发展原沟经济促进农民增收

鄢毅平,徐祥临,马俊哲

(1.北京农业职业学院,北京 100093;2.中共中央党校三农问题研究中心,北京 100091)

北京郊区共有约 3 200条山沟,其中一部分既不能发展旅游又不适宜种植林果或其他农作物,至今仍基本保留着原始状态,我们将这种山沟称为原生态山沟,简称原沟。据初步估算,北京郊区原沟数量约占到山沟总数的50%,发展原沟生态经济是山区水土保持的重要工作之一。

1 原沟是北京郊区农民增收的难点

原沟所在山区山高沟深、水少土薄,既没有发展旅游的潜力,又缺少种植林果的条件,基本保持着原有的状态。这样虽有利于水土保持,但山区作物产量低,农民增收难度大,农户普遍比较贫困。为解决这一问题,北京市政府分阶段安排山区农户整体迁移,每年都有一大批农民搬下山去。但是,由于不少农民故土难离,加上当前山区中居住的绝大多数是受教育程度低的中老年人,搬迁之后也只能保证改善生活环境,如何增加山区农户收入仍然是个难题。

目前,北京郊区的山区都被列入生态涵养区,水土保持任务重,农民增收的前提是要有利于水土保持和水源涵养。为此,几年前北京郊区全面实施了退耕还林,一方面山区不能大面积发展种植业,使原沟农民增收困难;另一方面从保护环境、维护生态、护林防火、建设山区的角度来看,还需要有部分农民居住在山中,不宜全部迁移下山。但是,如果原沟农民长期收入过低,不但会阻碍实现全面小康目标、影响和谐社会建设,而且由于农民生活和生产长期存在困难,从长远来说也难以保证山区水土保持效益的提升。

2 原沟经济模式为促进农民增收提供了新思路

通过长期宣传教育,北京郊区的广大农民不仅普遍接受了生态涵养的观念,而且在实践中还创造了一些既有利于水土保持又能增加收入的方法,其中北京市房山区河北镇河南村的北京京西礼临辉农产品种植专业合作社(以下简称礼临辉合作社)取得的成果引人注目。河北镇所在山区为喀斯特地貌,以石灰质沉积岩为主,土层瘠薄,山势陡峭,山中既缺乏泉水又没有古迹,难以发展旅游产业,加上沟深土薄、日照不足,种植的板栗、核桃、大枣等作物产量不高,但沟中自然生长着大量的香椿、花椒、木榄、山桃树等原生植物,且生长良好。历史上,当地农民就有食用这些原生植物嫩芽的习惯。近几年,原生态树芽菜受到了进山旅游市民的欢迎,不少市民在进山旅游时购买路边农民销售的树芽菜,价格可观。看到这一商机,礼临辉合作社带头人张书礼萌发了组织社员采摘和销售原生态树芽菜的想法。过去,原沟中的植物嫩芽一直为农民所用,但基本都是留作自家食用,经济价值很低。礼临辉合作社不断探索新措施、新方法提高原沟植物嫩芽的价值:一是合理利用植物,通过剪枝等促进嫩芽的生长,减少果实等的生成,增加嫩芽产量;二是通过合作社扩大生产和销售规模,目前合作社已拥有 100多户成员,再加上收购其他农户采摘的芽叶,不断扩大产业规模、深化分工,将嫩芽产品销售到更广阔的区域;三是建设冷库延长嫩芽的销售时间,使之可以长年供应,既方便了消费者又提高了销售价格;四是产品深加工,提供可直接食用的嫩芽产品,进一步提高了产品价值。新措施的实施使原沟中的原生植物嫩芽价值得到了明显提升。

中共中央党校三农问题研究中心与北京农业职业学院的专家教授将礼临辉合作社的原沟农民致富新措施总结为原沟经济模式。这一模式的基本点是:基本不改变山沟的原生态条件,不进行大规模基本建设,不改变原有土质和地貌,也不改变原有的植物品种和植被,科学合理地利用现有植物的嫩芽与嫩叶,在满足城市居民对原生态产品需求和保证山区水土保持的同时增加农民收入。

3 原沟经济模式出现的原因和发展的条件

长期以来,北京市市民和郊区农民一直有春季食用植物嫩芽的习惯,例如香椿芽、花椒芽等,但近几年原沟植物芽叶的价值才有所提高,逐步成为农民增收的泉源。这是因为北京城市的发展和新农村建设等为原沟经济模式的发展创造了条件。

(1)交通条件的改善。北京郊区已经逐步实现了“村村通油路”、“村村通公交”。礼临辉合作社之所以能够对原沟中原生植物嫩芽进行深加工、扩大销售面积,与 2008年通过该村的108国道全线畅通,进一步缩短了从市区到山区的时间有着密切的联系。交通条件的改善、公共交通的畅通,方便了城乡间的联系,也打开了原沟原生植物嫩芽的销售渠道。

