改革发展建好“小实体”做好服务发挥“多功能”

肖志泉

县级教师培训机构在实施中小学教师继续教育中占有重要的地位,任务十分艰巨,在教师职业走向专业化和新课程改革的时代背景下,教师随时面临着新的挑战,教师培训机构必须肩负起时代的责任,承担起教师继续教育的重任。但目前全国县级教师培训机构总体看来实体薄弱、功能单一、服务质量不高,不能适应新时期开展中小学教师继续教育工作的需要。和许多县级教师培训机构一样,衡东县教师进修学校也曾陷入如下困境:

一是实体不实。县级教师培训机构有牌子,有队伍,有场地,有经费来源,有编制,有法人资格,有任务职责,但实际的情况是:队伍不精干,更谈不上优而专,呈现出“官化”“老化”趋势;场地破败,缺乏实用性,设备设施陈旧,更不具备超前性;经费来源只是文件上的红头字,常常被挪用、截留;有法人资格但在整个县级教育体系中不具有相当的地位;任务重,责任大,但在实际教育教学中无从体现。

二是功能不全。县级教师培训机构在教师继续教育工作方面应有四大功能:培训、研究、服务、教育信息资源开发利用和咨询。但传统观念、历史沿革等原因造成县级教师培训机构只具有培训这一单一功能,且培训这唯一功能也在逐渐萎缩。

三是服务不到位。县级教师培训机构逐渐老化、官化,故此自我矜持,架子大,官腔高,服务意识淡薄;专业化提升落后于教育的发展,服务水平不高;技术更新慢,服务质量不高。由此必然出现这样的尴尬局面:一线教师想要的培训,培训机构给不了,而教学实际中并不稀罕的任务培训,却被培训机构和教育行政部门统一要求参加。

如何走出困境,谋求发展呢?教育部《关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》中指出,要“按照小实体、多功能、大服务”的原则来加强县级教师培训机构的建设。根据教育部的指示精神,衡东县教师学习与资源中心于2005年促成县教师进修学校与县级电教、教研部门资源整合,经过近五年的探索,在改革中求发展,在发展中坚持,在坚持中创新,实现发展高规格、功能高水平、服务高质量的办学目标,使中心成为全县中小学教育教学人力资源培养的工作“母机”。

一、在改革发展中建好“小实体”

县级教师培训机构由于其地位、作用和功能要求高,基地建设就需要相当大的投入。国家财政等不来,省级财政靠不住,县级财政要不到,如何使小实体真正实起来、靓起来、优起来、美起来?思路决定出路,中心领导改变策略,实行“一主两翼”的办学模式。“一主”是以继续教育工作为主,“两翼”是充分利用教师培训机构富裕的优质师资创办高考补习中心和联合优秀民营企业家创办民办实验中学,“两翼”服从、服务、支撑“一主”。高考补习中心和民办实验中学既可以为教师培训机构的建设解决资金出路,又可以为教师培训提供实践场地和实习机会,大量积累一线教学体验,这样不仅没有削弱继续教育工作,相反充分挖掘中心潜能,利用中心资源优势,极大地促进了继续教育工作的开展,有效地解决了中心办学经费不足的困难。五年来,高考补习中心和民办实验中学为教师学习与资源中心提供了600多万元建设资金,由于有了建设经费,教师学习与资源中心硬件建设才真正实起来。

目前,中心校舍规范整齐,树木成林,花草相间,投资100多万元的美化、亮化工程使中心以优美的环境体现出培训机构崇高的人文品位和深厚的文化底蕴;投资200多万建设的教育教学设施使中心设备齐全,多媒体教室、微格室、电脑室、办公室全部现代化,不仅具有实用性,而且具有超前性,属全市一流;投资300多万元建成的学员综合楼,使学员住宿条件具备星级宾馆水准;交流休闲茶吧、运动场馆处处张扬个性特色,显示人文关怀,让学员有“宾至如归”之感。

在改革中发展小实体,在发展中创新小实体,中心软件建设也真正“牛”起来。中心利用2005年县教师进修学校与县电教站、教研室整合组成新的教师学习与资源中心的契机,让一批“官化”的教工退下来,一批“老化”的教工休息,让一批德才兼备、一专多能型的全县有口皆碑的一线教师登上了教师继续教育的讲台,师资队伍精干有力,综合素质明显优于县办中学教师,为教师继续教育提供优秀教学和优良服务。中心领导科学地提出了培训办学的“四性”,即:建设一流校本师资队伍,用先进的教育理论武装学员,实现教育教学上的指导性;加强学校自身的规范管理,用先进的经验带动学员,凸现校本管理的科学性;搞好师训基地建设,用高品位的校园文化陶冶学员,呈现办学上的示范性;积极探索办学路子,用先进的办学理念激励学员,把握学校发展上的前瞻性。

二、在做好服务中发挥多功能

教育部《关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》规定了县级教师培训机构的主要性质是:由县级人民政府领导,县级教育行政部门主管,以实施本地区中小学教师继续教育为主要任务,并具有与教师教育相关的管理、研究、服务和教育信息资源开发与利用等职能,具有独立法人资格的办学实体。这一性质明确了县级教师培训机构办学宗旨是做好服务,办学职责是发挥多功能。

