长江大学《学生体质健康标准〈试行方案〉》实施现状分析

路国华

(长江大学体育学院，湖北 荆州 434023)

长江大学《学生体质健康标准〈试行方案〉》实施现状分析

路国华

(长江大学体育学院，湖北 荆州 434023)

运用文献资料法、逻辑推理法、访谈法以及问卷调查法对《学生体质健康标准》试行方案实施过程中存在的具体问题进行分析和研究，并与现有的课堂教学管理模式在新的平台上做全方位的优化整合，旨在为学校的体育改革和教育决策部门建立相应的考核、评价制度，形成更科学的体育教学管理体系提供参考。

学生体质健康标准；试行方案；现状；问题

现代文明在带给人们充分物质享受的同时，也给人类的健康带来了新的威胁。2000年我国学生体质与健康调研结果[1]表明，随着我国社会稳定和经济的持续发展，人民生活水平的不断改善，青少年学生的体质与健康状况继续得到改善，我国学生的体质与健康状况总体上较好。但是，也存在体能素质下降，肺活量继续呈现下降的趋势，肥胖学生增多，近视眼患病率居高不下的问题。为此，国家教育部、国家体育总局于2002年7月联合下发了《关于印发〈学生体质健康标准(试行方案)〉及〈学生体质健康标准(试行方案)实施办法〉的通知》和《学生体质健康标准〈试行方案〉》[2](以下简称《标准》)。《标准》的颁布实施，其目的就在于使学校和广大学生能够及时了解学生的健康水平，督促学生积极参加体育锻炼，养成良好的锻炼习惯，进而全面提高学生的体质健康水平[3]。

下面，笔者针对当前《标准》实施的现状对大学生体质健康的积极影响和不足之处进行了深入探讨，旨在提高学生的体质健康水平和体育课教学质量。

1 研究方法

1.1文献资料法

查阅了大量体质健康和体育评价制度、教育学、社会学及其研究方法等方面的书籍，并且通过人工和网上详细查阅了中国全文期刊数据库和其他一些教育网的大量文献资料及国外相关的主要文献资料，进行有关信息资料的收集、整理和分析，全面了解本领域的研究现状与前沿动态，为研究提供详尽的背景资料和参考材料。

1.2逻辑推理法

对文献资料、调查结果涉及的因素运用归纳、演绎、综合和分析等逻辑学方法进行分析。

1.3访谈法

对长江大学在校学生、体育老师进行访谈，主要访谈内容涉及大学生体质健康测试工作、大学生体育锻炼习惯及体育态度等问题。

1.4问卷调查法

设计了调查问卷，采取随机抽取长江大学一、二、三年级600名学生(男生300人，女生300人)发放问卷600份，回收有效问卷580份(其中男生288份，女生292份)，回收率97%。

2 实施过程中存在的具体问题

2.1管理现状

1)测试项目 《标准》规定，测试时间的安排应采取课内课外相结合的方式进行，凡是和教材一致的测试项目，可结合体育课的考核进行测试，体育课中没有教过的内容可在课外体育活动中组织测试。

测试主要采用2种方式，一种是在每学年的几周里统一进行，任课教师组织学生在课内进行测试；另一种方式是体育部统一安排，将所有测试学生分组，按顺序分别安排在一个学期的各个阶段，主要由测试管理中心工作人员和任课教师协同配合完成。

表1 测试时间表

通过对测试内容所需时间的分析发现，《标准》测试的工作量很大。每个学生完成1次测试大约12min的时间，见表1。台阶试验一般可同时容纳3人以上进行测试，若学校有2套仪器同时进行测试，则每小时大约有45人完成测试任务，若学校有学生1万名，每天以4h工作计算，在测试上所花的时间也要在55d以上，从而导致测试工作量剧增，严重影响教师和测试人员的工作和休息。因此，学校在保证教师和测试人员正常工作的前提下，不得不安排在上课时间进行测试。然而，体育课是学生掌握健康知识和锻炼方法的主要途径，利用上体育课进行测试，在一定程度上违背了《标准》要求，且测试工作占用了学生一定的体育锻炼时间，对学生体质健康水平的提高不利。如何解决测试工作量这一问题，成为《标准》实施过程中一大难题。

