政策、声音、数字、人物、关键词

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　　诚信危机阻中国企业成长
　　据《香港商报》报道，内地传媒频频揭发有问题食品和药物——“流料”、“加料”、“毒料”、“坏料”、“过期料”……骇人听闻。虽然传媒“爆料”是有针对性的，但一时间震碎了消费信心，令正当商人损失惨重。
　　“毒奶粉”事件牵连到各类农产品和食品，整个行业长期建立起来的国家级品牌既被一种化学剂迅速摧毁，不禁令人惋惜慨叹。
　　假冒货长期渗入市场，慢性重挫消费信心。多年前，一位内地中医师将祖传秘方研制成生发水，赢得国内外医学界的认同，一时之间风行全国。不料，市面上逐渐冒出不计其数的假冒货，消费者根本无法分辨真假，索性不买。济世医商的知识产权亦被高昂的社会成本所拖垮。最后是极具讽刺的结果：假货取缔正货。
　　为了保护品牌，人们争相注册商标，但顷刻间庞大的申请个案却又急速消耗了社会资源：药商要苦等批核，可能花上数年仍未取到证书，经济损失之大，难以想象。
　　减免税项无疑吸引了大批外商和港商，实力较强的内资纷纷出国注册公司，再回国成为外资，争回甜头。政府又被迫出新招打击假外商，情况越复杂，经济成本和社会成本就越被扯高。
　　国内外学者都强调，真正拖慢中国现代化步伐的是诚信危机。唯有降低社会成本、提高诚信度，才能同时实现经济以及社会和谐。
　　点评：以“毒奶粉”事件为中心，人们的惯性思维会把之前的“苏丹红”等事件再到最近的奶制品“苯甲酸”风波，问题“双黄连注射液”事件联系起来，探究是什么使得我国的食品和药品安全事件频现，且仍有“不罢休”之势头?诚信危机，诚然。而其原因是经济转型的大环境人们的浮躁心理，以及各种不完善制度下的有利可图。逐“利”乃理性经济人本性使然，可每个人追求个人利益的最大化会使整个社会的交易成本大大提高，导致社会整体福利感的减少。因此，着力建全整个社会的信用体系建设及加强法律惩罚甚是关键。需谨记：诚乃五常之本，百行之源也。
　　
　　中国保经济更需要农村信息化
　　香港《文汇报》2月2日刊文说，无论从经济发展还是社会稳定而言，“三农问题”、近十亿农民的生计已成为中央及各级政府当前必须要解决的核心问题。要继续力保经济高速增长，单再做硬件基础建设、铺桥起路和发展工业并不足够，内地要做的是更重要的软式基础建设——为农村和乡郊开拓信息高速公路，即农村信息化，提升内地农民的技术和信息交流，借培育国内本地市场衍生内需支持经济发展。
　　事实上，内地农民虽有近十亿之多，但每处农村也非全部如我们在扶贫节目中所见般贫瘠。相反，不少农村有丰富物产，且是个具有潜力的消费市场。
　　现时的问题只是欠缺技术和信息等市场主导的诱因，把农村的资源与城市的需求，以及把城市企业的产品与农村对现代化的渴求配对起来。
　　为此，内地政府的“中国数字农村网”搭建城乡之间业务配对平台。运用信息科技有利于收窄城乡之间的经济发展差距。只有同时推动农业电子商贸，建设基本互联网通讯设施、加强农村教育，才能打造真正的数字农村，向实现共同富裕迈进。
　　
　　西式快餐在中国逐渐失宠
　　据美国《洛杉矶时报》网站2月12日报道，在中国，西方的快餐食品在城里算不上是最便宜的。明略行——这家美国市场调查公司在最近的一项调查中发现，78％的中国消费者感到，全球金融危机在一定程度上影响到了他们的生活。大约一半的人说，他们有可能会减少去西式快餐店吃饭的次数。
　　拥有2500家肯德基和416家必胜客的百胜餐饮集团说，它在中国的销售额在2008年第四季度仅仅上升了1％，麦当劳集团大中华区运营总监杰夫·施瓦茨说：“2008年后半年的经营状况出现了某种程度的疲软迹象。”
