加强军队院校外国留学生教学管理对策研究

刘　晟　刘　晶　张军奇

摘要：随着我国对外关系的发展和国际地位的提高，我军军事留学生教育工作也得到发展和加强。培养外国军事留学生，加强我国与国际间的交流，是创造机遇、迎接挑战的有效方法。外国军事留学生教育不仅可以促进一个国家本国的教育、科研及经济的发展，而且在传播民族文化、培养各国对华友好人士，扩大国际影响等方面，也起到了其他无法替代的作用。进行军事留学生教学管理研究，争取获得更多的军事留学生培养任务，是加强军事国际交流的有效方法之一，是大势所趋。

关键词：军校；外国留学生；教学管理；对策

中图分类号：G724文献标识码：A

在通过半个多世纪的实践摸索，我国军事留学生教育历经了创建起步、拓展调整和改革发展的阶段，办学规模不断扩大，办学实力不断增强，办学质量不断提高，一批军事院校已经成为我军院校全面建设的对外展示窗口。军事留学生教育在这一阶段的快速发展过程中，质量是有保证的，总体情况也是好的。然而，我军同外军在留学生教学管理方面相比较，从院校管理模式、内部管理体制、教学管理制度、教学管理建设等方面都存在较大距离，我们必须正视当前教学工作所面临的困难和存在的问题。努力克服、改善目前课程体系不够完善、教学方法相对滞后、教学管理相对封闭以及教学设备保障体系落后等客观现实。

一、适应军队院校留学生教育发展需要，明确留学生教学课程目标

构建正确的课程体系目标是留学生培训课程建设的核心。从整体看，我军留学生培训工作是一个大系统，其课程目标的构建要更为科学，从局部看，各外训院校是一个小系统，所承担的专业课程也要有一个合理的目标。近年来，总部机关对全军院校留学生培训体系做了必要的调整，我们应按照总部提出的“纵向分层、横向衔接”的思路，认真规划好留学生培训专业课程的目标，严格区分训练任务和课程内容。在目标构建过程中，首先，应把宣传我国外交路线和我军对外方针政策放在重要位置，按照国际方式对课程设置作适当变动。其次，要明确各承训院校的课程定位，例如高级指挥课程，就以战略为重点，中级指挥和参谋课程，以战役战术研究和参谋业务为重点，基础军官和各类专业技术课程，以兵种专业战、技术为重点。三是要保持我军特色，在课程中，要强化我国传统军事思想和谋略的教学，应留学生要求，可增加介绍我国历史和传统文化的课程，以突出我国的文化内涵。四是要体现信息化的重要特征。根据留学生多样性的特点，要运用信息化教学手段，相对增开信息量的特种课题教学。同时，还要注意把握保密原则，所有课程的设置都要求符合保密需要。

二、适应外国军官晋升培训层次需要，完善留学生教学课程内容

留学生教学课程的基本内容是由留学生接受培训的专业选择决定的，对于不同专业，课程的具体内容有所区别。但制定内容的总体方向、原则还是一致的。一是要着眼基本理论。针对留学生个体情况的不同，管理者注意区分层次，在坚持“以我为主”的前提下，将内容定位在最基本的军事理论，力求体现中国特色，同时还要使内容紧跟科技进步和武器装备的发展，体现时代性。二是要细、宽结合，做到精、显、全。所谓“精”就是精选对留学生将来任职需要的内容，学得实用；“显”就是教学内容所涉及的理论要深浅有度，以免给学员产生“没有讲透，有所保留”的印象；“全”就是对学员讲授的内容要全面、完整。三是在设置示范课程中，要讲求“慎、精、准、味”。慎，是指在选取战例时要谨慎，不要触及敏感问题。比如，在学员中有阿拉伯国家学员，就应避免介绍以色列军队的成功战例，否则可能会引起不同看法。精，要精选战例，选择那些说服力、针对性强的例子，不宜举那些牵强附会的例子。准，所选例子史实要准确，可靠。四是课程辅助性准备设置要充分。在备课时，要考虑制作比内训内容多得多的课件，使教学表现更直观、清楚。在设置课件等辅助性载体时，应采用中、外文对照，尽可能采用图、表、数字来表达所讲的内容。五是认真把好保密关。注意对教学内容进行保密处理，坚决杜绝涉秘内容进入课堂。