2) 测试宣传 《标准》测试前的宣传工作对提高学生《标准》的有关知识、树立学生的健康观念、培养学生锻炼习惯有重要意义。在实施《标准》工作中，学校必须向学生进行经常性宣传教育工作，帮助学生了解健康的意义和锻炼日的，要让学生了解实施《标准》的目的是为了促进他们加强锻炼，提高体质和健康水平，而不是为了达标而测试，为奖学金、评优而测试，为毕业而测试。如果在测试前未对学生进行有目的、有组织的宣传工作，不去调动学生的积极性，从思想中去改变他们测试的目的，就很容易引起学生测试目的不端正，不能达到增进学生健康水平的目的，违背了《标准》的重要意义。

表2 《标准》测试宣传工作统计表

调查表明(表2)，学校没有向学生免费发放《标准》读物，在测试前也没有过专门的动员工作。访谈得知，学校只在测试前，由任课教师或测试工作人员对《标准》的实施工作进行简要的讲解，内容一般为测试流程和每个项目的测试方法，而对测试的目的和意义一般由于时间原因被忽略。

3)舞弊监督 学校测试工作主要是由任课教师和测试中心工作人员共同完成的。在测试过程中，一般每个单元测试的学生都在几百人，由任课教师和测试中心工作人员2～3人组织完成，很难组织好学生的测试工作。经常可以看到测试室里十分繁忙，有时甚至很乱，在对待舞弊的事情上，组织人员由于较忙，很难及时发现代测或测试动作不规范等现象，加之《标准》的宣传工作没有做到位，学生测试的目的不纯，很容易导致舞弊现象的发生。这就难免影响到测试结果的准确性和客观性，达不到《标准》的初衷。

在测试过程中，经常有人舞弊或企图舞弊，一般情况下，老师能对部分舞弊或企图舞弊的学生进行了此时的制止。在处理舞弊现象上，有的教师和测试工作人员碍于面子，或经不起学生的哀求，一般只对舞弊学生进行口头教育而己。

4)课外体育锻炼 《标准》附件2的第4条规定，早操、课间操和课外体育锻炼出勤率达到98%以上，并认真锻炼者，给予5分的奖励；而对体育课、早操、课间操、课外体育锻炼无故缺勤，一年累计超过应出勤次数1/10或因病、事假缺勤、一学年累计超过1/3者，其《标准》成绩应记为不及格，该学年《标准》成绩最高记为59分。

实际调查发现，学校在《标准》实施过程中均未与早操、课间操、课外体育锻炼、体育课等的出勤挂钩，也没有与等级运动员和运动会上获得名次挂钩。

学校没有明确规定要求学生出早操，究其原因，一是因为学校体育场所有限，集体出操必然导致场所爆满，极易引发诸多不稳定因素；二是要求学生出早操，必然要有一定的教师进行专门指导，或有专门人员进行监督，方能见效，但由于学校人力资源有限，很难做到这一点；三是因为部分大学生有较强的逆反心理，强行要求出早操，容易使其产生抵触心理，诱发安全事故的发生。

5)教师操作仪器的能力 调查发现，大部分教师能较为熟练的操作各测试仪器，少数教师对部分测试仪器的使用方法并不熟练，还有个别的教师从未使用过仪器。调研得知，主要是因为仪器的质量较差，部分仪器在还没有投入到正常的工作时就已经损坏，或部分仪器经常在测试中出问题。

2.2场地、仪器现状

1)测试场地面积达不到《标准》的要求 学校无专门测试的场地，只是在学生进行测试时将所有仪器搬出来，临时找个地方进行测试。

2)测试器材数量严重不足 《标准》中规定，学校购买测试仪器的数量应按学校进行测试的学生数决定(1套/5000人)，调查发现，学校没能按照上述要求购买测试仪器，3万余名学生只配备了2～3套仪器，仪器数量的不足，将给测试工作带来较大的困难。

2.3教师、教学现状

1)高校体育课教学现状 目前体育课教学主要采用选项课教学的模式进行，每学期完成15周的教学任务。若遇到下雨，则选择停课，所以实际上每学期真正用于体育课教学都在10～12周，在这样的教学条件下，如果再占用体育课的时间进行《标准》的测试，那么，体育课便失去了其增强学生体质、培养学生健康意识的重要作用。