　　国烹饪协会一位负责人说，这可能是因为他们“失去了_一些新鲜感”。更何况越来越多的中国人开始注意营养和饮食，这对快餐食品的供应商来说可谓一大挑战。而且随着经济的疲软，中国快餐运营商也一直在打价格战，试图以较低的价格与竞争对手抢生意。
　　
　　政策解读
　　
　　《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》2月16日公布
　　这个被称为中央一号文件的《意见》一共提出了28点措施促进农业稳定发展与农民持续增收，是中央连续第六年将一号文件的落脚点锁定于“三农”领域，也是建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。
　　点评：在当前严峻的国内外形势下'只有解决好三农问题，中国经济的长久稳定发展才能有所保障，以内需拉动的主导模式才有坚实的基础。
　　《关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见》2月1日公布
　　人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会／中国企业家协会联合出台的该《意见》，提出通过三方协商对话和共同行动，在保企业、保就业、保稳定中充分发挥三方机制的独特作用。
　　点评：自然灾害和国际金融危机，给我国就业形势带来严峻考验。面对去年559万、今年610万的高校毕业生群体的就业问题，为了完成2009就业目标，春节后的第一天相关政策出台，实施更加积极的就业政策显得更为迫切。
　　《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》2月16日公布
　　由银监会与农业部已联合印发的该《意见》将允许符合条件的农村资金互助社按商业原则从银行业金融机构融入资金。
　　点评：农村资金互助社的建立，可以实现自身放贷，大大缓解了农村金融资金不足的问题。《意见》既在注意风险防范的前提下满足了农村金融服务的需求，又促使了金融机构的发展。
　　
　　声音
　　
　　“汇率的过分大幅波动是不正常的，人民币汇率不会出现大幅波动。”
　　——国家外汇管理局副局长邓先宏
　　解读：邓先宏在2月18日的新闻发布会上做出如上表示。他指出，人民币基本稳定不仅有利于中国，也有利于世界，有利于应对国际金融危机。这一表态明显显示出中国在国内出口严峻和国际压力沉重的两难境地下，希望将人民币汇率保持在目前状态下不做大的变动。同时，也是对当时即将来访的美国国务卿释出善意。
　　“从2月开始，第二波金融危机已经袭来，而且其冲击要远远大于第一波金融危机。”
　　——著名金融学家郎成平
　　解读：郎成平2月17日中山首届企业文化节的主题讲座上做出如上表示。他指出，“为了应对第二波金融危机，美国可能动用高达9.7万亿美元，美国从立国到现在经历了15次大的支出总共的花费才8.1万亿美元，还不如这一次的预算多。所有的数据都表明，危机才刚刚开始。”他认为，美国之所以斥巨资救银行，目的在于斩断工商链，设立防火墙。对于中国，郎成平认为现在面临双重的危机：制造业危机和金融危机对实体经济的冲击。
　　“救市政策使用不当可能会引发财政问题。”
　　——著名经济学家、北京大学中国经济研究中心教授周其仁
　　解读：周其仁近日在深圳演讲时做出如上表示。他指出，4万亿的投资如果监管不到位，恐怕会导致严重的公共资产的流失。比如一月份发放1.6万亿的贷款太多了。他认为，过度宽松的政策眼下看起来好像会对经济带来高增长，但是也会带来不良后果。不能病急乱投医，我们需要谨慎地对待这次所谓大手笔拯救市场、保经济的财政政策。
　　“今年开年以来，媒体热议中国经济已出现复苏的苗头，我非常惊讶。”
　　——经济学家吴敬琏
