AHP-SWOT分析法在控制下交付行动方案决策中的应用

●陈 媛

(武警学院 研究生队,河北 廊坊 065000)

0 引言

当前,毒品问题全球化,种类多元化,犯罪集团化程度加剧,控制下交付作为打击毒品犯罪的重要措施和手段是其他缉毒措施和手段无法取代的。控制下交付是指警方在明知毒品的情况下,仍然让毒品继续进入运转渠道,正常运行,同时秘密监控运转的全过程和具体的交付地点,以便在毒品进行交付时将所有涉案人员和涉案毒品一网打尽。由于毒品案件的复杂性,控制下交付存在合法性、联合性及协作性、隐蔽性、控制的不确定性、适时终止性等诸多特点。基于毒品案件诸多复杂因素的影响和控制下交付的特点,决策者对有无实施控制下交付的必要性和可能性以及对制定周密的行动方案存在一定的困难。一个环节的疏忽不仅会导致整个行动的失败,甚至使整个国家的利益受到巨大的损失。本文试将AHP植入SWOT分析法中,以定性和定量相结合的科学方法解决控制下交付行动方案的优选问题,对提高控制下交付的成功率具有重要意义。

1 SWOT分析方法概述

1.1 SWOT分析模型简介

SWOT(strength、weakness、opportunity、threat)模型是用来分析一种行业现状和发展出路的模型,通过列举某一行业或地区针对特定环境所拥有的优势、劣势和机遇、挑战,引用矩阵进行交叉分析,提出一系列能够发挥优势、利用机遇、改善劣势和应对挑战的解决方案,从而达到为行业的发展进一步出谋划策的目的。SWOT分析方法是采取列表分析,将分析得出的各种因素按影响程度大小排列,优先排列关键因素来构造SWOT矩阵,如表 1所示。SWOT分析的目的在于利用SWOT矩阵帮助企业制定战略,它提供了四种可以选择的战略,即 SO战略、WO战略、ST战略和 WT战略。

表1 SWOT矩阵

1.2 SWOT分析法的主观因素影响

SWOT分析方法广泛应用于企业战略制定分析,成为战略管理和竞争情报的重要工具。直观、简单是它的重要优点,但是,SWOT不可避免的带有精度不够的缺陷。SWOT分析方法带有一定程度的主观臆断,主要表现在决策本质的不确定性、决策者个人认知的影响、决策者文化程度和学科背景的局限以及人类思维定势特性。

2 AHP在 SWOT分析法中的应用

由于 SWOT分析法存在不可避免的缺陷,所以在使用SWOT分析方法时要注意其局限性,在罗列作为判断依据时,要尽量真实、客观、精确,并提供一定的数据弥补SWOT定性分析的不足。将AHP植入 SWOT分析法中,可以极大程度的解决SWOT因缺乏精确数据而产生的主观臆断问题。

2.1 层次分析法简介

层次分析法(AHP)是美国运筹学家 Saaty教授于 20世纪80年代提出的一种实用的多方案或多目标的决策方法。其主要特征是,合理地将定性与定量的决策结合起来,按照思维、心理的规律把决策过程层次化、数量化。

AHP基本思路：首先找出解决问题设计的主要因素,将这些因素按照关联隶属关系构成阶梯层次模型,通过建立比较矩阵模型的方式确定各因素的权重,然后进行综合判断,确定评价对象相对重要性的总排序。

运用AHP方法可以通过把决策问题分解成决策因素,而构造一个分等级的决策计划,把决策因素的重要程度两两比较,用数学的方法得出比较的定量值。

2.2 层次分析法在SWOT分析法中的应用步骤

AHP的优点在于把定性和定量分析结合起来。在 SWOT分析中运用AHP方法,目的在于系统评估 SWOT要素,用同样标准来测量这些要素的优先权数。将 AHP应用在 SWOT分析法需要通过以下步骤完成：(1)进行SWOT分析。运用SWOT方法识别出关键因素按 S、W、O和 T进行分类。标准的AHP分析要求一个 SWOT组内的因素不超过 9个。(2)在每个SWOT组内建立 AHP模型,构造各要素比较矩阵。根据实际情况,确定哪些是比较重要的优势、机会,哪些是比较致命的劣势和挑战。结合德尔菲法,确定各要素的标度值,按照给出的标度建立比较矩阵,计算各因素对总目标层的权重值。(3)建立层次总排序。计算方案层对目标层的组合权重,并进行层次总排序。(4)一致性检验。通过计算判断矩阵的一致性指标进行组合一致性检验。(5)结果可视化。用数表或图表展示结果,帮助决策者直观的理解总体情况,以便做出更准确的决策判断。

