倾力打造河北第四主流媒体

孙光海

河北省文化体制改革获得重大突破，7月11日，原长城在线成功地从事业体制搬移到公司化平台运营，同时，河北长城传媒有限公司负责运营的长城网(www.hebei.com.cn)正式上线开通，网站除了域名继续用原长城在线的外，内容、版面、运营体制、资源整合、营利模式及提高舆论引导能力等方面进行了全方位的改革与创新，长城网在已初见成效。长城网刚一个多月，便获全国文化体制改革先进企业殊荣。是什么力量使长城网焕然一新?是体制改革使网站生机盎然?新闻网站体制是否一改就灵等诸多问题，记者对长城网的掌门人杨能斌进行了专访。

《网络传播》：长城网组建的背景是什么?

杨能斌：在信息时代的今天，以互联网为代表的新兴媒体迅猛发展，带来了人类传播方式的革命性飞跃，不断催生出新的文化业态。目前，互联网已经成为最具影响力的大众媒体之一，随着3G时代的到来，移动互联网进入了我们的日常生活，更加广泛深刻地影响着文化传播方式，影响着信息传播渠道，影响着媒体发展格局。正是在这种形势之下，河北省委宣传部在认真调研、反复论证的基础上，决定整合全省宣传文化系统信息资源，组建与《河北日报》、河北电台、河北电视台处于同等地位的第四主流媒体——长城网，可以这么说，这是河北省建设宣传思想文化新阵地、开辟对外宣传新渠道、打造文化产业新亮点的有益探索，也是加强全省文化建设、抢占新的发展制高点、确立河北文化发展新优势的必然选择，是深入实施“数字化引领、结构化升级”工程，建立新兴文化传播体系，提高河北文化传播力和影响力的重要途径。

《网络传播》：长城网的定位是什么?与其前身长城在线有何异同?

杨能斌：长城网的定位是：主流媒体、信息门户、精神家园、民生窗口。主流媒体就是要着力增强网络正面声音，唱响时代主旋律，营造文明、健康、时尚的网络生态，致力于成为传播先进文化的前沿阵地，成为在全国具有广泛影响的“舆论引导型、技术先导型、经营创新型”网络媒体。信息门户就是以宣传为宗旨、以新闻为核心，集文化、政务、商务、教育、娱乐等各类信息服务为一体的、具有河北特色的综合性信息门户，是立足河北、面向世界，使之成为获取河北信息资源最权威、最及时、最准确、最全面的网站。精神家园就是努力提供先进文化精品，提高人们的文化素养、丰富人们的精神生活、引导人们健康发展、传递人类智慧的家园。民生窗口就是要使网站成为密切联系群众、了解社情、凝聚人心的有效平台，倾听群众呼声，为群众办事的重要窗口。

至于与原来的长城在线相比，无论从体制、内容以及运作模式，长城网都是一副崭新的面貌，不可相提并论。

《网络传播》：长城网的全新运作模式，给长城网带来哪些变化?

杨能斌：长城网是全省宣传文化系统实施“数字化引领、结构化升级”的重点项目。根据中央文化体制改革的要求，长城网坚持党的领导与现代企业制度相结合的原则，实行现代企业法人治理结构，确立了文化市场主体地位，是河北省文化体制改革的样板和先行者。一是优化了现有网络资源。撤销长城在线，并对长城在线和河北广电网进行资源整合、市场整合和业务整合，优化网络资源配置，促进网络生产要素的合理流动，努力提高长城网的实力、影响力和竞争力。二是明确了市场主体地位。河北省对外传播中心、河北日报报业集团、河北出版集团、河北电台、河北电视台共同投入资金、信源组建河北长城传媒有限公司，注册资金2000万元，负责长城网运营，确立了独立的文化市场主体地位。三是完善了法人治理结构。公司坚持党委领导同法人治理相结合的领导体制，实行宣传业务与经营业务相对独立的组织结构。公司设有党委会、股东会、董事会、监事会和经理层，按照现代企业法人治理结构进行运作，是在工商行政管理部门注册的、独立的企业法人。同时，公司还实行了全新的公司——分公司构架，在河北11个地级市设立了分公司，主要负责当地新闻报道、网民互动、网站群建设、企事业单位形象宣传展示等工作。四是实行了员工聘用制度。公司健全了岗位目标责任制，完善了竞争激励机制，上至总经理、总编辑，下至普通编辑、技术人员、管理人员实行岗位聘用、目标定位、合同约定的身份管理，坚持每年一聘、竞争上岗、定期轮岗、绩效考核的业务管理等双重管理制度。目前，长城网已从河北日报报业集团、河北电台、河北电视台、原长城在线等媒体择优聘用人员28人，面向全国招聘51人。

《网络传播》：长城网已经被确定为河北省第四主流媒体，如何才能做大做强，做到名副其实?

