工程项目质量管理问题与对策
2009-10-26周航
周 航
提要质量管理是工程项目管理的三大目标之一,在基本建设中具有重要地位。要提高工程项目质量,就必须针对目前我国工程项目质量管理存在的问题,加强施工管理制度建设、强化全过程质量管理、完善工程监理制度,并提高建筑业从业人员的综合素质。
关键词:工程项目;质量管理;对策措施
中图分类号:F27文献标识码:A
建筑业是国民经济支柱产业之一。近年来,随着市场经济的不断发展,我国对建设领域投资不断增加,城乡建设事业得到了前所未有的发展,建筑施工队伍也在不断发展壮大,这种情况一方面刺激了建筑业的快速发展,特别是集体、乡镇建筑施工企业和股份制、私营建筑施工企业迅速增加;另一方面也造成了建筑市场竞争激烈,部分施工企业技术力量薄弱,管理水平低下,推行全面质量管理困难的事实。造成了质量水平不稳定,施工现场管理混乱,安全事故时有发生,工程进度缓慢,材料浪费,效益低下的不良后果。
一、现阶段工程项目质量管理存在的问题
改革开放30年来,尽管建筑业取得了令人瞩目的成就,为国民经济的持续发展作出了巨大贡献。但是,建筑工程质量依然存在不少问题。
1、缺乏质量管理意识。一些公司不是千方百计地帮助员工改善工作,而是在生产计划中容许一定数目的不合格率或者允许范围内的误差,这是为了留有余地,以便希望出现某些“允许”的质量问题而不影响进度。这样,工人自然会萌发“进度优先,成本次之,质量第三”的观念。但是,他们往往忽略了一道工序的错误对后接工序产生的不良影响。同时,对“错误”的这种暧昧态度往往导致错误最终超出允许的范围。这说明人们在做事时有双重标准:在某些事情上人们视缺陷为理所当然,而在为自己做事时,人们却要求完美无缺。
2、质量管理职责不明确。当发生质量问题时,许多管理人员尤其是高层管理人员总是不愿承担管理阶层对质量的责任,而把质量问题归咎于基层第一线的作业人员。这种逃避责任的方式使问题得不到根本解决。通常由于管理阶层不能肯定质量管理的价值,没有制定明确的质量方或没有为公司设定质量目标,也没有组织专门的管理部门大刀阔斧地推行质量经营管理计划,忽略了质量管理方面有成就的人员,结果导致公司的质量管理常常昙花一现,冷热参半。
3、人员素质普遍偏低。目前在我国3,500万建筑从业人员中,有近2,500万是农民工,也就是说我国建筑业一线施工人员中大多数是没有经过培训就上岗的农民,他们虽然工作热情很高,但由于缺少专业技术指导,经常违规操作,造成次品多,工程事故多,影响工程质量。而管理人才也存在相对不足,尤其是高级管理人才和重要专业技术管理人才严重匮乏;人才结构失调;人才布局不合理;优秀管理人才流失势头不减;管理人才的制度、体制和运行机制上存在严重缺陷,亟待深化改革。
4、施工设备与技术水平落后。长期以来,我国建筑业习惯于粗放式经营,偏重于铺摊子,上新项目,搞低水平重复建设,科技开发和投入较少,忽视技术改造和设备的更新换代,以致造成我国建筑业设备陈旧,技术落后,科技含量低的严重局面。此外,对于建筑法律、规范、专业技术标准,以及相关配套技术文件的条文缺乏准确理解,设计、施工过程中随意性较强,给建筑物未来的质量、安全埋下隐患。
二、提高工程项目质量管理对策措施
1、提高施工人员素质,加强施工管理。施工队伍的素质与管理水平对工程质量有着很大的影响。由政府指定一个机构对农民工进行必需的专门培训,并配套相应的资质管理制度,规定凡是达不到相应资质的不得进入施工现场进行操作。另外,在施工中淘汰落后的施工工艺,采用新的施工技术和施工工艺以提高工程质量。同时,大力提高工程项目管理人员的技术素质和管理水平。在队伍素质和施工管理上下功夫,建立一支施工人员技术素质高、责任心强的队伍,保质保量地按照设计要求和相应的规范标准完成施工任务。
2、改进和提高施工技术和工艺水平,推行科技进步,确保工程质量。施工质量管理与技术因素息息相关,除了人员的技术素质外,技术因素还包括装备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力,体现在施工生产活动的全过程;技术进步的作用,最终体现在产品质量上。为了保证工程质量,应重视新技术、新工艺的先进性和适用性。在施工的全过程中,要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程,并建立严格的考核制度,不断改进和提高施工技术和工艺水平,以确保工程质量。
3、完善工程监理质量控制。监理作为工程质量监督的一个重要体系,是加强工程质量的重要保证因素。监理应根据工程的实际情况及周围环境,广泛收集工程信息和资料后,认真编制详细的、具有可操作性的监理规划,用以指导项目监理机构全面开展监理工作;建立质量检验工作制度、制定工作检验工作程序、严格把好事前报告审批关、现场跟踪检查、严把质量验收等工作;认真做好工程质量的事前、事中、事后控制。
4、加强全过程质量管理意识。为了保证工程施工质量,建设单位要求各施工单位建立健全分级质量检查队伍,提高工程施工质量意识,树立质量第一的思想。施工单位、质量检查人员、监理人员、甲方代表以及质监站人员相互配合,从各方面加强全面、全过程的质量管理。对影响施工质量的主要影响因素进行事前和事中控制,加强对施工过程中各个环节的检查。把事后检查变为以预防为主、主动控制为主。把结果管理变为控制施工全过程的各个因素,使工程的施工质量始终处于受控状态。从人员、机械、材料、环境、方法等各方面进行控制。
工程质量是工程项目建设的核心,是决定工程成败的关键,而工程建设过程就是工程质量的形成过程,它是一个涉及面广、复杂的综合过程。因此,工程项目的质量管理是一项复杂的系统工程,必须根据工程项目质量管理存在的问题,制定科学合理的对策和措施,有效保证工程项目的质量。
(作者单位:重庆会展中心置业有限公司)
主要参考文献:
[1]吴明远.浅谈工程项目质量成本管理[M].2006.
[2]黎娟.工程项目质量管理现状及对策[J].科技咨询导报,2007.18.
[3]郭灵芝.提高工程项目质量管理的措施.工程技术,2008.11.