山东省举办十一运会的经济分析

一、山东省体育经济模式分析

(一)体育经济模式概述

体育经济的发展主要有两种模式:市场主导型和政府参与型。市场主导型指体育产业发展的原动力是市场主体自身对商业利润的追求,以及不同市场主体间相互竞争产生的压力和推动力。如美国的“俱乐部+中介机构”模式,具有完善的俱乐部体制、职业联盟体制以及发达的体育中介机构;英国的“消费群+市场体系”模式,具有老牌资本主义国家的国民消费传统和完整的体育市场体系。

政府参与型是相对于市场主导型而言。在某些国家和地区,当市场调控失效或政府预期市场可能失效的时候,政府采取措施对体育经济进行宏观干预,对本国本地区体育产业的发展设定目标,并且经常利用多种手段加以引导、调控和规范体育市场主体的组建与运作。如法国对体育经济发展的宏观政策支持,日本的梯度发展战略等。

(二)山东省的体育经济模式分析

山东省体育经济模式不同于发达国家,在本课题中,我们将之定义为“政府主导—市场参与型”。从十一运会的体育经济得到动力来看,政府主导起到了决定性作用。山东省借承办十一运会的机会,全力推动全民健身计划的实施,构建全民健身设施网络,力争用3至5年时间,每个市、县(市、区)建成1处相应规模的全民健身中心或健身场地,每个乡镇建成1块球类项目健身场地和1套健身路径,每个行政村建成1套包括篮球、乒乓球等项目的健身设施。

二、山东省十一运会对体育经济的作用

(一)十一运会对山东省体育经济的市场拉动

山东省利用十一运会的契机,力争通过今后五年的努力,体育产业发展实现新突破,逐步建立起以健身服务业、竞赛表演业、体育彩票业和体育用品业为支柱的体育产业体系;体育设施建设提升新层次,省、市、县(市、区)建成与经济社会发展水平相适应的体育公共基础设施,城市社区、乡镇、行政村建有健身场所,人均体育场地面积位居全国前列;体育国际交流开创新局面,体育对外交流与合作进一步活跃,不断开拓新领域,力争承办更多有较大影响力的国际体育赛事。这些举措对该地区居民的生活质量提供了攀升空间,同时对体育服务业、体育建筑业、体育表演业、体育用品业等行业提供了广阔的市场空间。

(二)十一运会对山东省体育经济的联动产业与就业效应

体育产业的发展离不开国民经济其它产业的支持,体育产业的成熟和壮大也能够带动其它产业的发展。体育产业对其它产业具有强大的联动作用,在一定条件下能带动旅游业、商业、广告业、制造业、服务业、通讯业、信息业、金融业等行业的发展。体育产业作为第三产业,可以创造较多的就业机会,接纳较多的劳动力就业。1990年,英国在体育运动和体育产业中的从业人员近50万人,超过农业从业人口;德国休闲服务业从业人数超过300万人,年营业额高达4000亿马克;2008年北京奥运会给北京增加了接近10万个就业机会。

山东省充分利用带来的投资需求和消费需求,推动旅游、金融、商贸、通讯、体育等产业实现新一轮发展,推动经济结构优化升级。济南市今年一季度围绕全运会的基础设施建设,拉动建筑业增加值增长25.5%,创造就业岗位约100万个。

(三)十一运会对山东省体育经济的人文效应

提高劳动力素质的是体育的主要作用之一,体育运动有助于改善劳动者素质,提高劳动生产率。劳动者作为生产力的首要要素,通过体育运动,其身体素质和智力素质得到提高,进而提高劳动生产率。

三、十一运会对山东省体育经济的效益分析

(一)十一运会的社会效益

体育经济的社会效益主要体现在促进人类进化、形成和改善社会、协调社会行为、提高社会生活福利等方面。

山东省把加快全民健身事业的发展纳入十一运会办赛宗旨,组织实施了“一点三线”全民健身和农村体育工程。全省规划建设全民健身工程800多项,17个市、140个县都设有健身中心或健身广场,基本形成了以济南为中心点、以市级城市为支点的沿海、沿黄和历史文化三条全民健身特色带;结合新农村建设,农民体育健身工程达到3.2万个。初步统计,四年来全省全民健身设施增加了4000多万平方米,总量增加了近50%。济南、青岛等城市健身设施条件大为改善,主要城区基本形成了“15分钟”健身圈。同时以“全民健身、共享全运”为主题,广泛开展形式多样的群众体育活动,做到整体有规划、月月有活动、周周有项目,推动健身活动更好地融入群众的日常生活。今年开展的“百县篮球、千乡乒乓球、万人象棋”活动,全省共有16万人参加,深受广大群众的欢迎。

山东省借十一运会之际,在群众体育方面采取的有力措施,符合广大人们群众的利益,把山东省体育事业向前推进了一大步,创造了巨大的社会效益。

(二)十一运会的经济效益

体育的经济效益包括直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益是因从事体育活动而直接所得的经济收益,如体育比赛门票收入、体育场地使用费收入、体育广告费收入、体育训练用品收入、体育纪念品收入及其他体育衍生品收入等等;间接经济效益是指由于体育活动及其相应的社会影响力,而表现为其他部门和行业所得的经济效益,如体育的广告效益、旅游业收入等。

在济南主赛区专门规划建设了全运村(包括运动员村和媒体村),力争为运动员和媒体记者参赛、工作、生活创造良好的环境条件。在前有奥运会后有亚运会、世博会,又面临重大自然灾害和国际金融危机的特殊形势下,积极面向国内外市场,开发全运品牌价值,努力提高市场化办赛程度,在十一运会倒计时100天之际,已有16家国内知名骨干企业成为十一运会合作伙伴,赞助资金达6亿元,接近实现预期的市场开发目标;实施全运带动战略,借会造势,借势发展,充分利用十一运会带来的巨大投资需求和消费需求,推动旅游、金融、商贸、通讯、体育等产业实现新一轮发展,推动经济结构优化升级。

根据山东省的实际情况,作为发展中国家的一个省份,经济基础相对于发达国家还比较薄弱,体育产业化水平不高,还没有能力单纯靠竞技体育的直接经济效益办全运会,因此,十一运会的直接经济效益会出现亏损,但间接经济效益必将获得盈利。

四、结论与建议

一是山东省的体育经济模式应该是“政府主导—市场参与型”。

二是“十一运”对山东省体育的经济表现,在于通过提供体育服务产品,起到拉动市场、增加创汇、扩大就业、联动产业等作用,从而促进地区经济增长。

三是体育经济的主要效益包括社会效益和经济效益。山东省承办十一运会的直接经济效益可能为负值,但是在社会效益和间接经济效益方面将取得巨大收益。

(黄昌领,1973年生,山东苍山人,苍山县政协副主席)