杨能斌：说实话，要真正把长城网做大做强，还有许多工作要做，还需要进行不懈的努力，付出巨大的艰辛。目前，我们正在从以下几个方面努力：一是坚持正确的舆论导向，这是立网之基。坚持用正面的、权威的信息引领网上舆论，这是网站本身的使命，是省委省政府的要求，也是广大网民的期盼；二是坚持体制机制创新。新媒体发展的内核就是创新。我们将在法人治理结构、内容建设、自我发展动力、自主经营、队伍建设、管理效率等方面不断创新，不断提高企业竞争力和技术应变能力。三是坚持技术领先。网站只有积极使用最新的网络技术，才能增强网站自主创新的持续发展能力。我们不求创造新的网络技术，但是会密切关注网络技术的最新发展趋势，加快新技术的开发、孵化和应用。把技术创新与业务创新、技术应用与服务拓展、技术进步与载体延伸紧密结合，不断拓展传播先进文化的新渠道。四是坚持河北特色。我们已确立了“做河北、做原创、做活动”的办网观念，将立足河北、面向世界，用更多的原创新闻资讯，丰富多彩的活动吸引广大网民，不断提高长城网的知名度、美誉度和影响力。除了上述以外，还有许多方面需要努力，比如说政策的扶持、各兄弟媒体的支持等等，都是我们做大做强的重要条件。只要我们努力，长城网就一定能成为名副其实的河北省第四主流媒体。

《网络传播》：长城网怎样处理与各个股东单位旗下网站的竞争关系?又怎样整合利用各股东单位的新闻资源?

杨能斌：长城网与各个股东单位旗下的网站既是竞争，又是合作关系。这是毫无疑问的。竞争不是坏事，只要不是恶性竞争，竞争只会促进各网站共同发展，从而为网民提供更优质的新闻和资讯等方面的服务。长城网基于这一认识，在与各个股东单位旗下的网站进行竞争时，提出“错位经营”的理念，倾力打造特色频道和栏目，做到人无我有、人有我优，开展特色经营，避免恶性竞争，谋求共同发展。比如说，长城网的网站群建设，就是服务于全省宣传文化系统各单位，更体现出网络信息的

综合性。

关于整合利用各股东单位的新闻资源，根据省委宣传部的统一部署和要求，长城网整合了省内各地各单位现有的新闻网站资源、报纸信息资源、广电信息资源、重点期刊资源，努力实现全省宣传文化信息的一网传播。比如长城网开设了“网上报馆”频道，包括《河北日报》、《燕赵都市报》、《河北青年报》等省内主要报纸以及各地市的日报、晚报的电子版；开设了“河北网络广播”频道、“河北网络电视”频道，能够集中展播河北电台、河北电视台以及各市电台、电视台的有关节目；省内《共产党员》、《社科论坛》、《党史博采》、《杂文月刊》、《散文百家》、《女子世界》、《老人世界》、《通俗歌曲》等省内知名期刊的电子版也在长城网上实现了网络化传播。同时，省文化信息资源共享中心、河北精神文明网、燕赵艺术名家网等也在长城网首页实行链接。

《网络传播》：长城网在挺进全国有影响力网站的道路上，最大的困难是什么?最大的挑战是什么?如何予以解决?

杨能斌：当前，我们面临的困难和挑战很多，最大的困难和挑战是起步较晚，影响力比较小，人员年轻、缺乏经验。但长城网有省委省政府和省委宣传部的高度重视和大力支持，有良好的体制和机制，有蓬勃向上的精神和建设全国有影响力网站的信心和决心，就一定能战胜困难，接受挑战，实现网站的发展目标。具体来说就是，一是尽快形成品牌优势。坚持“新闻立网、营销强网”，新闻与经营并重，以丰富多彩和为网民所喜闻乐见的特色内容吸引广大网民，以特色经营增加网站收入，二是加大推广力度。长城网将通过传统媒体、户外广告、网民互动活动等多种形式、多种渠道宣传推广网站，努力扩大长城网的影响力。三是努力建设核心团队。我们将通过自身培养、人才引进、专家指导等各种渠道，努力建设具有核心竞争力的队伍，形成网站发展的骨干支撑，用一流的人才干一流的事业。

《网络传播》：地方新闻网站怎样做好本土化?

