北大荒垦区经济发展初探

于丽华

中国加入世贸组织之后,农业生产是受到冲击最大的产业,大量价格低、质量好的国外农产品源源不断地进入中国市场,尤其在单项农产品方面,由于受国际市场的冲击,在短时期内,价格发生较大的起伏波动,影响到农业生产和农户的增收的事情已时有发生。面对风云变幻的国际市场,黑龙江垦区将怎样应对新的挑战以保持垦区的健康发展,建设和谐安康的新型垦区,已成为垦区面临的亟待解决的问题。

这是挑战,同时也是机遇。在这方面,我们有许多工作要做。首先,要转变观念,要站在全球的高度、世界大市场的广度去考虑问题,完全打破自给自足封闭式的传统农业经营模式,敢于闯荡大市场,敢于在大风雨中磨炼自己,建立全新的农业生产经营理念。其次,要加快调整战略步伐,大力进行产业结构调整,扬长避短,发挥地域优势,培养造就独有的品牌,抢占国内国际市场,除此之外,是没有其他出路的。具体来说,应从以下几个方面着手,走出独具特色的北大荒之路。

一、大力发展农业生产工业化

垦区的农业生产工业化重点表现在这样几个方面:一是优化土地资源配置,大力发展现代农业机械化。要发展就要融入世界经济体系中去,要靠竞争求发展,靠自身发展求生存。加大农业机械更新换代的投入和步伐,大量引进先进的大型的农业生产机械,逐步实现全作物、全面积、全过程的机械化。发展农业机械化,垦区有巨大的优势,开发建设60年来,已有了相当规模的农业机械和积累了相当丰富的农业机械化的经验,到目前,农业机械化程度远远高于全省、全国的平均水平,也可以说,这是得天独厚的条件。二是重点支持农产品的精深加工。以振兴东北老工业基地为契机,加快农业农区工业化进程。国家支持东北老工业基地主要圈定在装备制造业、原材料加工业和农产品深加工。其中农产品深加工是农业生产的中心环节,也是推进农业工业化的关键行业。三是大力支持垦区经济合作组织的创新,最好是通过经济合作组织,而不是采取行政命令的方式统一品种、统一耕作方式、统一技术服务、统一全程管理、统一销售,形成较有规模的竞争实体,加快垦区的发展。这是垦区工业化的重要环节和组成部分。四是全面提高农业从业人员的科技素质。农业工业化不仅仅指表面的工业布局,更包括人文建设,提高农业从业人员的科技素质,既保证了农业生产的更好更快发展,又提高了农业人口的科技文化水平。人文建设是农业工业化的基本保证。为了达成这一目的,要在垦区大力普及九年义务制教育,大力发展高等农业职业教育,培养新一代高素质的农业从业人员。同时,广纳人才,利用农科教机构、农广校、农业夜校以及远程教育网络培养人才,帮助从业人员尤其是青年掌握新农业科技知识和实用技术。加强农业科技推广体系建设,加强实用技术的指导和应用,以增强农业生产的科技含量。

二、大力发展绿色农业

绿色农业是入世后国际市场农业及农产品的竞争焦点,发展绿色农业,不仅满足人们对健康食品的需求,提高农业生产及产品的竞争力,也是保证农业可持续发展的前提和保证。绿色农业是垦区农业发展的支撑点,2000年初,黑龙江省提出了“打绿色牌,走特色路”发展优势、高效农业的思路。经过几年的实践,在垦区已收到明显的效果。一是促进了产业结构的调整;二是打开、拓宽了农副产品的销售渠道;三是增加了收入;四是促进了农产品的深加工和农业产业化的进程;五是提高了农垦人的市场意识、质量意识、竞争意识和产业化意识,这对垦区的发展建设、对农业工业化进程的加快,是有着深远的意义的。

垦区的绿色农业与绿色食品的发展是有着优势条件的。一是自然资源丰富,地大物博,可以说是处于全省、全国领先的地位;二是虽地处寒温带,无霜期短,但相对湿度大,四季分明,适宜绿色植物生长;三是开发建设较晚,污染轻,生态环境保护的较好;四是地处东北亚经济贸易中心,对外贸易和边境贸易优势较大;五是由于特殊的地理位置,广袤的大地、原始的湿地、神秘的原始森林,构成了天然的北国风光,形成了独特的人文景观,为旅游及会展经济的发展,提供了雄厚的物质资源;六是工业实力强,科技资源处于全国上游,为绿色农产品精深加工奠定了坚实的基础。由于黑龙江垦区发展绿色农业有如此多的优势条件,因此,应立足于建设规模更大、品质更优、现代化程度更高的绿色食品大垦区。因此,应保持和建设好生态环境,进一步增加特色品种,大力发展精深加工,加快绿色食品产业化。利用现代营销手段,建立畅销的营销网络,大力拓展市场,尤其要加强绿色食品生产、销售各环节的管理,确保品质,以保证品牌的生命力和竞争力。

三、多点支撑,协调发展

垦区经济的发展,单靠农业生产这一主业是远远不够的,必须形成多个产业并举的多条产业链作为支撑,才能做到经济的协调发展,促进垦区社会的全面发展。

垦区企业应结合各自的优势,明确发展方向,确立发展目标,制定发展规划,落实发展措施。在保证农业生产健康发展的基础上,宜林则林、宜牧则牧、宜副则副,大力发展新兴产业。在发展新兴产业的同时,要综合考虑产成品的精深加工,不能像过去那样,只把初产品推向市场就满足了,而忽略了精深加工的产品附加值。也就是说,要尽量延伸产业链条,形成从初产品到终端成品全过程的产业链,以获取更大的经济效益。

这里应该特别强调的是,垦区应对纯绿色无污染或少污染的产业加以高度重视。

仅以旅游业为例,随着人们生活水平的提高和回归自然的追求日益强烈,北大荒神奇的名字、神奇的土地,规模之大,自然生态保存之好,将对新潮、新潮人群产生极大的吸引力和诱惑力,将成为旅游资源、潜在的旅游魅力,将成为垦区经济发展的亮点。这是因为随着都市生活节奏的更快,人们的精神疲劳和生理疲劳日益加剧,随着经济实力的增强,人们已不满足短假期的旅游模式,那种休假式较长时间的休闲旅游将日受青睐,这对北大荒垦区来说,无疑是一个巨大的潜在机遇。

最后,垦区的经济发展不能凭企业的力量单打独斗,应站在垦区的全局高度,综合整合资源优势、产业优势、人文优势,以形成更大的规模和更坚实的经济基础。□

(编辑/穆杨)