　　解读：吴敬琏2月1 6日在中国经济50人论坛上做出如上表示。他指出，从长期来看，分配总是一次性的，分配是根据各种要素投入的状况取得收入。所以储蓄率过高，消费率过低，根本的原因在于资本的比重越来越高，劳动的比重和知识的比重越来越低，根本的问题在这里。增长方式要能够转变，其根本来自于体制的改善。
　　
　　数字
　　
　　1110.1亿元财政赤字
　　国家财政部2月1日公布2008年12月份财政收支情况。数据显示，去年1～11月份的财政收支仍是盈余，而在12月份财政支出大幅增加，导致1～12月累计财政收支出现赤字。2008年我国出现财政赤字1110.1亿元。
　　
　　17.1％财政收入
　　据财政部网站2月16日发布的消息，1月份，全国财政收入6131.61亿元，比去年同月减少1265.03亿元，下降17.1％。财政收入中的税收收入5639.01亿元，同比下降16.7％。证券交易印花税同比下降95.7％，
　　
　　1.62万亿元贷款
　　中国人民银行2月12日公布今年1月份金融运行数据，当月人民币贷款出现罕见的“井喷”式增长，单月增加1.62万亿元，是去年1月份增量的两倍，是去年全年增量的1／3，刷新了以往的纪录。
　　点评：这意味着去年下半年相对宽松货币政策取得了一定的效果。不过，从数据可以看到，在贷款激增的同时，企业存款也出现大幅增长(同比多增1.28万亿元)，因此有必要关注是否有“左手贷、右手存”的情况。在新增贷款中，由于有40％的票据融资的出现，使得企业实际获得的资金量可能低于公布的贷款数字。
　　
　　391.09亿美元贸易顺差
　　2月11日，海关总署发布的数据显示，2009年1月，出口总值为904.54亿美元，同比下降17.5％，进口总值为513.44亿美元，同比下降43.1％，这使得外贸顺差继续保持高位，达到了391.09亿美元。
　　
　　32.67％外商直接投资
　　商务部2月16日发布数据显示，1月份中国吸引实际外商直接投资75.4亿美元，较上年同期下降32.67％。这是中国实际外商直接投资连续第四个月下滑。该数据可能受到了为期1周的农历新年假期影响。
　　
　　6962亿美元美国国债
　　据财经网2月18日报道，尽管美国受金融危机影响导致信誉下滑，但中国继续增持美国国债的趋势并未扭转。截至2008年12月底，中国已持有6962亿美元的美国国债，比美国第二大债主日本多出近1200亿美元。
　　
　　1.0％CPI
　　国家统计局2月10日公布：1月份，居民消费价格总水平同比上涨1％，我国物价已连续九个月回落。其中，鲜菜价格上涨19.6％，粮食价格上涨3.9％，衣着类下降2.7％。1月份我国工业品出厂价格同比下降3.3％，已经连续五个月回落。
　　
　　0.36％人民币贬值
　　据中国证券报一中证网2月16日报道，国际清算银行日前公布的数据显示，2009年1月份，人民币实际有效汇率指数为110.09。当月人民币实际有效汇率环比微贬0.36％。1月份，人民币实际有效汇率延续了2008年12月的贬值行情。当月，人民币对美元中间价小幅贬值0.05％，对日元贬值1.41％。
　　
　　45.3％PMI
　　据经济观察网报道，2月4日，中国物流与采购网公布的中国制造业采购经理指数(PMI)显示，1月PMI指数为45.3％，比12月上升4.1个百分点。从相关数据来看，中国整体制造业在08年4月之后经历逐步回落，从10月开始制造业陷入大幅衰退。宏观经济政策从去年7月进行适度调整，政策效果正在逐步显现。
　　
　　5800亿电力总投资
　　据《中国证券报》报道，国家能源局负责人2月3日在全国能源工作会议上宣布，今年国家对电力的总投资将达5800亿元，核电、风电等新能源建设将明显提速。
　　
　　3800万平方米库存商品住宅
