新视角下中国外贸数据的重估与评析
2009-12-23李成钢
李成钢
摘要:当前外贸统计的缺陷,使得其“跨境交易”的统计原则和原产地规则无法客观地衡量经济全球化背景下投资、转口贸易以及加工贸易的发展状况,用属权的统计思想,重新核算中国外贸的数据,以期能够客观地反映中国外贸发展的真实面貌。
关键词:中国外贸数据;重估;国际货物贸易统计规则
中图分类号:F712.3 文献标识码:A 文章编号:1003-3890(2009)11-0011-03
贸易统计数据的准确性与否已经成为当前的外贸政策和措施的落脚点,宏观调控政策的制定,贸易纠纷的发生与解决,包括当前部分国家采取的保护主义,归根到底,都是源于对本国外贸形势的判断,即科学客观的贸易统计。但是当前的外贸统计规则中存在的问题使得外贸统计数据不能客观地反映经济全球化带来的巨大变化,即当前外贸统计中的“跨境交易”的统计原则和原产地规则无法客观地衡量经济全球化背景下投资、转口贸易以及加工贸易的发展状况。
一、文献综述
从20世纪80年代末开始,部分专家从贸易平衡的角度出发,试图采用新的方法来重新统计核算并论证贸易平衡的问题。这些研究以贸易平衡为立足点,分析了当前的外贸统计体系中存在的一些问题,如扭曲了外贸活动的真相,夸大了中美的贸易不平衡和中国的贸易顺差等,但是在具体如何调整的问题上存在分歧。当前关于国际贸易统计规则的研究可分为两类:
第一类是改良的观点。其从修正的角度对当前国际贸易中的有关数据,根据进出口统计的产销国原则、进出口计价因素、中国香港转口贸易因素、服务贸易因素等进行修正。如哥伦比亚大学经济系的K. C. Fung教授和斯坦福大学经济系的Lawrence J. Lau教授(2001,2003,2006)[1],中国学者曹乾[2]等(2004)。
第二类是改革的观点。其主要是针对中美之间的贸易差额对原产地规则等方面提出质疑,并对贸易差额进行实证分析,提出建立以所有权为基础的贸易差额的统计体系。这种观点主要受到美国BEA提出的“ownership-based approach”的影响,即按交易对象的属权(所有权)来判定贸易当事国,为外贸统计规则的改革提供了新的思路。如张松涛(1997)、贾怀勤[3][4](1992,1994,1998,2006)、李月芬[5](2006)、姚枝仲和刘仕国[6](2006)等人。
二、基本构想
确立属权为中心的统计体系说明:建立以属权为中心的外贸统计体系按照属权的原则对一个国家的对外贸易进行统计。
假设有本国B和外国W两类国家,B国国民在B国国内的机构为BB,B国国民在国外的机构为BW,同理,外国在其本国的分支机构为WW,外国在B国的分支机构为WB。两国之间,发生交易的可能的单位之间为:(1)BB—BW;(2)BB—WW;(3)BB—WB;(4)BW—WW;(5)BW—WB;(6)WW—WB。其中,按照属地原则统计的一个国家的对外贸易为BB—BW;BB—WW;BW—WB;WW—WB。
按照属权的原则进行的统计为:BB—WW;BB—WB;BW-WW;BW—WB。即本国的机构同外国机构之间的交易,本国机构同外国在本国设立的机构之间的交易,本国在外国设立的机构同外国机构之间的交易,本国在国外设立的机构同国外在本国设立的机构之间的交易。
三、数据重估
笔者在考察了统计口径的贸易术语、转口贸易、原产地规则和加工贸易、外资对当前中国对外贸易统计的影响的基础上,以2007年的数据为例,根据本文改革当前外贸统计规则的思路,分别进行了改革后的核算。在此,结合着以上几种因素,重新核算一下2007年中国的对外贸易数据。
在核算中国对外贸易总额总量指标时,中国香港的转口贸易不会对整体的统计结果产生重要的影响,所以,在此讨论中,暂时忽略不计。贸易术语的选择对外贸数据的结果会产生影响,但因为中国的统计与国际的统计口径是一致的,所以在此讨论中国外贸的总量指标中也不加以调整。本次调整主要围绕原产地规则和加工贸易、外商直接投资和对外直接投资,按照属权的思想调整中国2007年的外贸数据。
第一步,根据中国加工贸易的特点,本文建议在货物贸易统计中剔除掉加工贸易,同时计算进入中国的服务贸易中去(见表1)。
第二步,关于外商直接投资企业在华投资对贸易统计影响的核算。如表2可知,在外商投资企业的出口中,加工贸易占据的份额很大,基本在70%以上,因为在上面的加工贸易对中国对外贸易统计的影响中已经扣除,为了避免重复计算,根据新的贸易统计核算标准,在中国的外资企业的进口和出口应该从当前中国的对外贸易额中剔除掉。这部分不再考虑,主要针对的是外资企业的进出口中的非加工贸易部分,即根据前面的核算结果,在剔除掉外商投资企业中,非加工贸易类进出口的部分(如表3所示)。
2007年外资在中国产值为9 768.6亿美元,中国的外资企业出口为6 955.2亿美元,假定不考虑库存的前提下,其产值中除了出口的部分,均销售给了中国的国内企业,即9 768.6-6 955.2=2 831.4(E)亿美元销售给了国内的企业,如果按照传统的外贸统计规则,这部分贸易没有跨越国境,因此应该属于国内贸易,但是在新的核算体系中,这部分也应该作为中国的对外贸易进行核算,应该加到中国进口中来。