(2)市区规模扩大。目前,北京市市区已经扩大到五环路以外。城市化的发展极大地改变了地区面貌,城市景观植物代替了原生态的野生植被,大规模的平原农业综合开发和山区旅游区、林果基地建设等又进一步减少了野生植物数量,因此原沟就成了树芽菜的主要源地。一方面是城市扩大带来需求增加,另一方面是各种原因造成的供应总量减少,都使原生植物嫩芽价格得到了较大幅度提升。

(3)市民对原生态产品的认可。随着人们健康意识的增强,绿色食品、有机食品、无公害食品等越来越受到人们的欢迎。作为原生态产品,来自山区原沟的原生植物嫩芽得到了消费者的认同,也使原来较低的价格有了大幅度的提高。

(4)合作社的组织。个体、分散农户在开发原沟原生态产品的过程中,由于不能解决销售渠道以及产品包装、保鲜、加工等一系列问题,加之农户在销售中的降价竞争,使树芽等原生态产品不能为当地农民创造较高的经济收入。同样的原生植物嫩芽在河南村能够为农民带来可观的收入,一个重要的原因是礼临辉合作社卓有成效的组织工作。合作社的有效组织使原沟植物的价值得到了明显提升,成为农民财富的重要来源。

(5)利用方法的改进。礼临辉合作社在开发原沟原生植物嫩芽的过程中一没有进行基本建设,二没有种植新植物,甚至没有改变植物品种,只是对植物的利用方法进行了一定的改进。例如,要充分利用植物芽叶就要限制植物结果,这就需要每年冬天对原沟植物进行剪枝;有时还要限制部分低价值植物的生长,为价值较高的香椿等生长创造条件。根据当地实际,北京农业职业学院的专家建议参考河北省相关地区的经验,对沟中部分植物进行高位嫁接、改良品种,这样可以在不影响水土保持效果的前提下,提高原生植物的价值,进一步增加农民收入。

(6)储存和加工手段的改进。在北方气候条件下,原沟中原生植物嫩芽的采摘时间大约只有一个月,如果仅在这一个月内采摘、加工、销售,不仅会限制销售的数量,而且会因产品集中销售降低了价格。为了满足市民希望购买方便食品的市场需求,原生植物嫩芽销售必须有一定的储存和加工条件,这样才能合理利用原沟植物,增加产品价值。

礼临辉合作社的原沟经济模式取得了很大成绩,但需要完善的地方还有很多。比如,进一步提高产品质量,开发适应高端消费需求的产品;探索在利用原生植物嫩芽的同时不但保持原有的生态环境,而且增加植被密度,实现生态和经济的双赢;改良植物品种,提高加工效率等。有些专家还提出在原沟中进行生态养殖的建议,如果得以实施,农民的收入还将得到进一步提高。

4 原沟经济发展需要政府的支持

在山区发展原沟经济模式也面临着很大的困难,需要政府增加水土保持等方面的投入,切实解决山区发展面临的问题。

(1)加大对农村合作社的支持力度。北京郊区的实践证明,农民自己组织合作社是实现农民增收的最有效形式。由于农民收入低、积累少,在山区发展农民专业合作难度很大,有些农民在实践中找到了致富增收的方法和途径,但往往苦于缺乏必要的资金,无力购买加工设备,很难将其他农民实际组织起来。建议政府有关部门对水土保持区的合作社实行特殊扶持政策,特别是对水土保持区中发展困难的地区要有特殊政策,在财政投入、贷款等方面有所倾斜,帮助农民发展既有利于水土保持又有利于增加收入的项目。

(2)增加对原沟经济模式的科研投入。山区农民虽然有丰富的原沟植物利用经验,但是缺少产业运作知识和对市场的了解。要实现原沟植物合理利用、创造更高的经济价值,就要在引进新品种、开发新方法、储存和加工等方面有所突破,这些都需要经过大量研究和探索。山区农村交通条件、信息水平和科研环境等相对于城市较差,农业科研的难度更大、需要的投入更多。另外,出于经济效益考虑,科研单位要计算投入产出比,多数科研人员更愿意在经济发达地区开展工作,因此要将山区农业科研工作发展起来,一定要有特殊的优惠政策,加大对科技人才的资助与奖励力度。

(3)进一步疏通产品销售渠道。农产品销售难是农民遇到的普遍问题。由于对外联络不畅,所以山区农民中的农产品经纪人无论是在数量上还是能力上都与发达地区有明显差距。建议政府为原沟农产品销售提供特殊政策,特别是在山区合作社计算机配备和网络销售方面给予一定支持,加强山区与市区的信息沟通,方便山区农产品进城销售。