深入学习实践科学发展观加强党的自身建设

潘志纯

伟大的中国共产党已经走过了88年的光辉历程。88年来,我们党高度重视自身建设,在复杂斗争中摔打锤炼,经受考验,成长为世界上最大的执政党。新时期,又在全党开展深入学习实践科学发展观活动,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,在中国特色社会主义道路上迈出坚实步伐。在纪念建党88周年之际,总结这次开展深入学习实践科学发展观活动的经验体会,巩固、扩大学习实践成果,进一步加强党的自身建设,进一步提高党的执政能力,具有十分重要的现实意义。

一、要把坚定理想信念作为深入学习实践科学发展观,加强党的自身建设的重要命题

理想信念是思想范畴,讲的是应该追求什么,相信什么,有什么样的精神状态。我们这里所讲的理想信念特指共产党人的理想信念,它的基本内涵是坚持以马克思主义为指导,全心全意为人民服务。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是指导中国特色社会主义建设的重大战略思想,是当代中国的马克思主义。在现阶段,只有深入学习实践科学发展观,才是真正坚持马克思主义,才能真正坚定共产主义理想信念;只有坚定共产主义理想信念,在思想上明确“为了什么、为了谁”,才能更加自觉地学习和实践科学发展观,两者相互影响,辩证统一。理想信念不仅是党建工作的重要命题,而且是科学发展的根本保障。学习实践科学发展观,解决方式方法问题固然重要,但从深层次看更要解决理想信念问题,解决“发展为了什么、为了谁”这个根本问题。只有理清了这个问题,在思想深处回答了这个问题,我们才能更加自觉地学习和实践科学发展观;更加自觉地践行宗旨、执政为民,尊重规律、求真务实,艰苦创业、勤勉廉洁;才能时刻保持和发扬革命先辈的革命热情、拼搏精神,团结和带领广大党员和干部群众迎难而上,锐意进取,坚定走科学发展之路。

我们强调抓理想信念,还因为理想淡化、信念迷失的问题在一些党员身上已经比较突出地表现出来,已经到了“不抓不行了”的地步。不坚定理想信念,不加强党性修养,势必贪腐盛行、风气败坏,势必队伍涣散、民心背离,执政地位都可能受到质疑,更谈不上科学发展。部分党员干部就因为信念动摇而贪图享受,腐化堕落,甚至走上违法犯罪道路。因此,我们要从坚定理想信念入手,加强党员干部特别是领导干部的党性修养,教育引导党员干部牢固树立正确的人生观、价值观,自觉做到忠诚、道德、敬业、廉洁。

二、要把提高引领科学发展的能力作为深入学习实践科学发展观,加强党的自身建设的基本要求

执政能力建设是我们执政党建设的主要内容和长期任务。这次全党集中开展学习实践科学发展观活动,从根本上讲就是要通过深入学习实践科学发展观,进一步巩固和提高我们的执政能力。执政能力在不同时期有不同的内容和要求。新中国成立初期,主要体现在改造私有制、恢复国民经济上;计划经济时代,主要体现在发展公有制、改变贫困落后面貌上;当前,则集中体现在引领科学发展,全面建设小康社会上。能力建设是长期的任务,不可能通过一两次主题教育就一蹴而就,一劳永逸,有个不断完善和提高的过程。能力是多方面的,通过提炼各单位学习实践的深刻体会,通过分析当前干部队伍状况,通过分析摆在我们面前的形势和任务,我们认为,重要的是提升三种能力:

第一,要提高分析形势、抢抓机遇的能力。形势瞬息万变,机会稍纵即逝。认清了形势,顺应了形势,就能在复杂多变的形势面前,看到机遇,抓住机遇,争取主动。从去年下半年开始蔓延的国际金融危机,给我国经济发展带来很多困难,目前影响还在持续。上半年,上海经济运行总体好于预期,但仍然面临很多不确定因素,经济止跌回稳态势还不够稳定。1-5月,全市规模以上工业总产值完成8483亿元,同比下降7.0%;工业增加值完成1879亿元,同比下降6.6%。同时,外贸出口持续下滑,财政收入持续回落。目前经济虽有转好的趋势,但还没有走出困境。如何正视困难局面,在困境中认清形势、抢抓机遇、主动有为,是对各级党组织和党员干部引领科学发展能力的检验。金融危机是现实存在的,我们不能忽视轻视,但也不要把金融危机的不利因素无限夸大,望洋兴叹,坐等国家想办法,坐等上级拿主意。要结合这次学习实践活动,进一步认清形势,理清思路,增强信心,逆势飞扬,坚决贯彻落实中央和市委、市政府确保经济平稳较快增长的重大决策部署,把年初确定的保增长保发展任务完成好。

