网络：中国式民主新通道

柯云路

不久前河南农民工以其“开胸验肺”的疯狂一搏，引来舆论哗然。卫生部迅即派出专家组，当地亦提供相应的医疗人员，张海起不仅得到了“尘肺病”的职业病鉴定，并且享受了较好的治疗。此案还引发了另一个意义重大的决定，将在全国展开对职业病的筛查。

正当人们稍许欣慰的时候，2009年8月12日，河南省卫生厅竟以正式文件的形式通报批评了为张海超“开胸验肺”的郑大一附院，称该院未获职业病诊断机构资质，并立案调查。这自然引起广大网民的空前愤怒，各大网站均将此讯置顶，网友跟帖无数，谴责声浪巨大。戏剧性的转折在两天后出现，8月14日晚，河南省卫生厅发出通告，称在“自愿申报”的基础上，郑州大学一附院已通过现场审查和验收，成为职业病诊断机构。很自然的，对该院的批评、立案不了了之。转化不仅突然，而且是180度的大转弯，以至于又被网友质疑为“被申请”。这应该是后续新闻，但合乎逻辑的想像是，网络和媒体所代表的民意促成了这一结果。

网民的声音再一次显现力量。

说起来，我算是资深网民，从2000年开通自己的网站，到后来有了博客，网络于我，不仅是打开了一个更广阔的认知世界，而且经由网络，我有了更广泛的发言机会，也使我的作品以网络的形式传播。从这个意义上说，我已是网络坚定不移的“拥趸”者。但真正让我热爱网络的却是那些年轻又充满正义感的年轻网民们。我从他们那里甚至看到了社会发展的“最新希望”。且不说面对汶川大地震等社会性灾难，网民们表现出的空前团结和主人翁热情，仅就对腐败现象的揭露，网络所表达的民意就居功甚伟。从南京“天价烟”事件和云南“躲猫猫”事件，到浙江公款出国旅游和湖北的邓玉娇案，都是先经网民推动并在网络上传播继而引发全社会的关注，使事件最终得到重视并获合理解决。

“天下兴亡，匹夫有责”，关心社会的发展是中国传统文化对每一个中国人从小到大渗透的教育理念。今天，公民的“知情权、参与权、表达权和监督权”，在现代化进程中已成为不可或缺的标尺。由于网络的可匿名性、无地域性等特点，使得网民对于社会负面现象特别是对官场腐败的鞭挞比传统媒体更为迅速和犀利，而民众的“参与权”与“监督权”也通过网络得以实现。

不久前，在发生“躲猫猫”事件的云南，省委宣传部副部长伍皓就在与网民的交流中透露，云南省将发起各级政府部门建立“网络发言人制度”。而该省相关部门实名发帖回复网民质疑的现象，今年以来明显增多。仅6月份就有昆明市规划局、城管局和宜良县公安局在云南本土论坛实名回帖。

这该都是广大网民推动社会民主进程的新成果。

2009年7月28日晚，在奥一网的问政平台上，有网友发帖，称广东省韶关市工商局及下辖武江区工商局在处理一起违法广告案件时，涉嫌滥用职权。帖中详述了被处罚的经过。第二天，广东省工商部门立即进行内部调查，要求韶关市局作出回应。韶关市工商局的反馈很快做出：此帖反映的基本事实存在，但早些时候该案件已由当地法院判决，两审结果均为原告败诉，法院认定工商部门在此事中不存在滥用职权的问题。收到回复后，广东省工商局决定将此结果在网上跟帖公布，于是工作人员将这一回复贴到了网上，所用网名就是经奥一网审核的“广东省工商局网络发言人”。

这是一条更引人注目的消息，也算是一个标志性事件，因为它是全国范围内第一个厅级以上政府部门“网络发言人”现身发言。有趣的是，广东省工商局相关负责人在回应中还使用了网络流行语，称“对于网民‘放炮、‘拍砖，绝不会回避，会以开放的心态面对”。

“网络发言人”是一种新的尝试，是职能部门面对不断强大的网络力量做出的适时回应。广大年轻网民对社会改革进程的参与，显现出了“第一推动力”。我们常听到这样的说法，网民们很年轻，网民们不够成熟，网民们还不会使用民主的权利。是的，任何力量的成长都要有一个过程，对于自身权利的使用能力也要在使用的过程中锻炼，并且在学习的过程中使之发挥更大的作用。

网络正在推动着中国民主化的进程，期待着在更大范围内出现更多的“网络发言人”，也期望出现“更新”的新事物。