2)体育教师在《标准》实施后工作量的变化 《标准》实施后，参与测试工作的所有教师均认为其工作量有较大幅度增加，这主要是因为，以前进行《大学生合格标准》[4]的达标测试时，完全是在上课时间内完成的，而《标准》由于受到仪器设备的限制，必须在课内、课外相结合进行，才能按时完成任务，那么，在课外所进行的测试工作量，比以前的《大学生合格标准》测试工作量相比，完全是多余的，这实际上就是增大了教师的工作量。究其原因，主要是因为以前的《大学生合格标准》测试工作太不完善，占用了体育课的时间，所以才会有“工作量猛增”这种答案的出现。但是，上课的内容不能被测试工作代替，否则，体育课就成了“测试课”，这样不但影响了体育教学的顺利进行，影响教学内容的完成，同时也影响了体育教学效果和学生知识、技术、技能的掌握，严重的影响了体育课的教学质量。

3)教学内容的变化 《标准》自颁布实施以来，体育教学内容也相应的进行了小幅调整，其中，最主要的一项内容是减少了耐力素质锻炼的时间。从对教师的访谈中得知，《标准》实施以前，由于学生要考试1000m(800m)，所以老师会在上课时有计划的安排相应的练习，如准备活动的时候，会让学生多跑几圈，课的主要任务完成后，也经常会安排学生有计划的进行耐力素质锻炼。《标准》的实施后，将台阶试验代替了的耐力素质(1000m和800m)测试，且达标要求不高，绝大多数学生可以在不经过任何锻炼的情况下完成达标任务，致使学生错误的认识了自己耐力水平，从而降低了学生进行耐力素质练习的积极性。

2.4测试结果的统计与上报

1)对《标准》测试结果的利用 调查发现，学校在完成《标准》的测试工作后，只是做了测试数据的上报工作，并没有根据学生测试的结果进行有目的、有计划的宏观调控，也没有针对性的对学生进行课外体育指导.这说明，学校对《标准》的重视程度不够，没有将其作为一个重要的工作任务来抓。

2)教师对《标准》测试结果的利用 体育教师是体质健康测试过程中的指导者和主测者，在实施《标准》的过程中起到主导作用。因此，教师教育观念的更新、对体质健康知识的认识和理解、对测试仪器设备的操作及指导学生科学锻炼的能力直接影响着《标准》的实施效果。

通过对学生的调查得知，3.4%教师能在测试完成后，对学生的测试结果进行主动的讲解，并简要的提供一些有针对性的练习方法，73.5%的教师是在学生询问后对学生的测试结果进行简要分析，并提出部分针对性意见，23.1%教师会因为各种原因进行推脱，没有对学生的测试结果进行讲解和分析。

3)学生对《标准》测试结果的利用 表3表明，《标准》实施后，绝大部分学生并没有更加积极主动的投身于体育锻炼之中，《标准》的实施并没有改变他们的锻炼方法与方式，参加锻炼的时间也没有因为《标准》的实施而增加。说明《标准》并没有实现其督促学生积极参加体育锻炼，养成良好的锻炼习惯的目的。

表3 《标准》实施后学生体育锻炼情况统计表

调查还发现，有452人(78%)在测试完成后，向任课教师或测试工作人员询问自己的测试结果，128人(22%)在测试完成后，随即离去，对测试结果不闻不问。在询问测试结果的同学中，有61人(10.5%)在了解到自己的体质健康水平后，能根据教师的指导或自己的知识有计划的进行锻炼，有519人(89.5%)在了解到自己的体质健康水平后，并未采取任何措施来改善自身的体质健康状况。这说明学生对《标准》的重视程度不够，并没有根据《标准》的测试结果进行有针对性的锻炼。因此，《标准》的实施效果也受到极大的影响。

3 建 议

1)成立领导小组，明确分工 测试工作由小组统筹规划，全局安排，并增加测试工作人员的数量，加强对测试工作秩序的维护，保证测试数据的真实性、可靠性。测试最好采用流水作业，详细安排每台测试仪器的负责人员，做到每台仪器有专人看管，保证测试工作的顺利进行，加快测试速度，提高测试数据的准确性。

