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构建“有效学校框架”

2009-12-08李艳菊

中小学校长 2009年10期

李艳菊

[摘要]学生应该在学校接受到高质量的教育,各个学校都在为此而努力着,美国哥伦比亚学区内的学校也不例外。该学区正在以构建“有效学校框架”为手段,努力提高学校的运行效率以及教育质量。本文试图通过对该框架六要素及其相互关系与运行方式的介绍,期望能对我国有效学校的理论研究和实践探索提供有价值的参考。

[关键词]有效学校;有效学校框架;哥伦比亚学区

我国现行的学校制度是50年代在苏联模式的影响下形成的,高度集中、统一管理的方式在当时的社会条件下是十分有效的。但是随着社会的进步经济的发展,计划经济下的这种运行方式已经不再适应当前市场经济体制下的学校了。虽然学校也进行了一些改革,但是那种根深蒂固的学校管理模式还没有从根本上被消除,当前我国的学校依然存在一系列的问题:学校制度科层化,学校金字塔式的等级制管理是单向的、强制式的、非人性化的管理,枯燥、乏味、缺少人情味,大大丧失了团队所需的灵活性;学校制度官僚化,学校失去了自主,成为政府的附庸,教师失去了自由,体现不了思想自由发展的要求,影响了学校的有效发展;学校制度僵化,学校更多的是关注学校内部组织机构的发展建设,而很少关注社区和家长的参与,只注重对硬件的管理而忽视对软件的建设;学校制度庸俗化,只注重眼前利益而忽视长远利益,一切工作都以升学率为中心,惟智育至上。[1]学校是学生每天学习生活的基本场所,学校的环境直接影响着学生每天的感受及其参与学习的积极性与可靠性。为此,我们应该为学生建立一个安全有效的学校环境。

一、有效学校的内涵

在美国,有效学校的研究已经有多年的历史,不同的学者对有效学校有不同的认识,如Sammons认为,有效学校应该具有以下特征:由高级管理人员尤其是校长扮演的专业领导角色;对学校目标和价值的共识;对教与学的质量和数量的关注;有目的的教学;家校之间的互助和合作;促进行业持续发展的氛围[2]。埃德蒙认为,有效学校应该是达到以下要求:有强有力的行政领导;有助于学习的学校气氛;对儿童成绩的期望高;有监控学生表现的清晰的教学目标;重视基本技能教学。[3]

近几年来,对于有效学校的研究在我国也初露端倪。湖南大学的姚利民教授在综述国外研究的基础上,总结出有效学校的六个特征,分别为:有效的管理、优良的学校环境和积极的学校氛围、高度重视教学和学习、有效的教学、共识与合作、准确评估与及时反馈[4]。综合各位学者对有效学校特征的研究,学者徐金海认为有效学校是指“在依法治校的前提下,在充分尊重教育发展规律和学生身心发展特点的基础上,倡导正确的学校价值取向,通过教师的自主管理和社区及家长的有机参与管理,实现教学质量的提升及学生获得学习进步的学校。”[5]

二、“有效学校框架”的六要素

美国哥伦比亚学区正在试图通过构建一个“有效学校框架”来实现创建有效学校这一目标。该学区建立的“有效学校框架”就是为了保证每个班级中的每个学生都接受到高质量的教育,并使学生积极参与到具有一定水平的教学实践中。“有效学校框架”共包括六个基本要素:教与学、领导层、“嵌入式”教师专业发展、资源、安全有效的学习环境以及家庭和社区的参与[6]。其中每个要素又从学校和学区两个层面进行表述与完善。这六个要素相互影响、相互作用,并在“计划、执行、评价”(plan. do. assess)模式下进行监督、评价以及相应的调整,最终使该学区内的学校合理而有效地运行起来。

1、教与学

学校中的所有教师都应该处于一个策略性教学实践中,保证高质量授课,严格要求学生,使每位学生的成就持续不断地增长,水平也得到相应的提升。为了做到这一点,学校方面要做到:切实提高每个班级的教学;为有能力的学生提供丰富并系统化的学术指导;为教师提供丰富的教学资源,并且做到校际间互通有无,以提高教师的课堂教学;积极的课堂环境和有效的管理体制的创建可以帮助教师有效地提高教学水平并帮助学生取得学习成就;齐全的教室设施可以有效地帮助身体有障碍的学生和健全学生一同接受教育。学校的上层机构学区方面则要做到:全力支持各个学校达到其教学预期;在研究制定新的评价手段和对学区内学校进行评价时,要充分考虑到教学预期;学区的所有决策都要旨在为学区内所有学生提供高质量教学。

