论公安院校研究生综合素质评价体系的构建

孔祥义

摘要:随着公安教育改革不断深入,公安院校研究生综合评价体系亟待完善。依照科学、可行、全面和目标一致的原则,根据公安院校研究生综合素质结构,构建科学的公安院校研究生综合评价体系,使公安人才培养模式得以进一步完善。

关键词:公安;研究生;素质;评价

中图分类号:G643文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)29—0095—02

随着公安教育改革不断向纵深推进,公安院校研究生结构和学科结构的不断调整以及研究生教育多元化的发展趋势给研究生教育管理工作带来新的挑战,如何更好地适应研究生教育面临的复杂的内外部环境,保证和提高研究生教育质量,已成为研究生教育管理部门面临的一项紧迫任务[1]。科学的评价体系是能够引领人可持续发展的体系。因此,研究与制订公安院校研究生综合素质教育的评价体系,对正确评价研究生尤其重要。

一、公安院校研究生综合评价体系存在的问题

研究生教育是指高等学府在高等本科教育体系的基础上,构建的为社会培养高水平科研人员和专业技术及管理人才的研究型教育体系,而其质量的高低主要考察研究生教育的“产品”,即研究生论文质量和应用实践能力两个方面[2]。目前对研究生的评价主要是采用“综合管理测评”,但随着素质教育的深入展开,也暴露了不少欠缺和难以操作的地方。

(一)指标的选用不能很好的反映研究生的综合素质

现有的综合测评体系对这方面能力的测评力度不够,继而相关的激励和保障机制不够完善,这不利于引起研究生对自身创新精神和实践能力方面的重视,不利于其全面的发展。

(二)指标量化不够

目前有关研究生思想品德的有关要求散见于《研究生手册》等多项文件规定中,没有形成系统性,而且体现为用语言直接描述,描述的语言都比较空泛,指标的描述过于模糊,不易准确的把握,需要给予适当的细化和量化。

(三)指标在量化的过程中分类不够科学、缺乏系统性

很多高校大学生综合素质评价体系分为科学文化、思想道德、体育锻炼、社会实践四个模块,每个模块下设若干一级指标、二级指标和附加打分项目。这种设置公安院校不能生搬硬套,因为其一是没有突出公安院校警务化管理的特点,二是测评人员在打分的过程中需要对每一项内容逐一核对,工作量过大,容易造成结果不准确。

(四)量化考核评价的主体不够明确,部门之间合力形成不够

量化考核评价的对象是广大研究生这一点毋庸置疑,但在评价活动中哪些部门或职能单位是评价的主体,以及评价主体之间的分工协作关系不甚明确。

二、公安院校研究生综合素质结构及评价体系构建原则

简而言之,公安院校研究生综合素质主要有过硬的思想政治素质、扎实的科学文化知识、创新能力和社会实践能力、强健的身体素质和一定的警务技能。研究生综合测评系统是以研究生在校的各方面表现为对象进行的一种价值判断,而准确地进行这种价值判断的关键乃是科学、合理地设计一套综合测评指标体系。归纳起来应遵循以下原则。

(一)科学性原则

综合测评作为一种评价学生素质的实践活动,它应受到教育科学理论的指导和规范,综合测评指标体系就是这种指导和规范作用的具体体现。

(二)可行性原则

可行性集中体现在“可比、可测、简易”三个方面,可比性是指评价对象之间或评价对象与标准之间能够比较;可测性是指设置的指标体系能在教育实践中获取足够的信息,使评价对象在这些项目上的状态进行量化描述;简易性系指评价体系力求简化,对评价信息的统计方法简易,具有可操作性。

(三)全面性原则

指标体系应尽可能体现与素质教育相关的重要内容,能从多个层面,多个视角、多条主线反映研究生的素质状况,以保证评价结果全面地综合地、准确地反映研究生的素质与素质教育活动的成效。

(四)目标一致性原则

评价体系指设计的评价指标应与评价目标一致,同时评价指标体系内部各项二级、三级指标的具体内容之间必须相融,不能把相互冲突的指标放在同一体系内。一致性原则还包括计算方法、时空界限、计量单位等的一致[3]。

三、构建公安院校研究生综合评价体系的方案

(一)研究生综合素质评价指标体系的构建

按照评价体系构建原则的初衷并结合二十项评价指标的特点和作为公安院校所特有的警务化学生管理模式,研究生综合素质评价体系分为管理、培养、体育三个模块并将若干评测指标分门别类作为一级或二级指标纳入其体系之下。这种评价指标体系的划分设想具体如下:

1.管理模块:(1)德育:政治态度、理论水平、道德品质、法制观念时代意识、社会责任感、劳动观念、人际关系。(2)日常警务化管理:进一步修订和完善《研究生综合管理测评实施细则》及《附则》,并以此为据动态管理、记录加减分项目。(3)心理素质:自我定位、生活态度、心理适应与承受能力。(4)附加项目:社会工作、集体活动、突出表现等。(5)社会评价。

