论现代大学图书馆的功能与实现机制

傅耕石

〔摘 要〕大学的图书馆至少应发挥如下5个功能:存储信息与保护人类文化遗产的功能、服务教学与科研的服务功能、作为信息中心的检索功能、作为社会化媒介的文化选择与导向功能、作为公共空间的休闲娱乐功能。现代大学图书馆功能的实现,有赖财政支持机制、高效率而低成本的内部管理机制、多元主体协同治理的协商机制,良好馆际合作与资源共享机制,需要大学治理结构的改革。

〔关键词〕现代大学;图书馆;功能

〔中图分类号〕G250 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821(2009)09-0011-04

On the Functions of the Modern Universities Libraries

and the Mechanism Realizing Those FunctionsFu Gengshi

(College of Philosophy and Sociology,Jilin University,Changchun 130012,China)

〔Abstract〕The universities libraries should have at least five functions of preserving the information and protecting the human culture bequest,serving for teaching and researching,searching the information,choosing and directing the culture as the media of socialization,and providing entertainment as the public spaces.Realizing the functions of the modern universities libraries needs the mechanism of finance,inner management realizing high efficiency and low cost,the discourse that a lot of participants can participate together,cooperation among libraries and sharing resources together,and reform the structure of the universities governance.

〔Key words〕modern universities;libraries;functions

大学是现代社会一种公共教育服务机构,它承担着科学研究、人才培养与社会服务这3种功能。现代大学在推动现代文明与社会进步中发挥了至关重要的作用。大学是人类学术研究的中心,也是人类社会变革的源泉,“任何一个真正意义上的大学,都要包含3个相互之间密不可分的方面:学问传授,科学与学术研究,还有创造性的文化生活。[1]”现代大学为推动现代文明进步提供了精神动力与智力支持,在人类观念变革与技术创新上,现代大学起着引领时代潮流的作用。作为现代大学重要组成部分的大学图书馆,在现代大学公共空间中占有重要地位,是大学精神底蕴的象征。大学图书馆的藏书和服务质量,往往在很大程度上会决定一所大学的未来。本文的核心任务就是要探讨现代大学图书馆的功能,思考现代大学图书馆功能得以实现所需要的机制。

1 现代大学图书馆的功能

现代大学使命的完成,离不开现代大学图书馆提供的优质服务。从性质上说,大学图书馆是大学的图书资料信息中心,也是为大学教学和科研以及相关产业提供服务的信息咨询机构。与市场领域的公司或企业不同,大学图书馆不是一个以利益为导向的组织,而是一个以社会公共利益最大化为目标的非赢利机构。关于大学图书馆应承担哪些功能,在推动人类社会进步过程中应发挥什么样的作用,不同人有不同的认知,甚至有相互冲突的看法。然而,从大 学发展史的角度看,大学图书馆至少应发挥如下5个功能:

1.1 存储信息与保护人类文化遗产的功能

大学是人类文明的推动者,也是人类文明的保存者。历史地看,人类要创造崭新的文明,必须以人类对已创造文明妥善保存为基础。人类社会文明延续的过程,其实质是人类记录和传递文明成果信息的过程。在人类发展史上,语言与文字的发明具有革命性的意义。语言的发明,为人类不同文明之间的交流创造了条件。文字的发明,为人类文明的传递作出了重要贡献。大学图书馆在存储人类文明信息和保护人类文化遗产上发挥了十分重要的作用,实践表明,“在贮存和积累知识方面,图书馆具有无比的优越性”[2]:一方面,大学图书馆对记录人类文明成果的著作进行收藏,另一方面,大学图书馆为学生或教师等群体阅读图书提供服务,为学生或教师对人类文明成果进行创造性的解释、加工和更新创造条件。图书是传递人类文明的工具,书刊是知识的载体,图书馆保存和记录着人类文明生长必需的信息,在图书馆中,阅读者“智慧得以启动,心灵得以净化,精神得以升华。[3]”正是在这一意义上说,大学图书馆不仅记录和存储着人类文明成果,而且还传递着人类活动的信息,继承和保护着人类的文化遗产。

