经济运行重要动态

政策动态

国家调整各地销售电价。为理顺电价关系,促进节能减排,进一步推进电价改革,近日,发展改革委经商电监会、能源局,出台了电价调整方案,自2009年11月20日起,将全国销售电价每千瓦时平均提高2.8分钱。这次电价调整的主要内容:一是对上网电价做了有升有降的调整,陕西等10个省(区、市)燃煤机组标杆上网电价适当提高,浙江等7个省(区、市)适当下调;二是统筹解决去年8月20 日火电企业上网电价上调对电网企业的影响;三是提高可再生能源电价附加标准;四是适当疏导脱硫电价矛盾。在调整电价同时,对销售电价结构做了进一步优化和完善。加快了城乡各类用电同价、工商业用电同价步伐,并按照公平负担的原则,适当调整了电压等级之间的差价。

发展改革委要求积极应对恶劣天气影响抓紧做好煤电油气运及重要物资保障工作。11月上旬以来,我国大部分地区出现大范围雨雪天气,给群众生活、交通运输和工农业生产带来一定影响。为切实做好煤电油气运及重要物资保障供应工作,最大限度减少恶劣天气对经济发展和群众生活的影响,发展改革委于11月13日发出紧急通知,要求各有关单位统筹安排,细化各项应对措施,进一步完善应急预案并适时启动。一是督促煤炭企业做好煤炭生产供应工作,把居民供热取暖和发电用煤作为保障重点。二是督促发电企业千方百计增加煤炭库存,加强设备检查与维护,抓紧制定防寒防冻预案,保障电力安全稳定运行。三是搞好成品油产销衔接和调运;优化天然气用气结构,对资源供应薄弱地区予以重点关注和协调,确保居民生活、公共设施等重点领域用气需求。四是加强运输组织调度,保障客货运输安全畅通。五是确保生活必需品和甲流感防控物资的稳定供应。

发展改革委要求做好水泥、平板玻璃建设项目清理工作。11月10日,发展改革委发出通知,要求对水泥和平板玻璃现有在建项目和未开工项目进行认真清理。清理范围:水泥为2009年9月30日前尚未投产的在建项目、已核准未开工项目(含水泥熟料线和粉磨站);平板玻璃为2009年9月30日前尚未点火的在建项目、已备案未开工项目。清理内容:在建项目重点审查是否符合产业政策,各项审批手续是否齐备,建设内容与申报内容是否一致。已核准未开工项目是否符合国家和区域规划布局要求,是否符合产业政策,是否取得土地使用证、环境影响评价报告、银行贷款承诺函等项目核准所必须的相关材料。此外,水泥项目还要提交石灰石矿山开采许可证;平板玻璃项目应符合六部委文件和平板玻璃准入条件的要求。同时,各省区市已核准未开工的水泥项目、已备案未开工的平板玻璃项目,一律不得开工建设;对所有拟建的水泥、平板玻璃项目一律不得核准或备案。

经济运行动态

近期重工业用电量快速回升。据中电联统计,今年1—10月,全国全社会用电量29775亿千瓦时,同比增长2.79%,继续保持回暖态势。其中,工业用电量同比增长0.1%,年内首次由负转正。工业用电中,轻工业用电量累计下降1.97%,重工业用电量同比上升0.55%。重工业用电量快速回升,是拉动近期全社会用电量增长的主要因素。

广交会出口成交额明显回升。11月4日结束的第106届广交会额为304.7亿美元,虽然同比仍下降3.4%,但比今年春交会增长16.2%。从主要品种看,机电商品成交额比上届增长20.7%,轻工产品成交额增长16.6%,纺织服装成交额增长5.9%,分别占总成交额的44.6%、32.1%和11.2%。欧盟、中东和美国等传统市场有所回暖,而新兴市场成交有增有减。境外采购商有所回升,共到会境外采购商188170名,与今年春交会相比增长13.7%,与去年秋交会相比增长7.8%。来自欧盟、美国的采购商数量明显恢复,新客商到会增多。

今年全国已销售家电下乡产品2700多万台。据有关部门统计,截止10月31日,全国已销售家电下乡产品2700多万台,销售额508.4亿元人民币。其中,冰箱、空调、彩电、洗衣机下乡产品销量分别达到1367万台、243万台、579万台和341万台,销售额分别达到279.2亿元、64.5亿元、82.9亿元和37.5亿元。各省(区、市)家电下乡产品销售稳步增长,河南、山东、四川三省家电下乡实施较早、市场相对成熟,销售额占全国销售额的39%。

局部地区煤炭和天然气供应略显紧张。当前全国煤电油气运供需形势基本正常。但随着经济增速加快回升,以及全国陆续进入迎峰度冬阶段,气候复杂多变,局部地区煤电油气运供应略显紧张。10月下旬起,持续的大风或大雾等恶劣天气给秦皇岛、曹妃甸、天津等北方主要煤炭发运港口的煤炭外运带来严重影响,北方主要港口锚地的待港船舶一度达500余艘。秦皇岛港10月下旬日均煤炭发运量较上中旬下降了38%。受此影响,加之部分地区今冬来水偏枯,华东及华中局部地区煤炭资源供应略显紧张。11月8日以来,北方煤炭主产区陆续遭遇强降雪过程,公路煤炭运输和个别煤炭库存较低的用户收到一定影响。煤炭市场价格持续上涨,11月中旬,秦皇岛发热量5500大卡的山西优混动力煤价格为640—660元/吨,比9月底上涨约50元/吨。此外,由于入冬以来气温较常年偏低,一些地区提前进入采暖期,武汉等部分城市反映天然气需求较往年同期明显增加,供应偏紧。

(国家发展改革委经济运行调节局供稿)