在湖南省中小学教师继续教育宣传工作会议上的讲话

黄超文

2009年8月18日

(湖南省中小学教师继续教育指导中心主任)

各位领导,各位同仁,同志们:

首先,我代表湖南省中小学教师继续教育指导中心感谢大家多年来对我中心发展和全省中小学教师继续教育工作的关心、理解和支持,大家在百忙中能出席这次会议令我感动!这两年,尤其是今年,我们在教育厅党组的正确领导下,在有关处室的直接指导下,在在座各位的支持下,做了一些开创性的工作,树立了我中心的形象,扩大了社会影响。在此向各位作一简要汇报:

一是认真组织非师范类毕业社会人员教师资格认定教育学、心理学考试的命题、制卷和评卷工作,首次实行全省统一评卷,进一步规范了教师资格认定的标准和程序,为严把教师入口关做出了实际的努力。根据教育厅设想,明年还有可能实行全省统一组考,我们有信心做好这项工作。

二是顺利完成中小学教师特设岗位计划的命题、制卷、组考和评卷工作。我们制订了详细的工作方案,充分考虑了每一个环节和细节,圆满完成了任务,受到教育厅有关领导和处室的高度赞扬。

三是举行了中小学教师远程继续教育平台启动仪式,并开展了万名班主任远程培训,实际培训13000名教师,开创了我省低成本、大规模、高效益培训教师的先河,受到各级培训机构和参训教师的好评。

四是在全省教育科学规划课题中专门设立“中小学教师继续教育专项课题”。经省教育厅同意,省教育科学规划领导小组办公室批准,由我中心负责申报、立项和管理工作,同时每年下拨一定的专项研究经费。由于立项课题享有与省级其他规划课题同样的待遇,无论是培训机构和中小学校还是有关高校,申报课题的积极性都很高,共申报了216项课题。今年,我们组织有关专家进行课题立项评审,最后确定重点资助课题10项、一般资助课题40项、一般课题36项,涵盖了中小学教师继续教育的管理、课程资源开发、模式、保障机制、课堂教学效益等各个方面。此举不但有利于中小学教师继续教育扩大影响和提升地位,而且必将提高我省中小学教师继续教育研究的质量与水平。

五是省教育厅决定将教育厅西院“教工之家”委托我单位管理,作为我中心的办公用房,同时要求我们在那里办一个高标准、高质量的职工食堂。我们已向教育厅争取了一笔改造装修的经费,工程即将动工,预计年底搬迁。这是我中心全体职工多年来的愿望,一个有6800万人口、800万中小学生、50万中小学教师的教育大省,其履行中小学教师继续教育职能的单位终于有了一个办公场所!届时,欢迎大家来做客,我们一定会让各位有宾至如归的感觉。

今天会议的主题是研讨新一周期的中小学教师继续教育的目标、任务、措施。来参加会议的是各市州、县市区的师训科长、股长及各级培训机构的负责人,大家是中小学教师继续教育的组织者、实施者,希望这次会议能让大家进一步提高认识、统一思想,在今后的工作中加大支持力度,使我省中小学教师继续教育工作更上一个台阶。