2)建立合理的教师培训制度 加强对测试工作人员和教师的培训工作，提高其思想认识，可采用每周的业务学习期间进行有针对性的理论学习和实践培训。培训的主要内容所包括：《标准》测试的目的和意义、安全措施、维护和保养仪器、测试规则、方法及要求、测试的组织工作、应急事故的处理等内容，保证其有能力完成测试工作，确保测试工作的效率及效果。

3)提高学生的思想认识，正确对待测试任务 各级部门应加强对学生的思想教育，转变学生思想观念，加深体育锻炼对促进身心健康的认识等，让学生知道《标准》测试的目的主要在于帮助学生了解自己的健康状况，进而有针对性的进行科学锻炼，增进健康水平，而不是为了“测试”而测试。

4)加强《标准》读物及健康知识的普及，选择适合学生健康锻炼的教程 健康知识的普及对于学生了解健康、认识健康、树立健康意识有重要意义，学校有关部门应加强对健康知识教育的普及工作，定期召开学生健康工作会议，了解学生的健康水平反动态，召集相关学者、专家开发适合高校的健康知识读物，选择适合高校的健康锻炼教程。召开全校规模的体质健康测试大会，组织健康知识讲座，通过墙报、广播、校园网络平台等多渠道从多方面普及学生的健康知识。

5)建立学生体质健康档案 学生体质健康档案的建立，有助于帮助学生适时了解自己的健康状况，并根据自己健康水平的变化进行相应的锻炼；同时也能帮助学校长期连续观察学生的体质健康状况，以研究学生体质健康状况的发展趋势、存在问题和提出解决的措施。

6)建立舞弊监督制度 为避免测试过程中学生弄虚作假现象的发生，保证测试结果的客观性和准确性，需要在测试过程中进行监督。具体可以采用教师或测试工作人员监督和学生自觉遵守纪律相结合的方法进行。对不听劝告进行舞弊的学生应以思想教育为主，加强其对《标准》测试的认识，对部分顽固不化的学生，应按《标准》的要求严厉处罚，杜绝舞弊现象的再次发生。

7)保证学生课余锻炼时间，推动课外体育锻炼事业 “全国亿万学生阳光体育活动”要求保证学生每天有1个小时的体育活动时间，这也是上级领导部门针对目前的形势，提出的最强有力的措施，各级各类学校要认真做好阳光体育活动工程的计划，将其落实到实处。另外，学校领导部门及体育部门要做好体育锻炼的宣传教育工作，提高学生自觉坚持锻炼的积极性，以学生干部或体育积极分子为骨干，培养体育爱好者。除此之外，学校行政部门要加大体育设施建设，为学生提供更多的体育运动场所，教务处在课程安排时应保证下午第7、8节课的学生锻炼时间。

8)加强学校之间的交流 不同学校在《标准》的测试工作中往往会根据自身情况采取不同的模式、不同的方法。加强学校之间的交流，有助于学校之间相互交流经验，有助于借鉴其它学校的先进管理模式，由先进带动落后，实现共同发展。

9)提高反馈的数量和质量 提高反馈的数量和质量比测量更为重要。教师应对学生所测量的数据指标进行科学地分析和解释并提出改善或提高的意见或建议，使学生能对目前自身的健康状况以及今后的努力方向有明确的目标。教师的反馈应着重学生个体的进步与提高。

10)加大学校对测试工作的投入 《标准》的测试工作需要大量的人力、物力和财力，其实施效果的好坏与学校对测试工作的资金投入有很大关系，体育部门应加大《标准》测试的组织和宣传工作，以增加其在学校中的影响；另外，提升体育部门或《标准》测试工作在学校中的地位，也有利于学校对体育工作的投入。

[1]教育部.2000年中国学生体质与健康调研报告[M].北京：高等教育出版社，2002.

[2] 教育部、国家体育总局，《学生体质健康标准(试行方案)》及《学生体质健康标准(试行方案)》实施办法的通知[S]. 2002.

[3]学生体质健康标准研究课题组. 《学生体育健康标准(试行方案)》解读[M]. 北京：人民教育出版社，2002.

[4]国家教委，大学生体育合格标准[Z]. 1992.

[编辑] 洪云飞

2009-08-12

路国华(1966-)，女，1988年大学毕业，硕士，副教授，现主要从事学校体育等方面的研究工作。

G80-05

A

1673-1409(2009)04-N101-05