为教学、科研人员和学生服务,是大学图书馆最基本的一个功能。“图书馆无论怎样转型,其宗旨都是为了向读者提供最满意的服务。[4]”大学是一个以学术研究服务于社会的公益性机构,大学的基本使命是通过学术研究来使人类知识增量。从大学治理角度上说,大学学术权力应占据主导性的地位,行政权力应服务于学术权力。从权力安排角度上看,大学图书馆不是行政权力的组成部分,也不是行政权力的延伸,而是一种独立的、相对自治的、服务于大学使命的服务机构。大学图书馆的服务功能主要体现在如下两方面:一是大学图书馆的管理人员和工作人员必须有服务意识和服务观念,找准自己的工作定位,认清自己在大学治理结构中的地位与作用;二是大学图书馆必须有将其服务意识和服务观念转变成实际工作行动的制度设计。大学图书馆要履行其服务职能,仅靠管理人员和工作人员的观念是不够的,必须现实(而非理想)地理解管理人员和工作人员的行为动机,在此基础上设计出良好的制度安排,对图书馆的管理人员和工作人员进行激励和约束。为了使大学图书馆能更好地履行其服务功能,必须有相应的激励机制、竞争机制和监督机制。正是凭借这些机制,大学图书馆的服务理念才得以人性化、服务手段才能被现代化、服务内容才会变得多样化。

1.3 作为信息中心的检索功能

为教学、科研人员和学生提供信息检索,是现代大学图书馆的一个基本功能。现代社会是一个知识经济社会,也是一个信息爆炸的社会。在现代社会,知识的创造在加速发展,知识总量和文献总量也在不断猛增,知识陈旧周期和各种技术发明的运用周期在缩短,知识信息的分散化和多元化也在不断增强。信息的收集、加工和筛选,成为现代人生活重要组成部分。一个社会的信息收集、加工、筛选和检索能力,是一个社会核心竞争力的重要组成部分。在信息爆炸的现代社会,大学图书馆有责任加强信息的研究工作,强化其信息检索功能,捕捉原生的信息情报,搞好信息开发工作。大学图书馆也有责任总结和反思其信息检索的经验,总结出高效、成本低廉和便捷的信息检索方法,培养教学、科研人员和学生的信息意识,训练其信息检索的能力与方法,“充分利用本身的优势,认真组织好信息检索课程的教学工作,加强辅导,指导实践,使学生在接受大学教育的过程中,掌握终身受益的读书门径和索取文献信息的方法技巧。[5]”

1.4 作为社会化媒介的文化选择与导向功能

作为面向教学、科研人员和学生的非赢利导向的服务机构,大学图书馆作为社会化媒介,应承担一个社会的文化选择与导向功能。任何社会都存在文化选择与导向问题,这是因为任何社会都不可能利用人类所积累的所有文化,也是建立共同体文化认同的必然选择。我们所生活的世界存在不同共同体。任何共同体的存在,都要依赖一定文化资源的支持。不同共同体,会存在着不同文化需求与价值观念,这些文化需求与价值观念不仅是不同的,甚至在一定程度上是相互排斥的。人类的自我中心主义倾向,使得世界大多数共同体具有文化优越感,这种文化优越感,往往成为人类社会交流的障碍。大学图书馆,作为政治共同体文化体制的重要组成部分,应承担责任,提供共同体存续所需要的文化资源和价值观念,应根据社会的需要来选择共同体存续所需要的文化资源和价值观念,也应根据教育和社会的发展状况来调整文化资源和价值观念。在“文明的冲突”不可避免的条件下,大学图书馆的文化选择与导向功能显得十分重要。大学是培养社会精英(政治精英、经济精英和文化精英)的场所。一个社会的主流价值观,很大程度是由生活于该社会的精英主宰的。因而,大学图书馆有责任提供共同体所需要的文化资源来维持共同体的团结与凝聚力,有责任为塑造精英价值观作出自己的贡献。

1.5 作为公共空间的休闲娱乐功能

为教学、科研人员和学生提供公共讨论的空间,是现代大学图书馆的一个重要功能。任何社会都会面临公共问题,公共问题需要在公共空间中公开讨论。公共问题是与社会成员利益相关的问题。现代社会是尊重公民表达自由权和结社自由权的社会。在现代社会,公民、政府与大众传媒组成了相互合作、相互平衡的关系。现代社会的大众传媒是社会主流价值的守护者,也是公共问题得以呈现的议程设置者。现代社会依赖独立、自由、多元而负责任的大众传媒来发现公共问题,并置于一定的公共立场对公共问题进行呈现,依赖对公民表达自由权和结社自由权的宪法保障来保护公共空间的独立性,使讨论公共问题的公共空间不为公共权力所侵蚀。如同当代久负盛名的哲学家哈贝马斯在《公共领域的结构转型》一书指出的那样,在现代社会,咖啡馆、图书馆、书店等,是公民自由讨论公共问题的公共领域与公共空间。大学图书馆应成为知识分子表达其公共关怀的场所,成为知识分子对政府权力进行批判性讨论的公共空间。大学不同于其他社会场域的一个地方在于,大学是知识生产和知识增强的场所,是知识分子云集的地方。知识分子不同于其他社会成员的标志是他们是社会的良心,其重要职责是“揭示社会日常生活中被遮蔽的权力关系。[6]”知识分子的生命特征在于他们的批判性,在于他们敢于和权力机构讲真理的勇气之中。大学图书馆是知识分子就他们所生活社会的公共问题进行公共讨论的公共交往场所,大学图书馆所构成的公共空间,是现代社会文明性的一个重要标志。

