高校公共事业管理专业教学应以“问题”为中心

郜绍辉

摘要:传统教学模式在公共事业管理专业中是低效的,因此我们必须对它进行改革。而以“问题”为中心的教学模式则成为我们必然的历史选择。但该教学法在公共事业管理专业实施的过程中应注意以下四个方面:要以理论教学作为原点,要以理论问题作为基点,要以现实问题作为出发点和归宿,要以提高教师专业水平为主要途径。

关键词:教学模式;公共事业管理;问题

中图分类号:D035文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)20—0229—02

一、问题的提出:传统教学模式在公共事业管理专业中的低效

在公共事业管理专业教学中,一般采用的是传统接受式的教学模式:以教师为中心——通过讲授、板书、以及各种教学媒介,由教师把相关的教学内容传递给学生。因此,在公共事业管理专业教学中,教师不可避免地成为了教学过程的主宰,而学生却成为教学过程中的被动接受者。而这种教学模式在专业不成熟的背景下,显得更加低效、甚至是失效。主要表现在:

其一,教学目标难以达到。传统接受式的教学模式使教学活动成为一种单项的被动接受的行为,而被动的学习更使学生养成一种习惯性的学习惰性:缺乏主动发现并解决问题的动机与意愿;而建构于此基础之上的发现并解决问题的能力也就成为一种无源之水、无本之木。

而通过公共事业管理专业的学习与训练,我们期望学生除了相应的政治素养之外,更能够具有专业的眼光与能力,去发现并解决公共事业管理领域的问题。这是我们的教学目标与目的所在。因此,公共事业管理专业的实际达到的效果与我们想要达到结果之间存在不小的差距,因此,传统的教学模式并不那么的高效。

其二,专业与课程的认可度低。专业与课程的认可是专业教育的副产品:通过正常的专业教育,学生会自觉不觉地对所学专业有一种认同。但是根据相关的研究证实,公共事业管理专业的学生对本专业与课程缺乏基本的认可,而且随着时间的推移,认可度在逐渐地降低:在专业认可度上,大学三年级的学生明显比大学一年级的学生要低一些。

二、公共事业管理专业教学:为何应以“问题”为中心

传统的教学模式在公共事业管理专业教学中的无效性要求我们必须改革旧有的教学模式,进而建构一种新的教学模式;而以“问题”为中心的教学模式在新的时期成为我们必然的历史选择。

1.理论依据:建构主义的教学理论。作为对传统“主题”教学模式的一种话语替代,建构主义教学理论的重要支撑点在于“问题”意识。建构主义教学理论的大师皮亚杰等人就对这一问题有过精辟的主张。皮亚杰认为,好的教学必须把学生置于现实的情景中,让其亲自观察出现了什么问题,问题的发生机理以及解决的机理等,进而让学生学会核查他的某次实验与另外一次完全相同的实验所发现的结果之间的关系,能比较他自己的发现与别人的发现之间的异同。与皮亚杰一样,另外一个建构主义大师维果斯基也有类似的主张。他认为,当个体遇到新的和感到困惑的情景而努力去解决由这种经历所引发的认识冲突时,他的智力就会得到发展。换句话说,在建构主义理论看来,“问题”本身比教学内容更重要。显然这是更加科学的认知:“问题”彰显的是能力,而“内容”彰显的却是知识;而能力的提高是我们教学的根本目的。

2.现实依据:与专业属性、学生内在身心特征的契合性。建构主义教学理论并不是我们在公共事业管理专业教学中采用以“问题”为中心的充要条件。它仅仅为我们提供了一种更为科学的理论,但这种更为科学的理论是否适用于公共事业管理专业教学却取决于公共事业管理专业自身的属性及其当代学生内在身心特征与以“问题”为中心教学法的内在契合性。