2、领导层

学校领导应该清楚地了解自己所扮演的角色,并组织学校各部门全力支持教学工作。学校中教育与行政这两个部门要分工合作。教育部门要根据整个学校范围内的教学实践制定一个教学指导思想,并保证学校内的教职员工都能理解该指导思想并将之付诸实践;学校领导的首要任务是持续不断地学习,并将所学新知识应用到解决实际问题中;成立可靠的小组对教与学实践进行持续地监控、反馈与评价。行政部门要保证学校日常管理的顺利进行,同时也要有效地治理外部环境,使其对学校教学的不利影响降到最低。校长要积极地参与到学校的日常管理中,并通过与他人的互动让学生、教师、所有教职员工都强烈地感受到校长的存在,这样的互动可以让教师感受到来自于学校领导的支持。学区的主要任务就是全力支持校长的工作,开设校长论坛,促进校长的专业发展。

3、“嵌入式”教师专业发展

高质量的教师专业发展是嵌入式的,是与学校的发展目标相一致的。这种嵌入式的专业发展更有利于深入教师教学实践,更有利于有效学校框架的构建。为实现这一目的,学校要做到:为教师提供一个综合性的专业发展计划;为教师提供一个专业的学习环境,如场地、设施等;为教师提供教学培训,以改善课堂教学;根据教师的不同需求,为教师提供个性化的支持与帮助。学区方面则要全力支持各学校组织进行的教师专业发展活动;学区不再组织集中的教师专业发展课程,而是支持以学校为单位的专业发展活动。

4、资源

资源(资金、人员、设施和时间)的分配应与教学进步和学生成就增长相关联。学校要保证人员、资金和时间主要用于教学工作;预算系统与资源分配要遵循教学优先原则;学校决策要以数据为基础,并主要旨在提高学生的学习成就。学区方面要为学校领导提供适当的资金以保障教师达到高质量的教学水平,学生取得高水平的学业成就;学区为学校提供足够的资源,如学校预算管理、教师专业发展计划、学校日常事务管理等。

5、安全有效的学习环境

安全有效的环境需要政策和实施两方面的保证。学校要制定严格公正的纪律规定,校内外人员要通力协作,保证学生在学校的安全,要在全校范围内提倡积极的课堂文化,理解并尊重学生,教学楼也要保持安全与整洁。学区要在硬件和软件两方面给予学校支持,硬件方面如教学楼的修缮与管理,软件方面如全区统一安全政策的制定与实施。

6、家庭和社区的参与

学校要使家庭成员以及社区成员充分认识到他们自身在创建有效运行的学校方面的重要性,并邀请家庭及社区成员参与到这项活动中。学校要制定一份家庭及社区的参与计划,确保学校与家长的合作,并广泛听取社区成员的建议;学校要经常组织一些活动,邀请家长和社区成员参加;学校要热情地招待家长和社区成员,使其感到自己在校园中被尊重、受重视;经常性地与社区组织及其他机构沟通;制定一种系统化的沟通方式,及时将学生进步、学校情况和其他重要信息告知家长。学区要监督学校与家长的沟通情况;学区要给学校提供与其他学校跨区交流的机会,学习如何更有效地与家长沟通;为家长和学校提供更方便快捷的沟通方式与工具。

三、“有效学校框架” 的运行

美国哥伦比亚学区通过一个图形清晰地展现了“有效学校框架”这一模式(如下图所示)及其运行的流程。在这一框架中,教师与学生共同参与完成的“教与学”任务是整个学校的核心,是“有效学校框架”中核心因素中的核心,该框架中的其他五个核心因素(领导层、资源、“嵌入式”教师专业发展、安全有效的学习环境、家庭和社区的参与)则紧紧围绕着这个核心而展开运行。领导层要制定一个长期有效的教学思想,并将之付诸行动,且要排除万难,保证教与学的顺利进行;资源不仅包括保证教与学顺利进行的资金和人员,还包括学生的学习效果和成绩这些数据资源,亦即在保证教与学的同时还为评价提供充足的数据;“嵌入式”教师专业发展的开展有利于教师的专业成长,提高了教师的教学质量,保证了教与学的高质量完成,还为教师节省了宝贵的时间;安全有效的学习环境为教师提供有效的教学条件,为学生提供安全的学习条件,良好的环境是培养优秀学生的必备条件;家庭和社区的参与使得学生在校内的生活和在校外的生活相一致,不会出现校内与校外的教育思想存在太大分歧的现象。“有效学校框架”中的这六个要素在“计划、执行、评价”这样的模式下有效地循环运行着,最终构建成有效的学校体系。

