新形势下加强青少年民族团结教育的思考

李先荣

（中共伊犁州委党校新疆伊宁市835000）

新形势下加强青少年民族团结教育的思考

李先荣

（中共伊犁州委党校新疆伊宁市835000）

青少年是祖国的未来，是社会主义事业的接班人，也是我国开展民族团结进步宣传教育活动的生力军。新形势下进一步加强青少年民族团结教育，推进民族团结进步事业，增强青少年民族团结意识，形成良好的民族团结道德行为，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。

民族团结教育青少年思考

胡锦涛总书记在第五次全国民族团结进步表彰大会上强调要“在全社会广泛开展民族团结进步宣传教育活动”，并进一步提出新形势下推进我国民族团结进步事业的新要求。

一、新形势下加强青少年民族团结教育的重要性和必要性

新形势下加强青少年民族团结教育是增进民族团结，增强民族凝聚力的迫切需要。民族团结是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。青少年既是增强民族团结的主体，又是受教育的客体。加强青少年民族团结教育，增强青少年民族团结意识，使青少年进一步懂得民族团结是新疆，乃至全国各族人民的生命线，是做好一切工作的根本保证。

新形势下加强青少年民族团结教育是推进新疆经济社会跨越式发展和长治久安的迫切需要。当前，新疆正处于改革发展稳定的关键时期，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。加快发展是我们最紧迫的任务；同时，维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的任务也十分艰巨。面对重大历史机遇和严峻挑战，我们必须加强青少年民族团结教育，把青少年民族团结教育放在更加突出的位置，从而推动新疆民族团结进步事业向前发展。只有这样，才能战胜前进道路上的各种风险和挑战，为实现新疆经济跨越式发展和长治久安形成强大的合力。

新形势下加强青少年民族团结教育是全面贯彻执行党的民族宗教政策的迫切需要。我们加强对青少年以党的民族宗教政策为主要内容之一的民族团结教育，使青少年深刻认识到在世界上我国是唯一采取民族区域自治制度解决民族问题的国家；认识到党的尊重和保护宗教信仰自由政策，是“以人为本”的重要体现，是党维护人民利益、尊重和保护人权的重要体现；认识到我们党的民族宗教政策是世界上最成功的，历史上最好的。作为青少年要全面地理解和贯彻执行党的民族宗教政策，自觉遵守国家法律法规，促进宗教和谐，为巩固平等团结互助和谐的新型民族关系作出自己应有的贡献。

新形势下加强青少年民族团结教育是青少年身心健康成长的迫切需要。青少年正处在世界观、人生观、价值观形成的重要时期，它将影响着青少年对未来人生道路的选择、价值取向的取舍和对社会的态度，包括对民族关系的处理、民族团结的态度。青少年对外界事物好奇心强，好感情用事，缺乏判断能力，现实中往往会为了所谓的友情、义气上当受骗。因此，加强青少年民族团结教育，增强青少年民族团结意识和是非辨别能力，是青少年自身成长特点和规律所决定的，是青少年身心健康成长的迫切需要

新形势下加强青少年民族团结教育是抵御意识形态领域渗透的迫切需要。西方敌对势力不断强化资本主义意识形态在国际范围内的渗透，他们用西方文化淡化、抵消社会主义意识形态，为霸权主义和强权政治干涉别国内政提供理论依据。在人群中，特别是在青少年中具有很强的蛊惑性、煽动性。使得一些人，特别是青少年价值观和思想意识发生很大变化，对民族团结和国家主权造成严重危害。因此，为抵御意识形态领域渗透，提高青少年防范能力，我们必须加强青少年民族团结教育。

二、当前新疆青少年民族团教育面临的问题

多年来新疆在加强青少年民族团结教育方面，虽然多措并举，做了大量工作，取得了一定成效，但还存在着一定的问题。

（一）一些学校领导对青少年民族团教育工作思想不够重视，存在着认识不到位，民族团结教育流于形式的问题

一些学校领导缺乏一定的政治敏锐性，片面追求升学率，重智育轻德育。在开展民族团结教育工作方面，误认为民族团结教育就是搞个报告会、演讲会，搞个手拉手活动而已。没有将民族团结教育贯穿于整个学校教学过程之中，没有相应的机制和保障措施，甚至不购买民族团结教育方面的书籍，检查时弄虚作假，民族团结教育活动浮在表面，流于形式。