因此,用现有的外贸出口总额减去外商投资企业的出口总额,进口总额减去外商投资企业的进口总额,同时在进口总额中加上外商投资企业销售给中国国内企业的那部分产值(如表4所示),其中,(X)和(Y)分别代表2007年中国剔除掉加工贸易、外商直接投资后的中国货物贸易的出口额和进口额。
第三步,调整中国对外投资企业的对外贸易额。2007年中国境内投资主体通过境外企业实现的进出口总额的1 189亿美元,出口为630.17亿美元,假设F=630.17亿美元;进口558.83亿美元,假设G=558.83亿美元;这部分因为属于中国的国民企业之间的贸易,所以在新的外贸统计体系中应该从中国的贸易额中扣除,其中出口的630.17亿美元应该被核算进了当年实现的销售收入的3 376亿美元中减去,3 376亿美元作为中国海外投资企业的销售总额,应该作为出口计入中国对外贸易额中的出口总额中,假设H=3 376亿美元。
可以看出,经过调整后,2007年中国的出口总额为7 008.75亿美元,进口总额5 649.12亿美元,贸易总额为12 657.87亿美元,贸易差额为顺差1 359.63亿美元。较之调整之前的按照当前的外贸统计的2 622亿美元的贸易差额相差了近1倍。
四、简单评析
按照原有的统计规则,2007年中国对外贸易总额为21 738亿美元,贸易差额为2 622亿美元,出口总额为12 180.0亿美元,进口总额为9 558.0亿美元。按照新的外贸统计规则,2007年中国调整后的贸易总额为12 657.87亿美元,贸易差额为1 359.63亿美元,出口总额为7 008.75亿美元,进口总额为5 649.12亿美元。
通过对比,原有的外贸统计对中国2007年货物贸易总额高估了9 080.13亿美元,其中出口高估了5 171.25亿美元,进口高估了3 908.88亿美元,贸易差额高估了1 262.37亿美元。
综上所述,现有的统计规则高估了中国的对外贸易数额,完善后的国际货物贸易统计规则,能够更加客观地反映经济全球化发展的实际,能够相对科学地衡量一国外贸的实际份额,更能反映国与国之间贸易的平衡关系,对于化解潜在的贸易纠纷,出台合理的宏观调控政策,促进世界经济协调稳定发展有一定的积极意义。
参考文献:
[1]K. C. Fung, Lawrence J. Lau, Yanyan Xiong:Adjusted Estimates of United States- China Bilateral Trade Balances—An Update, Working Paper No. 278, April 2006.
[2]曹乾,何建敏.中美双边贸易不平衡额的重新估算——兼析美中贸易巨额逆差的原因[J].东南大学学报(哲学社会科学版),2004,(5).
[3]贾怀勤.在地贸易统计还是属权贸易统计?——FDI对传统贸易统计的颠覆及其对策(之一、之二、之三)[J].对外经贸统计,2006,(1).
[4]贾怀勤.在地贸易统计还是属权贸易统计?——FDI对传统贸易统计的颠覆及其对策[J].统计研究,2006,(2).
[5]李月芬.中国亟待建立一个以所有权为基础的贸易差额统计体系[J].国际经济评论,2006,(1).
[6]姚枝仲,刘仕国.中国国民对外贸易差额评析[N].中国社会科学院院报,2007-06-28.
责任编辑:王岩云
责任校对:涵 育
Re-appraising and Analyses on the Data of Foreign Trade of China from the New Point
Li Chenggang
(Chinese Electronic Information Industry Development Academy, Beijing 100044, China)
Abstract: Due to the defect of the foreign trade statistics, we cannot use the principle of cross-bording or rules of origin to calculate the data of FDI , processing trade, entrepot trade correctly. Re-appraising the data of foreign trade of China through the ideals of ownership from the new point, we hope to reflect the reality of foreign trade of China objectively.
Key words: the data of foreingn trade of China; reappraising; international commodity trade statistics ruler