大学英语四六级考试考务管理现状与改革设想

董明伟

[摘要]大学英语四、六级考试是教育部为提高高等教育英语教学质量而采取的一项措施,那么加强考务管理就是提升教学质量的有力保障。结合燕山大学实际介绍了有益经验,并针对当前考务管理工作中普遍存在的问题,从观念、制度、体制、技术四个层面提出了改革与发展设想。

[关键词]大学英语四、六级考试;考务管理

[中图分类号]G642.474[文献标识码]A[文章编号]1005-4634(2009)06-0044-03

自2005年4月起,大学英语四、六级考试(简称CET考试)由教育部高教司和教育部考试中心共同来管理,部分考务工作由教育部考试中心统一管理并组织协调省教育考试机构共同实施,使得CET考试考务管理工作更加严格规范,更能维护其良好的社会信誉。同时CET考试改革工作全面实施,尤其是从2007年6月以来,CET考试全面采用新题型,当然也包括了对考务管理的改革。CET考试是全国统一标准化考试,其考务管理工作自上而下可以分为四个层次:教育部考试中心的考务管理、省级教育考试院的考务管理、市级教育考试院的考务管理、考点(高校)的考务管理。如何加强CET考试的组织和管理工作,使CET考试更好的为大学英语教学提供服务,为每位考生服务,是每一个考点乃至每一个专职考务人员所关注的话题及努力方向。

1考务管理工作的成绩及存在的问题

现结合燕山大学多年的考务管理工作经验,对CET考试的考点(高校)考务管理工作的成绩及各高校普遍存在的问题做详细分析,供同行交流探讨。燕山大学近年来从考试条件建设、报名资格审查及照片处理到考前指导培训的工作都有了很大改进,2008年5月份在河北省教育考试院组织召开的四、六级考试经验交流会上作为典型单位发言,并得到了河北省教育考试院的肯定和好评。

1.1考务管理工作中取得的成绩

1)考试环境的优化。过去燕山大学四、六级听力考试采用音频放音系统,噪音干扰太大,新题型听力比重加大后,影响了学生的四、六级考试成绩。学校适时地投入近四十万元建成红外线放音系统,使四、六级考试的收音效果有了极大的改善。作为四、六级考试意外停电应急预案,学校购置了三台汽油发电机备用;为了遏制学生使用通讯工具作弊,学校还根据预计考场数足额配备了手机信号屏蔽器和无线耳机探测仪。考试环境的优化提高了燕山大学考生的考试成绩,燕山大学05、06级连续两届第三学期四级一次通过率(425分及以上)都在70%以上。

2)报名管理规范高效。燕山大学采用二级报名管理方式,为有效杜绝跨校报考和社会考生报考的问题,除了在报名通知中向各院系教务部门着重强调报名资格审查外,教务处还直接从在校生学籍库中筛选、导出学生基本信息做好电子版报名库下发到各个院系教务部门,再由学院组织学生以班级为单位报名。各院系在规定时间内将核准了的电子版报名库汇总到教务处统一转入报名系统里,再由教务处考务管理人员与提前采集处理好的校园“一卡通”照片进行照片信息关联,最后打印带照片的学生报名信息校对单下发给学生本人复核,并签订诚信承诺书。直接共享“一卡通”的电子照片数据,极大地省去了拍摄照片的时间,节省了大量的人力、物力,又保证了数据的准确性,同时还审核了报名资格,有效地遏制了考前的做假行为。

3)考前指导例会制。每次考试前燕山大学分别组织召开考生、监考教师和考务人员培训会。考生培训侧重于应试技术和考试纪律要求方面,分别由外语教师和学生辅导员负责组织召开;监考教师培训会由主管教学副校长主持召开,由教务处处长强调监考教师职责,介绍以往工作经验并结合新的考试文件精神提出监考工作新要求。 另外,考前一周还组织召开由教务处、外语学院、后勤集团、保卫处等部门主管领导参加的CET考试协调会,制定应对突发事件应急预案,同时进行发电机、放音设备、线路的检修和各考场的听力试音工作。

1.2普遍存在的问题及不足

虽然燕山大学在以往的工作中成绩突出,但同其他高校一样存在一些普遍问题,主要表现为以下几个方面。

1)认识上不到位。尽管大学英语四、六级考试一直深受社会的广泛关注,但在高校内部,由于考试众多,无论是管理层面还是教师层面,有部分人对这项工作的敏感度和重视程度还不够高,在思想观念上仍然把这项考试视同一般校内教学考试,认为只是一种例行的正式考试而已,没有真正把这项考试作为国家级考试来对待,没有重视这项考试的严肃性、权威性和规范性。考务会每次都要开,但参加的人却是越来越少。认识上的不到位必然导致思想上的轻视,思想上的轻视必然导致工作出现疏漏,以往考试就多次出现因监考教师疏忽考生带走试卷而贻误送交试卷时间的事件。