2 现代大学图书馆功能的实现机制

大学图书馆的核心功能,表达的只是人类对大学图书馆“应然状态”的期待。实践表明,这种状态是可欲的,但并不一定是现实的。对人类而言,更为重要的是要通过一系列制度安排,使他们对大学图书馆的“应然”期待变成生活现实,将“可欲性”转变成“现实性”。大学图书馆为实现它的功能,需要如下机制:

2.1 现代大学图书馆功能的实现与财政支持机制

如前所述,无论是大学,还是大学内部的图书馆,都是现代社会中的一种非利益导向的公益组织。大学与企业不同,企业追求的是利润的最大化,大学追求的则是社会公共利益的最大化。对任何组织而言,其生存都需要一定的成本和资源,大学的非赢利性特征增强了大学对成本和资源的依赖性。作为一种追求社会公益最大化的非赢利组织,大学的运行成本主要应该由政府来承担,更准确地说,应该由纳税人来承担。在竞争日益激烈的现代社会,人们对高等教育产品质量提出的要求越来越高,相应地对大学图书馆提供的服务有不断变换的要求。为了满足受教育者的要求,大学图书馆必须有丰厚的财政来源和强大的财政支持。实践表明,丰富的财源和强大的财政支持,是大学图书馆功能得到发挥的基础。没有丰富的财源和强大的财政支持,大学图书馆的发展难以实现。在这一意义上说,财政支持是大学图书馆生存和发展的生命。由于政府是大学图书馆资金的重要来源,现代大学图书馆功能要得以发挥,需要政府的大力支持,需要政府将高等教育的发展视为是提升国家未来竞争力的核心要素。政府应调整自身的政策偏好,提升支持高等教育发展的力度。在公共财政安排过程中,应实现财政支出结构的合理性,在财力允许的条件下,可以将部分公共资源向高等教育机构倾斜。当然,政府并不是大学图书馆资源的惟一支持者。大学图书馆应通过各种方式来向各种社会基金会和公司寻求资金支持。支持的力图取决于基金会的能力与意愿,也取决于大学的声誉。无论个人或公共组织,都希望通过努力获取声誉,这是因为声誉对个人或公共组织都是一笔无形资产,大学的声誉是大学获得社会资金支持的一个非常重要的因素,因而,提升自身的声誉便是大学获得社会资金支持必须努力的方向。现代大学必须学会充分利用校友资源,使他们关注母校的发展,力所能及地为母校发展提供必要的资金支持。

2.2 现代大学图书馆功能的实现与高效率而低成本的内部管理机制大学图书馆是一个公共组织,任何组织都会面临管理问题。为了有效管理,必须对大学图书馆职能部门进行合理的分工和定位,各个职能部门必须明确自身的职责,明确自身在整个组织中的地位和应发挥的作用。当各职能部门无法按其所负责的事宜完全分开之时,各个职能部门之间应建立良好的合作关系,施行动态管理。在职能部门存在职能重叠的情况下,职能部门的领导应发挥他们的主动性和创造性。在建立健全大学图书馆内部管理机制的过程中,要提升管理者素质、意识与能力,通过各种形式提升管理者的指挥能力、沟通能力和协调能力,提升管理者的服务意识,要注重图书馆各个职能部门成员知识结构的合理性和对工作的适应性,建立一整套人事制度,包括人才招聘制度、人才评聘制度、工作绩效考核制度、职位职务晋升制度等,建立制度化的人才培训机制,“进行定岗、定员、定职能,实施适量的比例人员待岗制,制定各类人员的任职标准,按标准选用人才。[7]”通过这些制 度安排,使大学图书馆员工形成相互竞争的氛围,提供相应激励,使工作业绩突出的员工能 得到物质和精神上的奖励。实践表明,高效、运转有序和低成本的管理机制,是大学图书馆 功能得以发挥的核心要素。