3 AHP植入 SWOT分析法在控制下交付行动方案决策中的应用

3.1 问题的提出

设有三个待决定的执行方案(后称参评对象),参评专家组分析影响控制下交付执行方案的因素。现要解决的问题是根据各专家对参评对象的评判结果综合排序,优选出最佳行动方案。

3.2 模型的假设与分析

毒品案件的控制下交付存在诸多内部和外部因素,对行动方案的制定产生巨大的影响。其中包括有利的条件,也包括不利的干扰。诸如控制下交付行动组内部的人员分配,缉毒工具的配备,经济条件以及通讯工具和交通工具情况,加之外部因素中的法律制约,交付场地,贩毒集团的整体实力,相关人员的安全,天气和路况都会对制定控制下交付行动方案产生关键性的影响。用AHP和SWOT相结合的方法,分析行动方案中存在的优势、机会、劣势和挑战因素,然后进行定性和定量综合性的分析,对提高控制下交付的成功率具有重要意义。

3.3 模型建立与求解

3.3.1 SWOT模型建立

对某次控制下交付行动的影响因素进行 SWOT分析,列出此次行动的优势 -机会和劣势 -挑战,见表 2。

表2 控制下交付行动的影响因素SWOT分析表

3.3.2 建立递阶层次结构模型

3.3.3 构造判断矩阵

3.3.4 计算一致性指标

3.3.5 层次总排序及一致性检验

上面我们得到的优势层(SO)各元素对目标层(O)的权重向量,我们最终得到方案层(P)对目标层的排序权重,从而进行方案的优选。总排序的权重要自上而下的将准则下的权重进行合成。

如表 3所示,设 B中与 Aj相关的因素的成对比较,判断矩阵在单排序中经过一致性检验,求得单排序一致性指标为CI(j),相应的随机一致性指标为RI(j),则B的总排序一致性比率指标为：

表3 P层各因素层次总排序权重表

当CR＜0.1,通过一致性检验。

4 拟定实施控制下交付方案的处置

建立科学的分析方法的同时,根据实际经验分析控制下交付存在的问题是行动成功的关键。拟定实施控制下交付方案应该充分考虑以下几个方面的问题：(1)控制下交付的必要性。主要从毒品的种类与数量判断有无实施控制下交付的必要,避免资源浪费。(2)控制下交付的可能性。主要确定实施国际级控制下交付的各国是否有允许控制下交付的有关规定以及有关国家对实施控制下交付有无一致意向和合作态度。(3)控制下交付的可行性。在确定实施控制下交付之前要先确定是否有充分时间制定行动计划或行动方案,以确保在毒品交易双方未觉察的情况下控制毒品的动向。(4)明确将贩毒成员一网打尽的指导思想。(5)明确是进行毒品的控制下交付还是替代品的控制下交付。最后,方案还要考虑到毒品运输过程中案情突变时的处置方案。

5 结语

控制下交付作为打击毒品犯罪是其他缉毒措施和手段无法取代的。用定性和定量相结合的方式对毒品案件控制下交付行动方案进行了分析,对避免决策者的主观因素干扰,科学制定行动计划,提高控制下交付成功率具有重要意义。

[1]肖娜.SWOT分析法在企业管理中的运用[J].集团经济,2004,(1-2)：57-58.

[2]韩晓静.层次分析法在SWOT分析中的应用[J].情报探索,2006,(5)：119-122.

[3]苏斌,王雅芳,周朝民.定量求解 SWOT模型最优方法与决策效用[J].技术经济与管理研究,2001,(5)：51-52.

[4]唐韬智.竞争情报的 SWOT分析法与竞争战略选择[J].情报方法,2002,(3)：36-37.

[5]孙蕊.主观因素对 SWOT分析法的影响及对策分析[J].科技与管理,2006,(5)：141-143.

[6]马忠红.澳大利亚的“控制下交付”[J].云南警官学院学报,2003,(3)：21-22.

[7]吴红霞.初探“控制下交付”[J].湖南公安高等专科学校学报,2002,(5)：32-36.

[8]任克勤,艾明.论毒品犯罪侦查中的控制下交付手段[J].政法学刊,2003,(1)：46-49.