中心领导充分认识这一点后,千方百计在服务上做文章,在功能上求发展,把衡东县教师学习与资源中心建设成为培训中心、研究中心、服务中心和信息中心,真正成为全县教师工作的大本营。

(一)多元并举,提高培训实效,促进教师继续教育专业化

作为广大农村中小学教师终身学习和提高专业水平的重要阵地,县级教师培训机构必须遵循成人教育的规律和特点,多层次、多渠道、多形式地有效开展教师继续教育,转变培训模式,切实增强培训工作的针对性、实效性。为此,我们强化三个意识的树立:

第一,树立开放意识,与高等院校联合办学,提高培训实效。近年来,中心与湖南第一师范学院、湖南师范大学、湖南科技大学、衡阳师范学院等高校联合办学,完成了义务教育阶段教师的学历培训后,继续与高校联合举办短缺学科培训,请院校知名专家、教授来中心讲课指导,共举办了心理学咨询指导班3期,培训中小学心理教师156人,自然科学班8期,培训小学自然科学教师360人,小学英语教学班5期,培训教师300多人。

第二,树立实践意识,创办实验实习基地,提高培训实效。中心在常规培训中,不单是让培训学员从课堂上、书本上接受教育理念的更新,教学方法手段的改进,更重要的是从实践层面上让培训教师入脑、入心、上手。每期培训理论学习与实际操作相结合,让主持培训的主讲教师率领培训学员到中心创办的实验中学进行实践,边学边用,边研边改,充分检验每个培训学员的差异性,充分发挥个体的特长优势。

第三,树立合作意识,与培训教师所在学校保持密切联系,长期跟踪指导培训教师的专业化发展。参加培训教师结束在中心学习实践培训后,并不意味着培训结束,关键的培训还在教育教学实践的运用。中心充分认识到培训实效的着重点在课堂教育教学一线,因此,中心领导和指导教师常常下乡深入课堂,与当地学校领导进入课堂指导、检查、修正培训教师的教学,在实践中改进,在改进中提升,在提升中成熟。

(二)上下联动,提高探究合作能力,实现教师继续教育科研化

有效的科研离不开常规化的建设,在全县科研常规化建设方面,中心从教师的教学常规、教师的备课制度、教研制度、开放制度这四项制度入手,建立一体化管理体系,发挥名校名师的示范、辐射和带动作用,促进城乡互动,校际互动,共同发展,在全县形成学校特色共建,课题集体攻关,教学资源和成果共享的绿色通道,有效提高教学研究的水平,加快教科研成果的转化。

中心在全县调研指导过程中发现农村中小学学生情感教育出现危机时,就及时提出“农村高中留守学生情感教育的研究”、“扭转农村乡镇中学留守儿童教育低效对策研究”和“农村留守儿童良好行为习惯培养”等三个系列课题,及时有效地对教育教学中存在的问题加以探讨,举全县之力,系统详尽提出解决对策,以提高教育的有效性。在解决了学生情感、行为教育的同时,进一步进行学法研究指导,又提出了“在现代信息技术下的数学实验”、“网络环境下高中物理交互式教学研究”和“农村中小学现代远程教育三种教学模式下的教学方法研究”等三个课题,用科研成果帮助教师运用科学技术有效指导学生加强学法应用,提高学习效率。

在社会转型时期,我们觉得非常有必要对县级教师培训机构的历史、特点、任务、功能以及未来的发展走向进行深入研究,以认识我们自己的地位,明确职责,争取权益,发挥功能,更好地为当地基础教育课程改革服务,为中小学教师服务。2008年开始,我们到省中小学教师继续教育指导中心请缨,申报省教育科学规划课题“湖南省县级教师培训机构现状及其发展对策研究”,该课题经匿名、实名、会议三次评审,被确立为省重点资助课题,在省级课题研究人员高级研修班上和课题开题论证会上,省课题专家组给予了高度评价,盛赞中心课题选题独特,有相当高的研究价值和指导意义,可为县级教师培训机构找到科学的发展道路。预期成果设计科学合理,研究内容明确具体,研究团队有雄厚的实力。

(三)主动出击,服务基础教育,促进中心服务教师继续教育创新化

教师培训机构服务基础教育,既要配合当地教育行政部门,做好本地区有关中小学教师继续教育和实施中小学教师资格制度的组织、协调、评价和服务工作,更要主动出击,想事谋事,多出主意,多作参谋,协同教育主管部门开展创造性工作。在服务上我们做了如下一些特色工作:

1.组织参与县级教学比武等活动,选拔优秀人才,提升教学骨干,培养名师群体,通过名师的辐射作用,带动青年教师成长。在全县大张旗鼓开展“整、树、创(整顿思想作风、树师表形象、创文明校风)”和“双十双百(爱生十佳、教学十佳、百名师德模范、百名教育创新能手)”“当代师表”“教坛新秀”“教学能手”等活动,将教师继续教育和争创活动结合起来,在系列活动中,中心全程参与组织、指导、评价、推荐。一大批教坛新秀、教学能手、骨干教师、名优教师茁壮成长,有力地提升了基础教育教师队伍的水平。

