东欧留守儿童成社会隐患

《参考消息》

东欧留守儿童,又称“东欧失去的一代”正在日益壮大,这种现象直接由父母出国打工所造成。据估计,目前东欧有数十万,甚至超过100万儿童不能和父母生活在一起,而被父母委托给亲戚朋友或者孤儿院等社会机构。

专家指出,这一现象不但会给孩子们造成心理创伤,还可能使他们成为社会治安的隐患。国际移民组织发言人杰米尼·潘地亚表示:“他们在学校滋事或者辍学,很容易走上犯罪道路。”

官方数据并不确切,因为一部分孩子得到亲戚朋友的照顾,而临时监护人并不愿意将情况报告给有关部门。但另一些孩子却因遭父母遗弃而不得不进入孤儿院。

有数据表明,多数留守儿童来自乌克兰、保加利亚、摩尔多瓦和罗马尼亚。据估计,300万罗马尼亚人因工作问题而背井离乡,留下35万留守儿童。该国曾有报道称,一个12岁女孩因遭父母遗弃而轻生,还有很多孩子患有严重的心理疾病。

专家表示,如果有一方家长留在国内,情况就不会这么糟糕,但如果双方都离开了,孩子们通常都会受到很多影响。有些孩子的学习成绩可能严重下滑,或者在学校惹是生非。如果没有人与他们沟通,这些孩子就很可能走上犯罪或者吸毒的邪路。

罗马尼亚就此通过了一项新法规,决定对出国打工而没有将子女托付给亲戚朋友的人处以2500欧元的罚款(相当于该国公民平均年工资的三分之二)。法规也适合于那些即将出国打工而没有提前40天通知社会福利部门的人。

根据联合国儿童基金会的数据,在东欧国家摩尔多瓦,20%的孩子的父母有一方在国外,10%的孩子父母全在国外。根据该国的官方统计,大约有34万摩尔多瓦人在外国工作。在某些地区,几乎所有青壮年都选择出国打工,而将孩子留给老人照看。

专家指出,在今后20年中,这些留守儿童将给东欧带来严重的社会问题。但处罚那些为了改善家庭生活条件而背井离乡的父母并不是根本的解决办法。政府应当进一步完善劳动力市场,为本国人民创造更多工作机会。但最重要的还是制定强制性法规,要求留守儿童的父母在出国之前必须为孩子找到合法的临时监护人。