　　据《中国房地产报》2月8日报道，DTZ戴德梁行最新的报告显示，上海、北京、广州等全国9大城市目前积压了2006年到2008年在建的库存商品住宅约3800万平方米，消化这些市场库存平均要9个月。但面对新盘以及二手新房的放量，对于仍处于调整阶段楼市来说，消化如此庞大的库存房并非易事。
　　
　　0.9％房屋售价
　　据国家发改委网站2月12日公布的数据显示，1月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比下降0.9％，环比下降0.2％。其中，新建住房销售价格同比下降1.4％，环比下降0.3％；二手住房销售价格同比下降0.3％，环比下降0.1％。
　　
　　250亿美元“贷款换石油”
　　据新华网报道，中国石油天然气集团公司2月17日宣布，根据中俄双方签署的协议，中国将向俄罗斯提供总计250亿美元的长期贷款，采取固定利率，约为6％左右；俄罗斯则以供油偿还贷款，从2011年至2030年按照每年1500万吨的规模向中国通过管道供应总计3亿吨石油，石油价格以俄石油运到纳霍特卡港口的价格为基准，随行就市。
　　
　　8％原油进口下降
　　海关总署2月18日公布的初步数据显示，中国1月份原油进口量为1，280万吨，创15个月以来的最低水平，较上年同期的1，398万吨下降8％，为2005年1月份以来的最大按年降幅。
　　
　　300％柴油出口
　　据《东方早报》2月18日报道，在1月份汽油与柴油进口量较上年同期大幅下降的同时，出口量大涨。海关数据显示，1月份出口汽油22万吨，出口量较上年同期上升243％；柴油出口13万吨，出口量较上期同期上涨近300％。
　　
　　86亿美元奢侈品消费额
　　据中国新闻网2月18日报道，世界奢侈品协会发布报告显示，截至今年1月，中国奢侈品消费总额达86亿美元，占全球市场的25％，首次超过美国，成为世界第二大奢侈品国。
　　
　　150平方公里围海造地面积
　　据中国新闻网报道，近期，中国沿海地区开发利用海洋的热情空前高涨，核电、钢铁、重化等国家重大项目纷纷向沿海聚集，为此国家海洋局官员2月16日提出，2009年中国围填海规模将控制在150平方公里，预计将拉动2万亿元人民币的投资。
　　
　　4.6％香港失业率
　　据联合早报网2月18日报道，据港最，新统计数字显示，经季节性调整的失业率，由去年10月至12月的4.1％，显著上升至11月至今年1月的4.6％。大幅攀升0.5个百分点，多了1万6400人失业，有15万7700人没有工作。港府预计，未来失业率仍有上升压力，幅度难以预测。
　　
　　人物动态
　　
　　侯松容：卸任康佳总裁
　　据《北京晨报》报道，康佳于2月17日发布公告称，康佳董事局主席兼CEO侯松容不再兼任康佳总裁职务，会议同意聘任陈跃华为公司总裁，任期两年。侯松容将主管公司全面工作，陈跃华先生主持公司日常经营工作。
　　
　　张子欣：辞职富通董事会
　　据《21世纪经济报道》2月3日报道，富通于2月1日发表声明称，中国平安执行董事暨总经理张子欣已从富通董事会辞职。2007年11月27日，中国平安以239亿元人民币购入富通集团1.21亿股(4.18％)，张子欣于2008年4月代表平安成为富通董事。
　　
　　张帆：正式离职红杉中国
　　据“腾讯财经”2月3日报道，红杉资本中国基金创始合伙人之一张帆离职的传闻最终在去年年末得到了官方证实，张帆先生已于2008年末“由于个人发展原因”从公司离职。据介绍，张帆在任职期间积极参与了三个美元基金和一个人民币基金的设立和管理工作，总规模超过十亿美元，曾主导投资亚互和占座网。
　　
　　赖小民：出任华融总裁
　　据《新京报》2月5日报道，中国银监会原首席新闻发言人赖小民已经正式获得任命，出任中国华融资产管理公司总裁。业内人士认为，这意味着华融资产管理公司的商业化转型工作将开始提速。