2.3 现代大学图书馆功能的实现与多元主体协同治理的协商机制大学图书馆是一个服务机构,其服务的对象不是整齐划一的,而是多元的。大学图书馆服务的对象,既可能是大学内部从事科学研究的工作人员,也可能是从事教学的工作人员。大学图书馆也应以学生为服务对象。在科学研究工作人员内部,不同的人有着不同的学术兴趣,有着不同的研究领域,对大学图书馆提供的服务也有着不同要求。同样,作为大学图书馆服务的重要对象,大学学生学习不同专业,有不同的学习兴趣,不同学生对大学图书馆会提出不同要求。在服务主体多元化和服务主体要求多样化的背景下,在大学图书馆资金有限的条件下,大学图书馆功能发挥过程中面临的一个核心问题就是如何建立起各个不同主体协同治理的一种结构,使不同主体对图书馆的要求得到表达,使各种不同主张相互沟通,不同利益相互妥协。通过建立起这样一种协同治理结构,大学图书馆才能发挥其应有作用。要使大学图书馆能够得以发挥,必须保证协同治理结构的包容性,在对图书馆事务治理的过程中,需要各种利益相关主体参加。具体而言,大学图书馆协同治理结构主体,应包括图书馆主要成员、学生、教学与科研人员等。大学图书馆协同治理,也应保持治理事务的针对性。也就是说,在协同治理需要支付成本的条件下,并不是所有大学图书馆的所有事务都需要所有主体来协商解决。同时,在协同治理的过程中,各主体应有包容性,宽容精神,懂得必要的妥协,尊重并倾听他人的意见。正是凭借这种民主的协同治理结构,大学图书馆的功能才能得以发挥,大学图书馆才能满足不同阅读群体的不同需求。

2.4 大学图书馆功能的实现与良好馆际合作与资源共享机制大学图书馆功能的实现,需要建立馆际合作与资源共享机制。任何大学图书馆所享有的资源都是有限的,经济学的研究早已证明,合作是人类解决资源稀缺的重要机制。通过大学图书馆之间建立良好的合作关系,能在一定程度上缓解大学图书馆资源有限的难题。大学图书馆之间的合作与资源共享,不仅具有必要性,而且具有可能性。在资源有限的条件下,不同大学选择了不同的发展图书馆的战略。虽然战略不同,但在大学图书馆资金投入和分配过程中,各个大学图书馆,都集中发展和各个学校优势学科相关的图书服务。不同学校的优势学科是不同的,使得不同大学图书馆的特色是不同的。正是不同大学图书馆的特色性使他们之间的合作成为可能。不同大学图书馆之间能在合作中取长补短,实现优势互补,进而能达到节约社会资源的目标。大学图书馆的合作应坚持平等性、互惠性、规则性与灵活性的原则,坚持合作主体之间是相互平等的,同时合作的结果也是互惠的。为了使合作长期下去,合作过程必须有相应的规则,对合作主体的权利义务应明确规定。当然,强调合作的规则性并不与合作的灵活性原则相冲突。社会在发展,大学在发展,大学图书馆也是在不断发展过程之中,无论是合作主体,还是合作所采纳的规则,都应随大学自身的发展而处于不断变化。为了建立良好的馆际合作与资源共享机制,大学图书馆必须关注其它大学图书馆发展的动态,了解其发展状况,评估合作可能带来的收益,通过各种渠道了解其它图书馆的合作意愿与条件,通过谈判和协商来建立合作关系,遵守合作规则,保持合作关系的持久性。

2.5 现代大学图书馆功能的实现与大学治理结构的改革从外部环境上看,图书馆服务功能的实现,还与大学自身的治理结构有很大关系。众所周知,大学图书馆是整个大学的一个组成部分,生存和发展于大学的环境之中。大学图书馆的发展和命运,在很大程度上依赖于大学的治理结构。大学图书馆的用人制度、奖惩制度、评聘制度等,都坎入大学整体的治理结构之中。大学图书馆资金的投入力度,很大程度由大学自身治理结构决定。一个良好的大学治理结构,需要安排和学术权力与行政权力的关系,使行政权力为学术研究服务,也要建立良好的公共资源分配机制,保证公共资源分配的公平性。当然,一个良好的大学治理结构,还需要建立诸多机制来吸纳学术人才,保证学术研究的独立性和自由性,使大学形成“尊重知识、崇尚学问”的氛围,使大学学术权力为由学术追求的学者掌握。大学图书馆的发展及其功能的实现,需要获得学术权力的支持,学术权力在大学公共资源分配和使用过程中发挥着十分重要的作用。实践表明,“大学的理念是为人类创造知识,传授知识,传承人类文明,推动社会进步”[8],大学的发展,很大程度依赖图书馆的发展。大学的发展,需要优良的治理结构,使大学成为崇尚学问的场域。惟有大学成为崇尚学问的场域,生活在大学的各行为主体才会去关注大学图书馆的发展,影响大学公共资源的分配。正是这种关注,决定着生活在大学公共空间之中每一个人的命运,也在很大程度上会影响大学的未来。

参考文献

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