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加强工会自身建设 强化工会维护职能 深入开展“建家”活动

2009-11-17

活力 2009年13期
关键词:集体合同工会干部合法权益

李 智

工会作为群众组织,一切工作都应从职工群众实际需要出发,一切依靠职工群众,一切为了职工群众,把职工群众的意见和意愿作为工会工作的切入点,把企业职工群众关心的热点作为工会工作的重点,时刻保持与职工群众的密切联系,真心实意地为职工群众说话、办事。加强工会自身建设,强化工会维护职能,发挥企业工会作用,把基层工会建成职工群众拥护、信赖的“家”,必须做好以下几点:

一、切实加强工会维护职能,努力把基层工会建成职工群众拥护和信赖的“家”

面对新的形势和任务在中国工会第十五次全国代表大会上,王兆国主席提出了坚持以职工为本,主动依法科学维权。中国工会是职工权益的代表者和维护者,其性质和地位决定了既要全面履行维护、建设、参与、教育等各项社会职能,又要突出维护职能。要着眼于保持党同职工群众的血肉联系,切实把维护广大职工群众的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点,依法维护职工群众的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益和社会权利。要健全党和政府主导的维护职工群众权益机制,把维护职工权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程,努力实现维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益的统一,促进企业发展与维护职工权益的统一,维护职工群众权益与教育引导职工提高自身素质的统一。这是对新时期工会地位和作用的科学判断,是深化对社会主义市场经济条件下工会工作规律认识的一次飞跃。当前,我们必须进一步统一思想认识,建立健全工作机制,抓好“亮点”工作,努力把“坚持以职工为本,主动依法科学维权”的要求落到实处。

“坚持以职工为本,主动依法科学维权”是对新时期工运方针的高度概括,具有丰富而又深刻的内涵。体现着党和政府对工会工作的要求与重托,集中反映了亿万职工群众对工会组织的期待与厚望,作为工会组织要认真学习和深刻领会“坚持以职工为本,主动依法科学维权”的科学内涵,准确把握其基本要求,努力开创工会工作新局面的高度,把职工组织到工会中来,建立、健全工会组织体制,创新工作机制和方法,在推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶过程中更好地维护职工的合法权益,切实保护、调动和发挥好广大职工的积极性、主动性和创造性,并把这种积极性、主动性和创造性引导到为促进改革发展稳定做贡献上来,促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,充分发挥工会在党和国家工作大局中的作用。

“坚持以职工为本,主动依法科学维权”,是把握工会工作本质、用“三个代表”重要思想统领工会工作全局的战略部署。在我们国家,全国人民的总体利益与职工群众的具体利益,从根本上讲是一致的。这就决定了我们必须在党的领导下,围绕党和国家工作大局开展工作,才能更好地发挥工会作用,实现维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益的统一。工会不仅是职工群众合法权益的代表者和维护者,还是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。如果我们认识不到这一点,就不可能正确认识“坚持以职工为本,主动依法科学维权”的重要意义。在我们国家,作为党领导的工人阶级的群众组织,密切联系职工群众是工会组织的优势和生命线。只有“坚持以职工为本,主动依法科学维权”,工会才能积极引导广大职工群众深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,务实创新、开拓进取,团结动员职工群众为全面建设小康社会而努力奋斗。把建设“职工之家”活动作为一个综合性载体,根据基层单位实际情况探索和创新活动载体,加强工会自身改革和建设,使之有利于为基层服务,为职工群众服务,为实现工会重点工作的突破服务,从而使工会真正成为深受职工群众信赖的“家”。

二、加强工会自身建设,提高工会干部队伍素质

加强工会自身建设就必须按照“三个代表”的要求下大力气建设一支与新世纪面临的新形势、新任务相适应的高素质工会干部队伍,这样才能推动工会事业不断向前发展,才能确保党的路线、方针、政策贯彻到工会的各项工作中去应抓好学习,进一步提高工会干部的整体素质,要引导工会干部学习“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,努力提高思想政治素质,增强运用理论观察,更新知识,掌握更多的社会主义市场经济知识,经营管理知识,现代科技知识和法律知识等,把工会干部培养成“复合型”的人才,使其具备扎实的专业知识和市场经济、生产经营知识,还要有工运理论、工会工作基础知识,善于联系群众,做群众工作的基本功,更要有兢兢业业、任劳任怨、吃苦耐劳的无私奉献精神,为开创工会工作新局面打下坚实的知识基础。