创办优秀的学校并不是一件容易的事情,“有效学校框架”毕竟只是一个框架,这是不够的,它还需要学校的有效执行。为此,哥伦比亚学区付出了相当的努力,为各校的校长开办工作坊,以促进这一框架在各学校的贯彻执行。学校的校长会在每个月抽出一天的时间来参加工作坊,每次的主题就是“有效学校框架”中的一个核心因素,这样做的目的是让校长充分透彻地了解这一框架,以便于其在学校中的实施。除此之外,该学区还组织了学校质量研究小组,对各校的实施情况进行评估,数据主要来源于课堂观察,对家长、学生和教师的访谈,以及除考试成绩外的一切数据。

四、“有效学校框架”对国内有效学校研究及实践的参考价值

在关于有效学校的研究中,大部分都是侧重于某一方面的研究,哥伦比亚学区的“有效学校框架”在综合这些研究的基础上将其组合成为一个整体,从而形成一个新的框架。这个框架完整地描述了有效学校的各个要素及其运行方式,认真分析这一框架可以为我国有效学校的实践提供有价值的参考。

1、重视每个因素的作用

哥伦比亚学区的“有效学校框架”涉及到学校的方方面面:既包括管理层面,也包括专业成长方面;既有学校的内部影响因素,也有学校的外部影响因素。各个方面同等重要。在我国的有效学校实践改革中,广东省佛山市某中学是其中一例。该校开展了一项2007-2010年为期四年的关于有效学校的调查研究,以改变该校的整体状况。在研究报告中,提到了该校对“有效学校”这一概念的解读,他们认为“有效学校即高效学校,是不断改进的学校,是指各方面均有良好绩效的学校。有效主要涉及到效率、效益、效能、效果几个方面:学校的效率强调各方面工作要在尽量短的时间内完成;学校的效益指不仅重视学生学习成绩的提高,还重视能力的提高和情感与价值观的提升;学校的效能是指学校各方面的人员以及学校整体获得的高效率与高效益的能力;效果就是强调最后的有效结果。课题所涉及到的有效性又只侧重于与教育及学校有关的方面,如教学、学习、教师、德育、学校管理、学校后勤服务等方面,而不涉及到经济等其他方面。课题旨在研究如何提高学校各方面的效能问题。”[7] 该校的有效学校校本研究中对有效学校的概念理解较为全面,但其将经济因素排除在外这一决定令人费解。经济是学校的一部分,没有经费的支持、没有资金的合理分配,无法使学校正常运转。

2、重视各个因素的有效整合

哥伦比亚学区的“有效学校框架”中六个因素相互作用,相互渗透,每个要素都围绕着教与学这个核心因素来运行,不会出现各自为政的现象。近年来,在我国部分地区也逐渐开展了有效学校的实践研究,但这类研究往往偏重于某个方面,而不是一个整合性的研究。如合肥某小学于07-08年在该校“有效学校”课题组的指导下开展了相关研究,但该研究并不是将有效学校作为一个系统,而是将其分为多个子课题分别进行深入研究,如“促进教师专业发展,提升教师生命质量”子课题、“构建学校发展共同体的实践研究”子课题[8]等。可见,该学校虽然致力于有效学校的构建,但却并没有形成一个系统化的研究思路,而是侧重于有效学校的不同要素。这样虽然可以形成有效教学或有效管理,却无法提高学校的整体有效性。

创办有效学校是我们每一个教育工作者的愿望,也是我们的责任。我们可以总结以上两个校本研究的个案,并在认真研究美国哥伦比亚学区“有效学校框架”的基础上,深入思考、勇于创新,研究出适合各自学校的一套构建“有效学校”的校本方案,以提高学校的效率进而提升我国的教育质量。

参考文献:

[1]徐金海. 关于有效学校的制度分析[J]. 内蒙古师范大学学报(教育科学版),2005(2):7-10.

[2]杰夫·惠迪,萨莉·鲍尔,大卫·哈尔平著,马中虎译. 教育中的放权与择校:学校、政府和市场[M ]. 北京:教育科学出版社, 2003:142.

[3]范国睿. 学校管理的理论与实务[M]. 上海:华东师范大学出版社, 2003:102.

[4]姚利民. 有效学校的六个特征[J]. 比较教育研究, 2002 (5):36-40.

[5]徐金海. 关于有效学校的制度分析[J]. 内蒙古师范大学学报(教育科学版), 2005(2):7-10.

[6]DCPS. DCPS Effective Schools Framework [Z].2009,Feb. p2.

[7]构建有效学校的实践研究开题报告[DB/OL]. http://61.142.212. 206:8088/jxjy/ShowArticle.asp?ArticleID= 143,2009-8-19.

[8]http://bbs.hfly.net/dispbbs.asp?boardid=42&ID=4214, 2009-8-19.

(作者:北京十一中学分校教师)

责任编辑:杨雪翠