（二）教师队伍思想政治理论素养和民族团结意识有待提高

教师是人类灵魂的工程师，教师的思想政治理论素养、民族团结意识和良好的民族团结行为，对青少年思想政治理论素养的提高、民族团结意识的形成和良好的民族团结行为的养成起着至关重要的作用。然而在现实中，一些学校教师思想政治理论素养不高，民族团结意识不强，在工作中说一些不利于民族团结的话，做一些不利于民族团结的事，甚至利用讲台散布一些宗教极端思想和民族分裂思想，纵容学生参与非法聚会活动，乃至分裂破坏活动，造成个别学校民族分裂主义和宗教极端思想不断滋长，民族团结氛围不浓厚。

（三）“三股势力”不断渗透，千方百计地在青少年中煽动民族仇视

近几年“三股势力”加紧向教育领域渗透，与我们在思想意识形态领域争夺阵地，争夺青少年一代。他们不断变换手法，通过广播、书刊、手机、网络等空中渗透、陆路邮运等各种手段向年轻无知的青少年学生灌输所谓的“东突厥斯坦”国家观，“泛突厥主义”民族观，“泛伊斯兰主义”宗教观，其目的试图把青少年学生引向歧途，为其所谓的“圣战”“独立”积蓄力量。这样不仅严重地破坏了我们对青少年进行民族团结教育，而且严重地危害了青少年身心健康，有的充当了“三股势力”破坏民族团结的马前卒，成为群害之马。

三、新形势下加强青少年民族团结教育的思考

青少年民族团结教育涉及到社会的方方面面，是全社会的共同责任，需要各方面的共同参与和支持。我们必须坚持马克思主义“五观”教育，紧紧围绕“四个认同”、“三个离不开思想”，采取有效措施加强青少年民族团结教育。

（一）创新工作理念，把民族团结教育纳入国民教育全过程，纳入精神文明建设和公民道德建设的轨道

开展青少年民族团结教育必须创新工作理念，拓宽民族团结教育渠道，把民族团结教育纳入国民教育全过程，纳入精神文明建设和公民道德建设的轨道，做到“三个贯穿于”。一是将民族团结教育贯穿于青少年生活和思想变化全过程，紧密结合青少年成长特点和规律，结合青少年对现实生活的需求，使青少年民族团结教育真正贴近生活、贴近青少年、贴近现实，生动活泼；二是将民族团结教育贯穿于国民教育全过程，将民族团结教育内容纳入中小学思想品德教材和高校思想政治教育教学计划，实现民族团结教育内容进学校、进教材、进课堂，进头脑，进头脑，并将民族团结教育内容按一定比例纳入升学或毕业考试考核范围，将学生民族团结方面的表现纳入中小学生思想品德操行分和高校学生思想品德操行分中，作为学生今后能否顺利升学、就业的一个重要标准，切实形成一个从幼儿园、小学、中学到大学的民族团结教育的完整体系；三是贯穿于精神文明创建活动全过程，把青少年民族团结思想、道德、观念等无形的东西融入到引导青少年的有形载体之中，把青少年民族团结教育的形式和任务纳入到精神文明建设和公民道德建设的轨道，使青少年民族团结行为成为公民道德最基本行为。从而在在青少年中，乃至在全社会形成民族团结的良好风尚，使青少年真正成为维护民族团结，推进民族团结进步事业的有生力量和主力军。

