这个问题的认识如下:
严格来讲,冷链和冷链物流在概念上是有区别的,冷链是全体,冷链物流是冷链的物流过程。从数量上看,在冷链的多数应用领域,冷链涵盖的范围主要是社会流通过程的物流环节,这可能是“冷链物流”这种表达方式出现的原因。使用“冷链物流”的人很多,包括笔者本人也曾多次使用过这种表达方式。在一般情况下,这种表达方式比较通俗,能够取得读者的共识,当然是可行的,但用在重要文件和科学表述上,却存在缺陷。今后,随着冷链可能出现的更加广泛的发展,这种表述上的缺陷所导致的矛盾将更加突出。随着冷链的深入发展与广泛应用,在很多领域,冷链的“链”必然会深入到前端的生产、制造环节,后端的消费、运用环节,还有中端的商流环节,如果仅仅强调“物流”,一方面不能反映冷链有效涵盖的范畴,更为重要的是,还可能导致对冷链发展和管理的误导。因此笔者认为,还是将冷链与冷链物流两种表达方式加以区别为好。冷链可以作为一种独立的经济形态存在并全面策划它的发展。下面就是笔者提出的对冷链定义的新看法:
冷链是对特定物品在生产制造、流通、物流、应用和消费过程中使用的链式低温保障系统。
这里需要进行以下几点说明:
第一,生产制造、流通、物流、应用和消费过程的提法,是为了切合经济过程的实际以及对这种经济过程的一般描述。有研究指出,可用“供应链”来表述这个过程,本人认为在某些研究性的叙述中,这未尝不可,但“供应链”这个外来概念,虽然得到了我国一部分学术界人士的认同,其应用范围也逐渐扩大,但毕竟并没有得到更为广泛的认同,此外如果在定义上使用这个词汇,还需要对它进行专门的解释。
第二,系统的种类很多,冷链非常重要的一个特点是“链”,而不是“网络”。对所有系统都用“网络”来表述,不一定科学。笔者认为,“链式系统”的表达方式更符合冷链的个性。
第三,我们要尊重原创,重视传承。笔者现在搜寻到的相关资料,特别是政府相关文件,最早的是1992年卫生部发布的《全国计划免疫冷链系统试行管理办法》,本文一开始就提到了这个文件。这个文件中提到的“冷藏贮存和冷藏运输的设备及其保障体系”实际上就是针对冷链的解释,这个提法是正确的,本文定义中的“低温保障系统”就是承接这个文件的提法,并简化文字而成的。
责任编辑:陈静
Abstract:In recent years,with our national economic development avoiding the extensive pattern and the enhancement of quality and efficiency conscious,cold chain are attracting more and more attention from China's economic and industrial field. More and more departments are devoting themselves to the development of cold chain.At present,China's cold chain is in the stage of rapid development.The government should pay more attention to the development plan of cold chain,formulate the overall strategies for cold chain development and pay more attention to service nature of cold chain.And the scientific and deep understanding of the cold chain definition is the fundamental for all the jobs we have mentioned above.The author analyzes the limitation,unfairness and shortages of cold chain definition.And the author also puts forward that the cold chain is,for some certain goods,the chain and low temperature guarantee system during the process of manufacture,circulation,logistics,usage and consumption.
Key words:cold chain;consideration;commentary;definition
The Cold Chain:from Consideration,Commentary to Definition
WANGZhi-tai
(Beijing Wuzi University,Beijing101149,China)
F252.24
A
1007-8266(2010)09-0015-03
王之泰(1939-),男,辽宁省葫芦岛市人,北京物资学院教授,著名物流学家,国际物流与运输学会院士,曾任北京物资学院副院长,中国人民政治协商会议全国委员会常委,北京市政协副主席,北京市人大常委会代表、常委,享受国务院政府特殊津贴,主要研究方向为现代物流。