滦河三角洲经济开发分析

高士平 宇文会娟 徐全洪

滦河三角洲地区集陆、河、海资源于一体,历来是世界各国重点开发和经济率先发展的区域。滦河三角洲在近几千年来的演变过程中形成了从七里海到曹妃甸、从滦县至河口宽阔的平原地貌。从政区的角度划界,该区范围包括唐山市、滦县、滦南、乐亭、唐海、昌黎1市5县,面积达8500多平方公里,占全省土地面积的4.6%,为滦河三角洲地区的经济发展提供了广阔的空间和资源保障。

一、滦河口的经济开发方式

(一)渔业

滦河口北岸一侧有码头一个;渔船30余艘,总动力600余马力,年捕捞海货12—17万kg,年收入60—90万元。

(二)对虾养殖业

滦河口渔场是中国对虾(东方对虾)的栖息、生长、繁殖的良好水域;气候、海水温度、盐度也均适应对虾生长;沿海低值杂鱼虾及蟹贝等饵料资源又较丰富。滦河口北岸从1983年开始建池养虾,到1985年达到鼎盛期。目前养虾占地1300hm2,有养虾户60—70个。

(三)种植业

滦河口北岸开垦耕地约133.3hm2,其中王家铺占3/4。值得注意的是,滦河口开垦的耕地正在逐年扩大。不但王家铺居民在不断扩展自己的耕地,外地人也在这里不断开垦荒地。近年来,每年都有大批来自大滩、吴家铺、任家铺,甚至滦河南岸(乐亭县)的农民到滦河口进行垦荒与养殖,年收入约20万元。

(四)港口建设

新建港口(唐山港新址)位于唐山市东南部渤海北岸,乐亭县南部沿海王滩镇境内二排干渠入海口以西1800米处,北纬39°13′、东经119°01′。为大沽口(天津新港)秦皇岛两地的中途海岸岬角山、青河、滦河口之间。1995年港口年吞吐能力为178万吨,外贸运量100万吨。

唐山港的兴建,使渤海湾增加了一条新的海上通道,将对中国华北、西北、东北地区的经济发展以及中国和日本、南朝鲜、东南亚与苏联、蒙古、欧洲的经济贸易产生深远影响。

二、发展优势

(一)自然优势

滦河三角洲地处京畿附近,是我国地理位置极为重要、资源密度最大的河流三角洲之一。该区在三角洲发育或改造过程中形成了水深条件好的潮汐汊道,加上气候和水文条件较好,沿海是地势平坦且陆域开阔的平原地带,非常适合大型港口的建设,已建成的较大港口就有几十处。目前正在加速建设的曹妃甸大港即位于古滦河三角洲前缘。这里独具的自然区位优势是国内其它很多港口所不具备的。

(二)经济优势

滦河三角洲地处京津唐一级经济区网络之中,是内外经济交流的要道,扼环渤海湾开发区的中枢,是华北、东北和西北地区便捷的出海口,海路交通便利;与韩国、日本、澳大利亚、巴西、秘鲁、南非、印度等国海运十分顺畅,构成了运输便捷、成本较低的海陆一体化交通运输体系;滦河三角洲地区海洋油气资源潜力巨大,前景广阔,冀东油田的油气资源勘探开发,对河北海洋经济发展具有不可替代的促进作用;依托大型深水港口,既为京津冀地区支柱产业的发展提供了有力支撑,同时又为京、津、冀等省市向外转移扩散传统产业提供了发展空间。

三、滦河三角洲地区经济开发与河北省经济发展的关系

(一)油气资源开发和利用将有力地推动河北省的能源结构调整和产业结构优化

河北省产业结构偏重,能源需求量大,煤炭在能源利用结构中所占比重达到89.3%,环境污染严重。滦河三角洲地区冀东油田的开发可提高河北省石油天然气在能源消费构成中的比重,缓解河北能源不足的矛盾。滦河三角洲地区及临近地区油田的发展为促进河北能源利用向高效化、清洁化方向发展奠定了基础,能够促使产业结构和能源结构升级。

(二)巨大的工程建设投资将为河北省经济发展注入强劲的活力

当前,河北省经济发展正处于非常关键的时期,加强重点建设、加大投资力度是各项工作的重中之重。唐山冀东油田和曹妃甸港区工程建设的巨额投资不仅为地方经济发展注入了新的能量,同时也会进一步刺激整个河北省经济发展。

(三)港区和临海新城市建设将极大地带动河北省沿海地区各类产业的发展

滦河三角洲地区经济的发展,尤其是曹妃甸港区的建设和发展将极大地带动地方基础设施建设,同时,也将给当地相关产业——纺织、食品等轻工业及商业、金融、信息、娱乐等第三产业的发展提供广阔的空间。

(四)经济开发与环境保护

滦河三角洲地区的经济开发尤其是能源开发造成了不同程度的污染。海洋交通运输,尤其海洋油气输运也给海洋环境带来极大的危害,潮流和风浪使其污染范围加大。这不但影响了人类对海洋的利用,还影响了海洋自身对全球气候环境和生态环境进行调节的作用。滦河三角洲地区的湿地资源、生物资源、海洋渔业资源、盐业资源、滨海旅游资源都非常丰富,在资源开发和其它经济活动中,如果不注意生态环境保护,将会给社会发展带来严重的不利影响。生态环境的损坏将直接危及海洋经济发展,旅游业及盐业生产蒙受巨大损失,湿地的减少使其抵挡潮灾的能力下降。此外,还有曹妃甸工程的实施也可能带来新的环境问题。

因此,资源开发和区域经济发展必须坚定地贯彻经济发展与环境保护并重的原则。在推动经济高度发展的同时,实现自然资源和生态系统的有效保护和可持续利用,实现经济、生态和社会的可持续发展,并及时针对经济发展中现在或将来可能出现的环境问题,提出相应的保护措施,以保证区域经济持续、稳定、协调发展和发挥区域经济整体优势的需要。

(基金项目:河北省自然科学基金项目No.D2006000701)

(高士平、徐全洪,河北省地理科学研究所。宇文会娟,河北省行唐县水务局)