坚持以人为本,确立牢固坚实的群众观念。“坚持以职工为本,主动依法科学维权”,目的是为了职工群众,力量来源于职工群众,成效也应由职工群众评判。因此,广大工会干部必须坚持以人为本,树立牢固的群众观念,时刻把职工群众的冷暖挂在心上,切实把表达和维护职工合法权益作为自己工作的出发点和落脚点;必须深入基层,深入职工群众,倾听他们的呼声,反映他们的愿望;必须尊重职工群众的首创精神,集中职工群众的智慧,依靠职工群众的力量,扎扎实实地推进各项工作。

加强工会自身建设,进一步突出和履行工会维护职工合法权益的职能作用,这是工会坚持以经济建设为中心,服务于党的中心任务的主要手段。工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,工会的基本职责是维护,工会工作说到底就是做人的工作,做保护、调动和发挥职工群众积极性、创造性的工作,通过维护职工的合法权益,更好地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性,并把这种积极性和创造性通过多种形式,组织和引导到努力完成党和政府提出的各项任务上来。要完成好这些任务,具体的工作由工会干部来做,因此说,工会干部不仅要知法、懂法,而且要能运用法律手段保护劳动者。在劳动者的合法权益受到侵犯时,要以法律为依据,敢于为职工群众说话办事。这就要求不仅要提高工会干部的个人素质,而且要提高其法律意识。这就需要工会干部必须树立切实维护职工权益的观念,想职工之所想,急职工之所急,真正成为职工的“贴心人”。

三、加强企业民主管理,完善职工代表大会制度

坚持和完善职代会制度关键是要适应新的形式发展,不断充实、丰富职代会的内容,使之真正成为企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度,这是我们中国特色现代化企业的具体体现。任何削弱职代会制度的做法,都是违法的,都应坚决纠正,发展社会主义市场经济以来,劳动关系由主要是职工与国家的关系变为主要是职工与企业的关系,劳动关系矛盾日益突出,工会参与调整劳动关系的任务日益繁重,完善职工代表大会制度,实行厂务公开,民主评议干部制度,是工会调整企业劳动关系,维护职工合法权益的主要手段。

坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度。实行厂务公开,是加强基层民主政治建设,坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,保障和实现职工群众民主权利的重要途径,也是调动广大职工群众生产积极性,解决企业经营管理难题,促进国有企业深化改革,实现企业快速、健康、持续发展的有效手段。同时,实行厂务公开,对于充分发挥群众的监督作用,遏制企业内部的消极腐败现象,推进企业领导班子建设,密切党群、干群关系,维护企业和社会的稳定,也具有重要的意义和作用。因此说,实行厂务公开制度是保障职工主人翁地位,进一步调动广大职工的积极性,促进企业改革发展稳定的需要;是维护职工合法权益,密切干群关系和建立稳定协调的企业劳动关系的需要;是坚持和完善职工代表大会制度,加强企业民主建设,职工民主管理工作的需要。

建立集体协商和集体合同制度是贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要制度保证。《劳动法》规定:“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同”、“集体合同由工会代表职工与企业签订”,这一规定为工会代表职工与企业签订集体合同提供了法律依据。工会代表职工与企业签订集体合同是维护职工合法权益的有效机制,作为工会组织应按照《劳动法》的规定,积极推进集体合同制度,使平等协商和签订集体合同的工作取得新的突破,更好地通过签订集体合同来维护劳动者的合法权益。

集体合同制度是工会履行基本职责、维护职工合法权益的重要手段,是带动工会各项工作、推动自身改革和建设的重要环节,抓住这个环节,就抓住了贯彻《劳动法》的关键,就可以把工会其他工作带动起来,通过集体协商和签订集体合同可以把法定的各个单项的劳动条件标准和劳动者的其他合法权益具体化,综合起来加以规范,形成维护职工合法权益的有效机制,不断强化工会的整体维护作用,使依靠广大职工办企业成为现实,把党的全心全意依靠工人阶级的根本方针落到实处。总之,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,建设中国特色社会主义工会,是党和国家事业发展赋予我们的一项光荣职责,也是一个长期而艰巨的任务。加强工会自身建设,强化工会维护职能,深入开展“建家”活动,充分发挥基层工会组织作用,最大限度地保护调动和发挥广大职工的积极性、创造性,是工会工作的重点。新时期工会工作要把党的全心全意依靠工人阶级的根本方针落到实处,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、锐意创新、凝聚力量、积极奋进,把基层工会建成职工群众拥护和信赖的“家”。□

(编辑/穆杨)

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