其次,要提高善抓重点促发展的能力。重点影响全局,带动全局。当前,我们面临的重点工作任务十分繁重,怎么突出重点抓落实,也是对于各级党组织和广大党员能力的一个考验。引领科学发展不能坐而论道,关键要看抓落实,这一点尤为重要。比如推进高新技术产业发展,我们制定了很多实施意见、实施规划,明确了指导思想、任务要求和时间节点。但具体怎么落地,如何形成成果,如何形成产业,如何最终被市场认可,就有一个持续不断抓落实的问题。抓落实、抓推进,往往要比提出思路、制定政策难得多。

第三,要提高化解矛盾、维护稳定的能力。维护稳定是底线工作,没有一个安定团结的局面,科学发展无从谈起。矛盾普遍存在,社会不可能没有矛盾,但矛盾过多,长期得不到解决,就会严重内耗,影响大局。经过各级党政组织多年的努力,很多社会矛盾得到成功化解,为改革发展扫除了一些阻碍。但目前社会矛盾易发多发的状况还没有根本扭转,发展的、民生的,外部的、内部的,对抗性的、非对抗性的,各种矛盾交织在一起,叠加在一块,有很多老大难的问题。怎么解决这些问题,对于各级党组织也是一个考验。尤其是当前,“世博”临近,化解矛盾任务、安保群防群治任务十分艰巨。我们要在做好具体个案处理的同时,花更多的心思,认真分析各类矛盾问题的共同特点是什么,根本原因在什么地方,化解的着力点应该放在哪里,力争把化解矛盾、维护稳定工作做得更好,为实现科学发展提供良好的社会环境保障。

三、要把抓政治优势、组织优势的转化作为深入学习实践科学发展观,加强党的自身建设的长期任务

我们党在长期革命和建设过程中形成了很多优良传统,比如理论联系实际、密切联系群众,批评与自我批评等,这是我们的政治优势。我们党长期执政,拥有7000多万党员,党组织遍布社会各个领域,这是我们的组织优势。但优势是动态的、相对的,不是与生俱来,更不可能永恒存在。正如胡锦涛总书记所强调的那样:一个党过去先进,不等于现在先进;现在先进,不可能保证永远先进。保持先进性,除了指导思想要与时俱进,在具体工作实践中还要创新机制、方法、手段。在学习实践活动中,中共上海市经济和信息委员会系统有很多新鲜的实践,有很多有力的创造,进一步巩固、发展、创新,扩大了党的政治优势、组织优势。如在密切联系群众方面,邀请群众代表全程参与学习实践活动,虚心听取群众意见,自觉接受群众监督,为学习实践活动奠定了深厚的群众基础;运用网络技术资源,在更大范围内发动群众参与学习实践活动;收集基层群众提出的意见建议,对于一些涉及民生的具体问题,及时解决,及时反馈。又如在抓基层基础工作方面,一些单位在基层党组织中深入试行公推直选,扩大党内民主;很多单位注重发挥网络技术优势,创新党建方式方法。再如在抓领导干部作风转变方面,经信委党政班子探索服务企业的有效做法,成立了10个服务企业对口联系小组,直接联系全市十大重点产业中年产值在10亿元以上的238家企业,通过到企业调研、邮件联络、电话沟通、书面征求建议等多种形式,了解企业的困难和需求,帮助企业解决生产经营中的实际困难。很多单位也形成了领导干部下基层调研、定点联系基层单位、领导干部下基层接访等制度规范,从体制机制上去解决领导干部作风问题。我们要巩固和扩大学习实践活动成果,进一步把学习实践活动创造的新机制、新方法、新手段转化为加强自身建设的具体举措,转化为保证经济平稳较快发展的强大力量。

科学发展观是我们党在我国改革发展进入关键阶段提出的重大战略思想,是马克思主义中国化的最新理论成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是指导当前和今后一个时期全党全国各项工作的理论指南。科学发展是一个系统工程,不可能通过一次集中教育活动就解决所有认识问题和实践问题。学习实践科学发展观是长期的政治任务,我们要在前一阶段学习实践活动的基础上,更加努力地学习,更加坚定地实践,更加积极地探索,通过深入学习实践科学发展观,不断加强党的自身建设,更好地承担起历史和人民赋予的重托。

作者系中共上海市经济和信息化工作委员会书记

■ 责任编辑:晏蔚青