　　
　　周小天：出任海信科龙执行董事
　　据“腾讯科技”报道，海信科龙股份有限公司2月4日发布公告称，在其2009年第一次临时股东大会上，全票通过了选举周小天为海信科龙第六届董事会执行董事的议案。至此，周小天已全面替代王士磊原先在公司的职位。周小天此前曾为西门子服务13年，个人拥有30项专利技术，是公认的制冷行业“权威”。
　　
　　张卫星：谋划复出
　　据《中国经营报》报道，张卫星干2月3日表示，他正在同合作伙伴商议重回黄金投资行业事宜，据了解，张卫星的“复出计划”始于2008年末，“公司架构和资金已经准备就绪，目前正在积极推进。”颐和资本一位高层透露。
　　
　　关键词
　　
　　国家网络电视台
　　据《北京晨报》报道，国家广电总局网站2月18日公布的消息显示，央视网正在“积极推进‘国家网络电视台’筹备”。消息指出，“国家网络电视台”要实现抢占网络视频制高点的目标，不仅要播放优质的视频内容，还会建设“网络视频分享平台”。这个首次出现的称呼充满权威感，无疑会对现有的视频网站格局产生冲击。
　　
　　权利富豪榜
　　据新浪财经2月16日报道，美国《福布斯》最新公布了全球权力富豪榜，纽约市长布隆伯格凭借自己的权势一举夺魁，中国香港富豪李嘉诚也进入榜单，名列第11位。此次共评选出全球20个最有权力的富豪，评选标准除了看个人财产外，更加看重他名下公司的规模和政治影响力。因此，拥有“股神”称号的世界首富巴菲特也只能排在第四位。
　　
　　“双飞”签约空客
　　据《21世纪经济报道》2月4日消息，春节开市后，哈飞股份和西飞国际一起拿到了空客的订单。哈飞股份公告显示，将参股设立建立注册资本15000万美元的合资公司，其中，哈飞股份出资1500万美元，占10％的股份，空客中国出资3000万美元，占20％。
　　
　　中铝注资力拓
　　据腾讯财经报道，业界盛传的“中铝巨资购买力拓资产”一事，终于尘埃落定。2009年2月12日，中国铝业公司与矿业巨头力拓集团联合发布公告称，中铝将向澳大利亚矿业巨头力拓注资195亿美元，中铝在力拓集团整体持股比例将由目前的9.3％增至约18％。中国最大金额的海外并购案诞生。同时，中铝将提名2位非执行董事进入力拓集团董事会。
　　
　　五矿收购全球第二大锌产商
　　据《华尔街日报》2月17日报道，中国五矿集团公司正在领导中国收购国外自然资源的最新努力，出价26亿澳元(合17.1亿美元)收购澳大利亚矿产商OZMinerals Ltd。
　　
　　白家与白象互诉侵权
　　据《上海证券报》报道，2月18日，河南正龙食品公司(即白象粉丝生产厂商)在北京召开新闻发布会，介绍其起诉白家粉丝商标侵权的诉讼情况。，这是继“自家”起诉“白象”后，后者发起的反起诉。具体来说，“自家”诉“白象”外观侵权，而“白象”诉“白家”商标侵权。
　　
　　瑞星“陷害门”
　　据星岛环球网报道，杀毒软件巨头瑞星公司2月19日发表声明，针对《科技日报》发表王学武的报道“一项重大原始创新何以大难不死”，瑞星称报道失实，曾经在瑞星工作过的王学武和瑞星的恩怨由来已久。瑞星将通过法律手段维护自己的权益。王学武的报道称：“北京日前查获一起造假陷害高科技企业案，瑞星公司当时为了扼杀微点这个新生的杀毒公司。”
　　
　　金山“分家”
　　据《北京商报》报道，金山软件2月2日证实将执行分拆为3个子公司的计划。这家以办公软件起家、历时21年的软件企业，将按业务种类拆分成游戏、办公软件、安全软件三大子公司，对外仍坚持统一的“金山品牌”。
　　
　　“中航飞机”成立
　　据《北京商报》报道，中航飞机有限责任公司在西安2月18日挂牌成立，该公司承担着中国大中型飞机研制使命。新公司由中航第一飞机设计研究院、西安飞机工业集团公司、陕西飞机工业集团公司、西安航空制动科技有限公司、中航起落架有限公司等企事业单位组成，总资产达335亿元人民币，员工3.5万人。