2.培养模块:(1)学习素养:文化素质、学习态度、科学精神。(2)学习成绩:课程学习。(3)创新与实践:科研能力、社会实践、教学实践、学位论文。

3.体育模块:(1)身体基本素质。(2)积极锻炼情况、警务技能达标情况。(3)参加比赛加分项目、未达标减分项目等。

(二)研究生综合素质评价体系的实施办法

1.(1)学生个人自测项目:I.管理模块下A/德育、C/心理素质、D/附加项目,II.培养模块下A/学习素养,III.体育模块。

(2)导师评价项目:I.管理模块下A/德育、C/心理素质,II.培养模块下A/学习素养、C/创新与实践。

(3)区队民主评议项目:I.管理模块下A/德育、B/日常警务化管理、C/心理素质,II.培养模块下A/学习素养,III.体育模块。

(4)中队评价项目:I.管理模块下A/德育、B/日常警务化管理、C/心理素质,II.培养模块下A/学习素养,III.体育模块。

(5)计分原则与方法:综合成绩满分=(德育赋值平均分+日常警务化管理赋值平均分+心理素质赋值平均分+附加项目赋值平均分)X管理模块权重系数+(学习素养赋值平均分+学习成绩赋值平均分+创新与实践分数)X培养模块权重系数+[身体基本素质赋值平均分+锻炼、警务技能赋值平均分+(比赛加分或未达标减分项目赋值平均分)]X体育模块权重系数。

(6)初步考虑管理模块合计分值占综合成绩45%,即管理模块权重系数为0.45;培养模块合计分值同样占综合成绩45%,即培养模块权重系数为0.45;体育模块合计分值占综合成绩10%,即体育模块权重系数为0.1。具体各指标赋值及加减分方法参见《中国人民公安大学研究生手册》(有待根据建立研究生综合素质评价体系的构想进行修订和完善)有关培养、学管各规定中。

2.综合测评每学年进行一次,时间为新学期开学后第一个月,按学生自评、导师评价、区队民主评议、中队评价四个阶段进行。中队将最后综合素质评价结果上报研究生大队审核、研究生部备案。

3.每个研究生都要根据本人的实际情况,对照综合测评标准,认真进行总结和自我测评,填写《研究生学年综合测评鉴定表》,给出具体成绩。

4.研究生导师从德育、心理素质、学习素养、创新与实践四个一级指标方面对其所培养研究生进行考察和评测,凸显导师在研究生教育中的主体地位和作用。

5.各区队要成立5或7人(实际成员数按区队总人数20%左右计算形成单数且成员总数不超过7人)组成的区队民主评定小组,区队长、副区队长和学生党支部委员都是评定小组成员并负责领导工作,其它成员为研究生代表。评定小组成员要认真进行合议,肯定被评议对象成绩,指出其缺点和不足,并把区队评议合意填写在鉴定表中。区队民主评定小组负责最后汇总各方评价、计算综合成绩和进行区队排名工作。

6.中队评价由中队长汇总日常管理记录并征求辅导员、班主任、任课老师等意见后予以进行。

公安院校研究生科学评价体系的构建就是在教与学、管理与育人、教工与学生之间构筑起的一座桥梁和交流纽带。研究生综合素质评价体系无论对于教工还是学生,均起到规范性评价和行为引领与约束的作用,这项体制的贯彻具体要落实到五个环节,即“内化于心,固化于制,外化于行,强化于干,转化于经”,要在深化思想认识上有新提高、在解决突出问题上要有新进展、在创新机制体制上要有新突破,力争为继续深化教育教学改革,着力完善人才培养模式,积极营造和谐校园做出更大的贡献。

参考文献:

[1]高磊,杜朝辉,刘明柱,等.我国高校研究生教育管理的偏差及对策研究[J].中国高教研究.2007(1):38-40.

[2]黄世英,宋宏丹.研究生教育质量评估指标体系及测评的研究[J].科技信息.2008(21):11-12.

[3]刘威.高校大学生综合素质评价体系的研究[D][硕士学位论文].北京:华北电力大学,2004.

The Construction of Masters Comprehensive Quality Evaluation System in Public Security Academy

Kong Xiangyi

(Chinese Peoples Public Security University, Beijing 100038)

Abstract: Along with the reformation of public security education, masters comprehensive quality evaluation system in public security academy needs to be consummated. In accordance with the scientific,exercisable ,all-sided and aim-exercisable principles, bases on the construction of masters comprehensive quality evaluation system in public security academy, the establishment of scientific masters comprehensive quality evaluation system in public security academy can make foster mode of public security person with ability more perfect.

Key words: Public security; Master; Quality; Evaluation