（二）选准切入点，丰富民族团结教育内容，增强青少年的国家意识和公民意识

在推进民族团结进步事业中，青少年民族团教育必须选准切入点，把人的问题放在第一位，从青少年最关心的社会热点问题入手，增强青少年民族团结教育的实效性和针对性。落实在教育内容上，就是要丰富民族团结教育内容，把宣传党的路线方针政策，化解社会各种矛盾与培育社会主义“四有”新人相结合。当前，要着重突出马克思主义“五观”、“四个认同”和“三个离不开”思想的宣传教育；突出党的民族宗教政策和民族区域自治制度的宣传教育；突出新疆历史、民族发展和宗教演变史的宣传教育；突出新疆、伊犁发展成就的宣传教育；突出各民族团结友爱的各类典型事例的宣传教育；突出维护社会稳定和意识形态领域反分裂斗争再教育；突出国家意识、公民意识、法制意识宣传教育。引导各族青少年深刻认识到个人的命运与祖国的命运紧密相连，个人的生存依赖于祖国的生存，个人的发展依赖于祖国的发展，作为公民，要自觉履行个人对国家应尽的责任和义务，自觉维护国家统一、民族团结，自觉遵守国家法律法规，强化国家意识、公民意识和法制意识，努力成为适应新形势发展变化、全面建设小康社会、建设美好新疆、推进民族团结进步事业的一代新人。

（三）发挥阵地作用，形成学校、家庭、社会、共青团四位一体的教育氛围

充分发挥学校主阵地、主渠道作用，坚持政治家办教育、政治家管理学校的原则，进一步加强学校领导班子和教师队伍建设，进一步推进“双语”教学，整合教学资源，调整教学布局，实行民汉合校，并用社会主义核心价值体系引领校园文化，规范青少年的文化取向。充分发挥家庭教育第一战场作用，加强家庭成员政治理论素养，以及国家意识、公民意识、责任意识和法制意识教育，对青少年民族团结教育起到正面的潜移默化作用。加强文化阵地建设和媒体管理，发挥媒体的舆论引导作用。依托基层党组织阵地建设工程，加大基层文化站、广播站、图书室的经费投入，加强对基层文化专干的培训力度；加强和规范媒体管理，发挥媒体的舆论引导作用，要特别重视“互联网”的作用，建立建好民族团结教育网站，扩大民族团结教育的辐射力、吸引力、感染力。第四，发挥共青团组织主力军作用，积极组织青少年开展社会实践活动，促进青少年了解社会、了解国情，在社会实践中提高青少年辨别是非能力和维护民族团结能力。

（四）创新民族团结教育方法，拓宽民族团结教育平台

当代青少年最明显的特点就是开放程度高，拥有信息量大，思想变化快，个体意识强；文化需求更加多样，社交需求更加广泛。这就要求我们对青少年进行民族团结教育时，要根据青少年的特点和成长规律，不仅采取集中教育与经常教育、重点教育与普及教育、理论教育与实践教育、学习先进典型与弘扬先进精神相结合的方式进行，而且还要创新民族团结教育方法，拓宽民族团结教育平台，增强民族团结教育活动的吸引力、感染力、影响力和说服力。在开展形式多样的报告会、演讲会、文艺汇演、小品、知识竞赛等活动的基础上，开展心理健康咨询和教育。把心理健康教育作为青少年民族团结教育的辅助方式，作为青少年排解消极情绪的渠道，作为帮助青少年树立马克思主义“五观”的辅助方法。有针对性地对青少年进行心理辅导与疏导，坚持解决心理问题与解决实际问题相结合的原则，切实帮助青少年解决因学业、就业、人际交往等实际问题而引发的心理不适应问题；从青少年的实际需要出发，通过完善帮困助学机制、就业指导、心理咨询等，解决青少年的实际问题。

[责任编辑：王开幕]

[1]胡锦涛同志在全国第五次民族团结教育表彰大会上的重要讲话。

[2]《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》2009年12月29日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过。

[3]《民族团结教育通俗读本》中央宣传部宣传教育局、教育部思想政治工作司、国家民委政策法规司编写，2009年8月学习出版社出版。

doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2010.04.019

D616

A

1674-6287（2010）04-0057-03

2010-06-02

李先荣（1962～），女，汉族，研究生，新疆伊犁州委党校马列教研室副教授，主要研究方向：民族团结教育、社会稳定和民族宗教学。