　　中粮入主五谷道场
　　据《北京晨报》报道，2月12日，北京市房山区人民法院作出裁定，批准了五谷道场破产重组方案。中粮集团将作为重组投资方入主五谷道场，代价是支付1.09亿元用于清偿及支付破产费用。至此，纠缠了一年多的五谷道场破产重组案终于落下帷幕。
　　
　　地方百态
　　
　　江苏灌南县：“惠民工程”变身豪华办公楼
　　据《经济参考报》2月18日报道，记者近日在江苏省灌南县采访发现，投资上亿元的所谓惠民工程——市民文化中心，建成后却是县政府豪华办公大楼。2006年，该县启动市民文化中心工程。按照批复该工程要建设8000平方米的文化大楼、1.2万平方米的文化广场、3000个座位的综合体育馆、400米以上的塑胶跑道等，投资6185万元。2007年10月，“市民文化中心”主楼建成，灌南县四大班子浩浩荡荡入驻，在2008年灌南县50年县庆时，该工程竟被列入该县主要“惠民工程”之一。
　　点评：打着“惠民工程”幌子建豪华办公楼，是违规建设政府办公楼的“变种”，规避了上级监管。如此的“下有对策”，不得不让人担心中央及地方某些拨款的实际用途。不过，值得欣慰的是，近日审计署公布中央应对金融危机的4万亿元投资迄今未发现重大违规。无论如何，这种“挂羊头卖狗肉”的行为应当值得监管部门注意，否则国家某些出于良好初衷的政策规定将成为一纸空文。
　　
　　河北：推行“一元注册企业”
　　据联合早报网2月8日报道，河北省工商局2月5日宣布，无论从事何种行业的合伙企业和个人独资企业，注册资金最低一元人民币即可办理营业执照，而且无需审验注册资金。
　　点评：河北省“一元能注册企业”在全国还是首例。数据显示，民间的消费与投资意愿仍然低落，要靠拉动内需恢复经济埔长，鼓励民间投资创业是刺激消费以外的另一重要手段。在经济危机下，政府用行政手段限制裁员，不如在政策上更加善待企业，让企业有利可图才有利于扩大就业。
　　
　　北京：拟试点宅基地换房
　　据财经网报道，北京市国土资源局2月17日透露，谚局已拟定了《北京市农村集体建设用地使用权流转试点指导意见(征求意见稿)》。待《意见》经北京市政府正式批准后，北京将进行宅基地换房的试点工作。
　　点评：北京的这个规定在制度上没有突破，之所以现在出台这样的办法，主要还是来自下面的各种力量在积极推动，此次试点解决的是城中村和城乡接合部农民的“权利升级”问题，没有普遍惠及全体农民尤其是边远不发达地区农民的“权利升级”。这虽然是农民权利回归的一部分，是必要的，但客观上还是对偏远地区农民造成了新的不公平。但允许试点本身意味着，允许基层在政策模糊地带继续探索。
　　
　　上海：大城市户籍改革破冰
　　据《时代周报》2月12日报道，上海户籍制度松动了。浦东区先行允许居住证转办户籍，这给了上百万持居住证者以正式入籍上海的一线希望之光。
　　点评：上海改革现行户籍制度的主要因素是大规模引进人才的需要和严重的老龄化隐患，但在其它大城市同样存在。所以说到底还是思想解放和观念更新的结果。上海此举彰显出上海市政府的智慧、胆识和勇气。此番上海新政，能否撬动中国大城市户籍改革的坚冰，并引发全国范围的连锁效应，已成为这场改革的最大看点。
　　
　　广东：解禁“住改商”
　　据《新华每日电讯》2月12日报道，广东省政府最新出台了《关于鼓励创业带动就业工作的意见》，允许企业(公司)、个体工商户将住宅改变为经营性用房作为住所(经营场所)登记注册。
　　点评：面对经济危机，各地政府都根据自身的情况出台刺激经济复苏的政策，广东省政府从具体细节出发，而积极挟持中小企业，鼓励用创业带动就业，此决策有利于鼓励和帮助更多有创业意愿和创业能力的城乡劳动者成功创业，并吸纳和带动更多的劳动者实现就业。
　　
　　编辑　周