浙江省三门县学校食堂卫生状况调查

邵全蓬

为确保学校食堂学生集体用餐卫生与安全,进一步贯彻《中华人民共和国食品卫生法》和《学生集体用餐卫生监督办法》等法律、法规,抓实做好“平安校园”建设,切实保障广大师生身体健康,积极防控学校食物中毒事件和肠道传染病的发生, 2007年,三门县卫生监督所组织卫生监督人员,对全县108所中、小学校及幼儿园食堂卫生状况进行调查,现将有关情况报道如下。

1 对象与方法

1.1 对象

调查对象为三门县中、小学及幼儿园食堂,共计108所学校食堂。

1.2 方法

自制三门县学校食堂卫生状况调查表及三门县学校食堂从业人员基本情况调查表。调查内容包括许可证持证情况、从业人员健康培训、食堂选址卫生、功能间布局流程、建筑材料卫生、室内环境卫生、食堂卫生设施、食品储藏卫生、建立台账制度、加工过程卫生、从业人员基本情况等。采用现场检查、询问和填写登记调查表的方式。依据《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《GB14934—1994食(饮)具消毒卫生标准》为评价标准判定结果。

2 结果

2.1 学校食堂卫生状况

全县108所学校食堂办理食品卫生许可证的有68所,办证率为62.6%。其中县级、乡镇级学校食堂36所,持证率达到100.0%;村级小学、幼儿园食堂72所,持证率较低,仅为44.4%。全县食堂持有效许可证为62所,持有效许可证合格率为57.4%,另外6所因法人代表、加工场所等变更未及时换证为无效许可证。餐具卫生设施调查108所学校,有消毒设施并正常消毒的有78所(72.2%),有保洁设施并正常使用的有70所(64.6%)。抽样监测20所餐具消毒效果,共检测餐具120件,其中合格79件,餐具消毒抽检合格率为65.6%。调查显示,全县学校食堂卫生状况普遍存在卫生设施严重不足、布局流程不合理、环境卫生存在脏、乱、差等现象,见表1。

2.2 从业人员基本情况

全县108所学校食堂共有42 312人就餐,其中从业人员680人,服务比例为1∶62。从业人员参加健康体检及食品卫生知识培训、食堂从业人员来源、文化程度、上岗操作穿戴工作衣帽、食品卫生知识知晓等情况见表2。

3 讨论

本次调查结果显示,三门县学校食堂卫生状况令人担忧,特别是农村学校及幼儿园食堂存在卫生问题尤其严重,持证率仅为44.4%。学校食堂在设计、竣工时未经卫生部门审验,又由于资金投入不足,造成选址不符合卫生要求,功能间布局流程不合理及加工场所面积不够,未配备必要的卫生设施。有的学校食堂负责人员对食堂卫生的重要性认识不足,卫生法制意识薄弱,从业人员素质低下,卫生习惯差,食品卫生知识知晓率仅为55.7%。从业人员在食物存放、餐具消毒、食品加工操作过程中未按食品卫生要求进行,食品储藏卫生合格率为52.8%,上岗穿戴工作衣帽仅占26.8%,极易造成交叉污染。另外在调查中还发现一些学校将学校食堂租给私人承包经营,而一些私人承包商卫生意识薄弱,容易在经济利益的驱动下,使学校食堂饭菜质量很难达到合理营养,价格又高,造成部分学生不愿在学校食堂就餐,而去校外的饮食摊点购买,留下了极大的卫生安全隐患。

建议:① 教育部门必须加强自身管理。教育行政部门和学校应加强学校食堂自身管理,建立、健全各项卫生制度和岗位责任制,加大学校食堂资金投入,促使学校食堂的建筑布局、卫生设施符合卫生标准,对具有一定规模的学校食堂积极开展“五常法”管理。同时加强从业人员及学生食品卫生知识宣教,教育学生不要向无证摊贩购买食品,杜绝学校食堂私人承包,避免给学生的饮食安全留下隐患。② 卫生部门必须强化卫生监管。卫生监督部门必须加强学校食堂卫生监督力度,突出重点,加强预防性审查,加大对农村学校及幼儿园食堂的卫生监管。卫生监督人员要有针对性地开展卫生知识培训,强化从业人员的法制观念和卫生意识,促进学校食堂能够守法经营。卫生监督部门同时还要努力探索建立学校食堂卫生长效监管机制,严防学校食物中毒事件及肠道传染病的发生,确保“平安校园”建设饮食卫生与安全,切实保障广大师生身体健康。

(收稿日期:2009-03-24)