借此机会,我还想讲以下四个方面的意思,与大家共勉。

一、积极谋划新一轮中小学教师继续教育

根据国家五年一周期的继续教育制度,虽然我们已经顺利完成了前四轮中小学教师继续教育的任务,但目前中小学教师队伍仍然存在学科结构不合理、高学历比例偏低、小学教师年龄老化等问题,广大农村学校英语、计算机、音乐、体育、美术等学科合格教师普遍缺乏,且整体素质偏低。面对新的教育形势,在中小学教师数量相对满足的情况下,我们认为,通过继续教育(培训)改善现有教师队伍素质和结构具有基础和全局的战略意义。如果说前几轮中小学教师继续教育重点解决“有人教”和“能够教”的问题,那么今后中小学教师继续教育应该重点解决“教得好”的问题。经过认真思考和研究,我们认为新一周期的中小学教师继续教育工作应该以提高“师德、师能”为核心,突出农村中小学教师培训,加强“名师、名校”长培养,立足校本培训,充分运用现代远程教育技术,注重针对性和实效性,全面提升中小学教师队伍的专业化水平。根据这一设想,受教育厅委托,我们起草了《2009—2013年中小学教师继续教育工作指导意见》《2009—2013年中小学教师继续教育非学历培训指导性教学计划》《湖南省中小学教师继续教育教学管理办法》等文件。教育厅还计划专门召开全省中小学教师继续教育工作会议,对新一轮中小学教师培训工作进行全面部署。希望各地结合本地实际情况,认真研究新一轮中小学教师继续教育的目标、任务和措施,提出富有建设性的意见和建议,以积极的姿态迎接新一轮中小学教师继续教育。

二、努力促进中小学教师培训管理制度化、信息化

我省较早地实行了教师培训证书管理和学分登记制度,将教师培训成绩作为教师岗位聘用、加薪晋级、职务评定、考核奖惩的重要依据。今年2月,我们组织有关专家成立专门调研组,对部分市州的中小学教师培训工作情况展开广泛调研,发现存在培训任务不能如期完成、培训目标偏离、培训内容陈旧且比较随意、培训效果不理想、培训方法单一、考评不规范、证书管理松散、尚未建立健全有效的激励机制等问题。为加强中小学教师继续教育教学管理工作,强化教学管理职能,确保培训质量,我们制订了《湖南省中小学教师继续教育教学管理办法》,对中小学教师培训的管理机构与职责、教学计划、课程资源、教师选聘、培训过程、考核、证书登记等各个方面进行了具体的规定,目的是进一步促进我省中小学教师培训工作制度化和规范化。《管理办法》即将以教育厅正式文件颁发,希望大家严格遵照执行。

针对培训证书登记随意且混乱、全省中小学教师培训信息难以收集的问题,我们在中小学教师远程继续教育平台上建立了教师培训信息管理系统。该系统具有查询、统计、修改全省每一个在职中小学教师的个人信息及参加培训的信息的功能。各培训机构及时收集整理辖区内教师参加培训的信息上传到管理系统。我中心将利用该系统对各市州将教师的个人信息及参加培训的信息进行收集、整理与分析,随时掌握全省各市、县教师培训的情况并给以指导和督促,审核确认每个教师参加培训的情况,然后统一颁发培训结业证书。未进入系统或审核不合格的教师不能颁发结业证书。希望各培训机构能积极配合。

三、大力推进中小学教师远程继续教育

2004年,教育部专门下发文件,要求各地积极推进整合区域内“人网”、“天网”、“地网”等相关教师教育资源,构建开放、灵活的区域性教师教育网络联盟。我省积极响应,于2006年下发文件,决定在湖南省中小学教师继续教育指导中心成立“湖南省中小学教师远程培训指导中心”,当年就组织了近3万名中小学教师,借助教育部中小学教师继续教育网络平台开展培训,效果明显,反响良好。同时,在省教育厅的支持下,多渠道筹集资金,通过两年的艰苦努力,完成了湖南省中小学教师远程继续教育网络平台的建设工作。通过检测与试验,该平台技术成熟,运行稳定可靠,能同时支持十万用户在线互动,能开展同步与异步教学,能适应各种类型的教师培训,教师能在网上进行自主学习与交流,操作流程简便,管理与考核实现了信息化与自动化。为使平台尽快投入使用,我们还积极购买、遴选、开发课程资源,目前拥有一千多门各类各层次课程资源供教师网络学习选择。为吸引教师上网学习并提高培训的实效性,我们遴选省、市、县的学科教育专家和优秀教师,通过培训分学科分层次组建远程培训辅导员队伍,由他们对上网学习的教师进行指导、布置作业并考核。