杨能斌：地方网站服务地方理所当然。要服务地方就必须培养本地网民的归属感，要强化对本地网民的服务，有效地影响本地网民。长城网注重“用河北视角传达河北声音，用网民视角打造河北影响力”，做好原创新闻、原创视频、原创专题，为本地网民提供具有强烈吸引力和深刻感染力的网络产品。

比如，长城网提出了“相约动感社区、纵论魅力河北”的口号，开辟了“718社区”，设置了20个主题论坛，致力于展示7000万河北人的丰富生活，讲述河北18万多平方公里的精彩故事。又比如，长城网根据河北省网民中农村网民占37.2％的实际。开设了“农家乐”频道，以吸引广大农村网民，更好地服务“三农”。同时，长城网还开设了高端访谈、长城会客厅、民声热线、渤海潮评论、探秘、军事等具有河北特色的频道或栏目，全方位展示河北的文化名片、文化产业、红色旅游、历史古迹、文化遗产和传说故事等。

《网络传播》：新闻网站做新闻是大学生，但在经营上还是小学生，长城网如何破解这个难题?

杨能斌：的确，在网络经营上，长城网还是小学生。但我们正在努力学习，力争尽快破解这个难题。首先，长城网与中国移动河北分公司、中国联通河北分公司、中国电信河北分公司密切合作，在网站开通当天，同时开通了长城网手机报，目前已有三个不同版本的手机报和广大用户见面。预计一年内，手机报用户可达到20万。明年还将推出手机电视，实现手机视频点播。其次，长城网还积极开展长城网群建设，发展电子商务、电子政务，扩展经营项目。第三，通过“做活动”提升长城网影响力，同时实现创收。长城网已陆续开展了“百万网民铸长城”、“‘歌颂祖国倡导文明优秀短(彩)信征集传播大赛”、“长城网文明劝导员行动”、“网民进警营”等活动，有效扩大了长城网在全省的影响力。此外，长城网还在积极筹划开展网络服务业，如利用演播厅、视听台组织开展访谈节目、制作视频作品，利用卫星转播车进行会议、活动直播。同时，正在积极建设长城网WAP网站、呼叫中心等，以不断拓展经营范围。

《网络传播》：长城网未来的发展方向是什么?

杨能斌：对这个问题，可以说是仁者见仁，智者见智。我认为，长城网未来的发展方向有三个：～是实现全媒体传播。通过我们不断的技术升级和创新，不断丰富网上信息资讯内容，不断完善网站栏目，通过全方位的媒体展示手段，方便广大网民在长城网读报纸。听新闻、看电视、找信息，实现一网打尽、～览无余，更好地满足广大网民的信息需求。二是实现个性化服务。网站业务以满足网民需要为出发点和归宿点，在法律和道德允许的范围内，网民有什么样的需要、关心什么，就给他们提供什么；针对网民的特殊需求和网民分众化特点，提供点对点的个性化服务。三是实现多样化经营。在不断开拓市场的基础上，逐步开展多种无线增值、网络游戏、站群建设、软件开发、网络广告、影视产品制作以及网络衍生产品的开发、生产、制作和销售等经营项目。

《网络传播》：网络文明是网络世界的重要支点。那么，新闻网站应怎样让网络文明之风常吹不息?

杨能斌：可以这么讲，建设网络文明是新闻网站责无旁贷的责任和使命。文明建网、文明办网是长城网的基本理念之一。在这方面，我们将做到：一是坚决抵制不良信息。不刊载不健康的文字和图片，不链接不健康网站，不提供不健康内容搜索，不发送不健康短(彩)信，不开设不健康声讯服务，不运行带有凶杀、色情内容的游戏，不登载不健康广告；不在网站社区、论坛、新闻跟贴、聊天室、博客等中发表、转载违法、庸俗、格调低下的言论、图片、音视频信息，积极营造网络文明新风。二是加强网络文明建设。要根据中央和省委要求，积极承担起促进社会主义核心价值体系建设的责任，加大河北省优秀网络文化产品的网络传播，打造网站精品文化栏目，开办好网上文化讲堂，丰富网上道德教育内容，用先进、健康、文明、时尚的网上内容引领网上舆论，建设健康的网上生态环境，倡导良好的网络道德风尚。三是自觉接受社会各界监督。一方面加强自律。强化对网站从业人员的职业道德。网上公德教育，增强社会责任感，推动互联网行业健康发展。另一方面，欢迎上级网管部门和社会各界对网站进行监督，不断提高长城网的社会公信力，为建设网络文明作出应有的贡献。