2)监考者不适应规范化要求。高校内崇尚自由和民主,尊重和张扬个性的氛围,使得教师精神和思想上享受着自由,行为上很少受到约束。而大学英语四、六级考试在考场编排、考场位置、考生身份核对、收发卷时间、听力播放时间、考生信息填涂、考场情况记载及试卷回收等诸多方面有着严格近乎苛刻的要求,使相当一部分教师在思想和意识上对管理部门在考试工作中提出的要求和规范表现出不屑的态度,还有部分教师拒绝承担监考任务。因此,每次四、六级考试开考前各学院监考教师人数的确定和监考任务的下达都是一项不易推动的工作。

3)部分二级教学单位(院、系)内部部门间分工不明,权责不清。近年来,随着高校的扩招和办学规模的逐年扩大,工作重心随之下移到二级教学管理单位,其内部各部门分工的明确与否就直接影响着全校教务工作的效率和质量。拿大学英语四、六级考试报名工作来说,先由校教务部门向各院系教务科下发通知和工作要求,各院系教务科的工作又要依靠学生科的辅导员来协助完成,而有些辅导员对四、六级考试报名工作不重视,在考生不能亲自核对本人信息的情况下,代替考生核对又不仔细就签名确认,等数据上报给市教育考试院后,院系才发现错漏。对于错漏数据院系教务科工作人员说不清,学生科辅导员不承担责任,考生最后只好找校级教务部门解决问题,而市教育考试院规定报名数据一经上报不接受更改,个别考生只能自认倒霉了,这种现象屡有发生。

4)高科技舞弊形式多样,监考教师疏于发现,证据难于保存,考纪工作存在盲点。有的考生利用隐形笔或微形摄像机把试题扫描,然后发送给考场外人员,用无线隐形耳塞接收考场外传递的答案,监考教师难于发现;有些学生故意将作弊工具藏于隐私部位,尤其是女生,监考老师虽然发现迹象也无法查找,毕竟没有证据是不能认定学生舞弊行为的。齐齐哈尔医学院就出现过因开除CET考试作弊学生而被作弊考生告上法庭而败诉的事件。舞弊考生通过CET,相对于刻苦学习的考生就是明显的不公,考试的公平性和公正性受到严重的挑战。

2考务管理工作的改革对策与发展设想

2.1统一思想,提高认识

要把每一次考试都当作第一次考试来抓,领导重视是做好大学英语四、六级考试工作的前提,监考教师高度负责是做好监考工作的关键,考务管理人员有效调度是考试工作顺利开展的保障。此外,大学英语四、六级考试工作还涉及试卷保密管理、考场资源调度、监考和考务人员调用、听力播放和设备支持、考点安全保卫、电力供应和医疗服务等诸多方面,如果没有校内相关部门的支持和协作,单靠教务处是完不成的。因此,主管领导要全面负责,把任务分解到相关部门,使各部门引起重视,通力配合。

2.2健全考试管理制度,建立考试工作责任制和 责任追究制度

要根据考试需要健全考试管理制度,体现激励和约束机制,明确考试组织者、相关部门、考务工作人员、监考教师的职责,建立考试工作责任制和责任追究制度。解决好各部门支持和配合考试工作的问题,解决教师不愿承担监考任务的问题。关于后者笔者认为,监考工作应同教师教学质量评价挂钩,以此增强他们的责任心和本位感。“在遴选监考员时,一定要选党性坚强、作风正派、认真负责的监考教师,并要定期对其进行培训,实行建档管理,持证挂牌上岗,而且要建立奖惩机制,奖罚分明,评选优秀监考员,激发荣誉感和责任心”[1]。

2.3引入考试监督机制,加强巡视监督力度

目前,许多高校虽然设立了考试监督小组,但是没有完整的配套制度,也没有相对独立的组织机构,要不就在考试领导小组的领导下开展工作,这样往往出现决策执行与检查监督相混淆,缺乏应有的力度。高校在组织大学英语四、六级考试时不仅要接受市教育考试机构的监督,还要组织有关人员进行考试巡视。为体现考试的民主和公平,可成立由校领导、专家、教师、纪检部门和部分学生代表组成的监督小组。这不仅有利于维护考试的权威性和严肃性,也有利于调动广大师生的积极性。

2.4强化考务管理中学院的组织职能

在综合性大学中由于学生管理和教师管理的重心在学院,因此大学英语四、六级考试的考务管理工作重心也应该在学院。学院要以强化校风、学风和教风建设为动力,以规范学院组织管理行为为重点,以熟练掌握考试报名系统为依托,不断规范和落实考务管理工作的细节,分工详细,职责分明。