三、适应外训教学组织管理复杂的需要，构建外训教学质量综合评价体系

一是建立必修课程主讲教师负责机制。为确保课堂教学质量，应聘请一批政治素质好、业务水平高、双语教学经验丰富、教学效果好的教员担任必修课程的主讲任务，以保证课堂教学第一线师资队伍的质量。

二是建立教学督导、同行专家、学院领导听课机制。

三是建立留学生评教机制。“留学生评教”作为一种比较科学的课堂教学质量评价方法充分体现了教学过程中学生的主体地位和教师的主导地位。

四是坚持“重要环节”的检查机制。加强对教学工作的重要环节的管理和检查，制定开学检查制度。在学期中进行每学期一次的中期教学质量检查制度。每个学期末，做好考试安排工作，保证留学生培训圆满完成。考试成绩出来后的总结工作，院领导与任课老师根据留学生的考试成绩及时发现问题，采取措施解决问题。

五是建立毕业生跟踪调查机制。为了进一步了解我们所培养的留学生回国任职的情况，我们建立毕业生跟踪调查机制，以期通过已上岗的毕业学生反馈信息来加强学院与各国的联系，根据留学生发展要求来改进我们的教育教学思想和工作方法，使我们培养的留学生获得更大的国际认同感和满意度。

六是建立学校内部教学质量保证和监控体系。这是军校主动强化自身评价，提高留学生教学质量和整体办学水平，促使留学生教学管理走向成熟和规范的具体体现。实践证明，建立健全科学、完善、有效的外训教学质量保证和监控体系，对于促进教学质量的提高，保证留学生人才的培养质量有重要作用。

四、满足留学生教学保障需要，优化内部资源配置

为适应教育信息化的发展需求，国内外各军校都高度重视校园信息技术的发展，构建系统配套、功能完备的数字化校园已成为推进教学改革、提高留学生教育现代化的重要内容。其中，教育环境是留学生教学管理的一项重要保障，包括内部环境和外部环境。一方面要建设高科技现代教育的硬环境。留学生的教育硬环境包括教学设备、器材等教学用具；生活设施、车辆、通讯等日常工具以及课余休息时需要的体育锻炼等辅助器材。要形成以信息技术为先导，以网络为主干的高科技教学保障体系。校内应着力开发建设“一馆三室”的现代教育技术平台。“一馆”即以信息技术为主体，以多语种、全课程、强功能的资料为载体建设的数字图书馆；“三室”即多媒体教室、同声传译教室和语音实验室。着力加快建设数字化程度高的专业教学环境。

另一方面要创造信息化教学需要的软环境。留学生的教育软环境是指与教育实践密切相关的教育思想、教育制度、教育管理以及人才队伍建设等内容。首先，在留学生的教育思想、制度、管理方面，管理者要按照因材施教、因人施管的原则，制定出符合学员自身特点的规章制度，并且进行规范化、制度化管理。其次，在学习培训方面，实践发现，留学生学习的自主式学习氛围相当浓厚，采取“研讨式”教学，利用网络、数据库、模拟等现代技术，可以培育留学生浓厚的学习兴趣。再次，提高教师专业水平，加快人才队伍建设是留学生教学质量的重要保证。目前，外训人才队伍的建设要求由“一才一岗”向“一才多岗”，由“工作事物型”向“学研复合型”，由“岗位固定化”向“教管译一体化”转变。这样的建设目标，不仅为留学生管理保证了质量，而且也间接培养出“复合型”干部人才队伍，有利于个人特长和潜能的发挥。