2.服务高三教学,培训高三教师,提高全县高考水平。中心的中学教研员都是来自高三一线的骨干教师,他们是教学的行家里手,因此,指导教学有方法,评价教学是权威。中心成立高三教学研究联组,聘请学科名优教师担任学科组长,指导全县高三毕业班教学,同时每年初又邀请省、市教科所的专家深入各学校进行视导,深入到每一个教室随堂听课,与任课教师交流,帮助年青教师快速成长,中心还与武汉、黄冈、浙江、长江等地教研部门、名优学校加强合作,互通信息,极大地提高了教研教改水平;中心对高三毕业生每年度组织三次联考,统一命题、统一阅卷、统一分析比较、取长补短。这样一些措施的落实,回报的是衡东县近五年高考上线率名列全市榜首,文理科人平总分连续五年蝉连衡阳市桂冠,四年内出了两个省文科状元。

3.中心积极开展校本培训,实施特色教学。中心教师还积极为全县中小学开展教师校本研修进行学科指导和服务,举办校本教研辅导班,指导各中小学开展校本教研活动,构建成“校际教学研联合体”或“校际课题协作体”,引导教师形成工作合力,坚持集体创优,在各自的教学实际中发现问题后集中形成共性问题,进而组织解决问题的专题研究,并在先进学校组织典型课、特色课向薄弱学校开放,在开放中整改,在整改中提升,有效地保证和促进了区域教学质量的整体提升。

4.服务社会,扩大教师培训机构社会影响力。中心的建设与成绩的取得得益于社会各行业兄弟单位的支持与帮助,中心领导清醒认识到这一点,也充分利用自身的资源优势回报社会,服务社会,创建和谐的社会环境。中心商请县委组织部、宣传部、共青团组织、人事局等单位出面组织协调,派出优秀的教师为政务中心、银行、税务、工商等部门进行信息技术、普通话培训,提升窗口行业从业人员的服务水平和服务质量,为财政、教育等部门培训电算财会人员四期,为计生部门培训计划生育管理专干两期,中心先后派出电脑教师三次赴衡山,两次去祁东,帮助这些县级教师学习与资源中心进行信息技术高级培训,指导他们培训学员,组织信息技术测试。

(四)科学管理,发挥网络信息的纽带作用,实现教师继续教育现代化

我们认为,要实现教育现代化,首先必须实现教师教育的现代化,为此,我们主要是做好四个优化组合,以求管理更加科学合理,努力实现教师教育的现代化。

1.实现信息技术与教师培训管理优化组合,提高工作效率。首先我们利用网上办公系统下发文件通知和统计数据信息,缩短了公文的流转周期,提高了信息数据处理的能力和速度;其次,我们开发并建立了“衡东县中小学教师业务培训档案管理系统”,对全县教师业务培训情况进行信息化管理,及时地对各类信息进行统计和分析,为教育局提供教师教育决策服务,同时确保实施培训的针对性。最后我们还利用办公平台,建立网上评估系统,对教师培训工作进行过程管理,有力地调动了各单位的工作积极性。

2.实现信息技术与教师培训活动的优化组合,丰富培训内容。为了解决常规培训带来的工学矛盾、学费矛盾,我们将信息技术与培训结合起来,一是开办了网上课堂实行网络培训,即选择部分培训内容制作成录像或课件上传到网上,供教师随时上网学习;二是开办远程教育板块,用直播机全天播放中央教育电视台一、二套节目、空中课堂节目和湖南省中小学教师继续教育指导中心远程教育平台的视频节目,由各单位接收录制,组织相关教师学习;三是建立师资培训论坛,让教师把自己在学习中的困惑发表出来,通过网络给予解答;四是建立了网上考试系统,提高了考试和阅卷的效率和效度。

3.实现信息技术与教学研究活动的优化组合,拓宽培训途径。我们开办了网上教研模块,分学科将教学任务按章节分配到骨干教研组,根据教学进度,主持网上教研,将集体备课的教案、课件、说课稿、课堂实录、相关资料等内容提前一周上传到网上,供全县参考,我们还投资十多万元,购置了RTX即时通讯软件,教研员、教师可以随时在网上进行文字、声音、视频交流,传递资料,实现了异地教研的即时开展。

4.实现信息技术与教师自主研修的优化组合,拓展培训空间。随着课程改革的深入,尤其我们实行教师学科任教资质认定制度以后,广大教师自主研修的积极性十分高涨。为了适应教师的不同研修取向,我们广泛收集有关的讲义、PPT讲稿、授课录像,分门别类放到网上,为教师提供菜单式培训服务,实现了资源共享。我们还建立了博客网站,为广大教师提供了记网络手记和展示自己成果的空间。

衡东县教师学习与资源中心成立五年来,大兴学习之风、团结之风、实干之风、规范之风,形成了一个具有凝聚力、战斗力和创新精神的工作集体,形成了“小实体、多功能、大服务”的工作格局,取得了良好的社会效应,被省、市、县领导誉为“衡阳市师训工作的一面旗帜”。

(责任编辑:陶佑钦)