2.5整合考试管理机构,规范校外考试管理工作

在规模庞大的高校中,考试已成为必不可少的工程,大学英语四、六级考试、河北省计算机考试、全国计算机等级考试、普通话水平测试等各种考试种类繁多。因此成立专门的考试管理机构——考试中心很有必要。“以中央民族大学为例,考试中心主要负责日常考务工作的管理工作(主要是大学英语四、六级考试、计算机等级考试、汉语水平测试等非校内考试管理工作),考试管理的研究工作,以及校内外人员和教师的咨询工作,这很大程度上缓解了教务处的工作压力,最大限度地整合了学校内的资源,规范了校外考试管理工作,提高了管理效能”[2]。

2.6实行网上报名,确保报名信息的采集高效准确

当前,全国大学英语四、六级考试考务管理软件是单机版的,报名工作没有实现网上运行,具体工作是学校教务处下发报名模板和虚拟报名学生库,由各院系教务科通过手动来增减修改基础数据信息的,而对于规模大、教学单位众多的综合性大学来说,此项工作在短时间内开展起来工作量大,出错率高。针对此问题,燕山大学信息科学与工程学院毕卫红院长设计开发了“基于GSM/SMS的英语四、六级考试报名系统”。“此系统是通过短信的方式报名的方案,学生只要将报名等级和身份证号以短信的形式发送到教务处,即可实现报名。系统功能的实现需要首先建立学生的基本信息数据库,包括姓名、性别、学号、身份证号、专业等相关信息,而且对报名短信的格式也有特定的要求,比如身份证号为“123456789012345678”的学生要报考六级,则发送短信的内容为“CET6123456789012

345678”。如果库中有此身份证号存在并且该生已经通过了四级考试则修改对应的报考等级记录值为“CET6”,并回复报名成功信息,否则,不对数据库进行操作,并回复报名出错信息”[3]。目前,此系统还没有应用于CET考试考务工作中,但已经成功运行于燕山大学教务处的教学服务短信平台之中,成效显著。随着这一系统的逐渐推广和完善,它必将被推广应用到四、六级考试报名工作中,这对全国大学英语四、六级考试考务管理软件的功能是一种有意义的补充,也是提高考务管理质量和效率、减轻二级教学单位工作量的有效手段。

2.7试行网上考试,创造安全、便捷、高效的考 试平台

“2008年1 月,《教育部、财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高[2007]1号)中提到开发网上考试系统,研究制订相关标准,逐步实现大学英语和网络教育全国统考课程的网上考试,创造安全、便捷、高效的考试平台。之后,教育部又制定了《高等学校本科教学质量与教学改革工程实施方案》,方案中提到研制开发基于计算机网络的大学英语四、六级考试系统,逐步实现大学英语四、六级网上考试;建设网络教育网上考试系统,实现网络教育全国统一考试课程的网上考试”[4]。此次外语考试改革的启动是自2005 年2 月教育部公布全国大学英语四、六级考试改革试行方案后的又一次大调整。对广大学生和教师来说是一件好事,是维护教育考试公平公正的又一次大的举措,必将促进英语教学改革的良性循环。实行网上考试,必然建立大题量的试题库,考生上机考试只可能题型相同而不可能是题目相同,抄袭他人的无用。而利用高科技手段作弊大部分是靠在考场内扫描试卷后由考场外人员做完才传递信息的,由于考生试卷不一,考场外人员无法应对不同的试卷而发送信息,由此可以大幅减少利用高科技产品作弊的情况,利于维护考试的公平、公正性,利于维护良好的考风,形成良好的学风。

参考文献

[1]朱炳,刘仁义.关于大学英语四、六级考试组织工作的问题与对策[J].甘肃高师学报,2006,(5):103-105.

[2]马平,陈丽明.如何加强高校四、六级考试管理工作[J].中国成人教育,2007,(7):45-46.

[3]毕卫红,谢久雨,张力方.基于GSM/SMS的英语四、六级考试报名系统设计[J].燕山大学学报,2007,(6):493-497.

[4]张赛斌.对英语四、六级实行网上考试的思考[J].高教论坛,2008,(2):76-78.

Status quo and reform assumption of examination

management on college English test band 4 and band 6

DONG Ming-wei

(Educational Administration Office,Yanshan University,QinhuangdaoHebei066004,China)

AbstractCollege English test band 4 and band 6 is a measure adopted by ministry of education to strengthen English teaching quality at college,thus,enhancing examination management is a powerful guarantee.Based on the current situation,this article introduces beneficial experience and puts forward reform assumption through the following aspects:concept,system,structure and technology.

Key words college English test band 4 and band 6;examination management