公共事业管理专业属性与以“问题”的教学法具有契合性。公共事业管理专业最大的属性在于实践性,而所谓的实践性是指它是一个运用政治学、管理学、经济学等理论去诊断并解决相关的公共事业管理领域存在的问题的特性。即公共事业管理专业的本质属性在于培养发现并努力缩小公共事业管理的“实然”与“应然”之间差距的能力。故公共事业管理专业的教学必须始终着眼于公共事业管理领域“问题”的发现与解决,必须以“问题”为中心,组织相关的教学内容,采用相关的教学方法与方式。故公共事业管理专业属性与以“问题”的教学法具有契合性。

当代大学生内在的身心特征与以“问题”的教学法具有契合性。市场经济的建构催生了人们的自发、自主、独立等精神,而大学生表现的更为明显:他们要求自主、要求参与、要求自我。而表现在学习中就是他们不再满足于自己仅仅是一个知识的被动接受者,而是一个知识的主动发现者,甚至是创造者。所以传统的教学模式已经不再适应大学生的身心特征,相反以“问题”为中心的教学模式则显然适应了大学生的身心特征:“问题”的发现、诊断以及救治其本质就是一个主动的探索过程。

3.专业建设的现实需要:解决专业建设中诸多问题的突破口。公共事业管理专业在发展的过程中存在着众多的问题已经是不争的事实,主要有:课程的设置不合理、专业认可率低、就业率低、专业方向不明确等等。这些问题大部分是专业建设发展中必然存在的问题,如专业方向不明确、课程的设置不合理等。因为公共事业管理专业开设的时间仅仅只有二十年的时间,故它还远远没有成为一个成熟的学科,而人们的认识也只能囿于当前社会的社会实践。解决这些问题,我们只能采取发展的问题,只能通过发展的方式去解决的策略。但并不意味着我们就没有我们努力的空间,而静等社会外围的发展。事实上,我们可以在当前的社会条件下,积极发挥我们的主观能动性——在既定条件下,最大程度地解决现有问题。而教学模式的改变就是我们可以努力的突破口:采用以“问题”为中心的教学法,可以在最大范围内解决专业建设中的问题。以“问题”为中心的教学方法,打破了教学内容的限制,因此它可以解决课程的设置问题;同时以“问题”为中心的教学方法,其本质是能力定位,把能力的提高作为自己的根本,因此,其可以解决专业认可问题,更可以解决就业问题。

三、以“问题”为中心,开创公共事业管理专业教学的新局面

以“问题”为中心的教学方法,可以给公共事业管理专业建设注入新鲜的空气,彻底改变其专业的“空”、“玄”的问题。但以“问题”为中心,决不仅仅是关注问题就可以,而是一系列的研究方法。要实现这一点,我们应当注意以下几个方面:

第一,以“问题”为中心,要以理论教学作为原点。以“问题”为中心的教学方法的基本假设是:运用基本的理论去解决现实的基本问题。故它本身就有两个层面的含义:其一,基本理论的教学。其二,现实问题的剖析。故以“问题”为中心,并不意味着不要理论的教学,相反理论教学是以“问题”为中心的原点,其赋予“问题”为中心以方法论的意义与价值。要在公共事业管理专业实施,以“问题”为中心的教学方法首先就要深刻讲授各种基本的理论。把政治学、经济学、管理学、社会学等学科的基本理论作为组织教学活动的原点。因此,以“问题”为中心决不能只见“问题”,不见“理论”。没有了理论的问题梳理只能是对问题肤浅的一种感性认识,而非理性的剖析。

第二,以“问题”为中心,要以理论问题作为基点。既然理论教学是以“问题”为中心教学法的原点,因此对理论问题的梳理就成为该教学法的基点:既然理论是方法论,那么我们就要判断该方法论是否科学,其适用性怎么样。换句话说,以“问题”为中心的教学论首要探讨的不是现实问题而是理论本身的问题。而在逻辑上同样是这样的。在逻辑上,“问题”本身就有两个层面:其一,理论层面。其二,现实问题。因此在公共事业管理专业的教学中不能只见“现实”问题,不见“理论”本身的问题。若是如此,南辕北辙的行为与现象就会成为现实。前提错了,由前提做出的推论毫无疑问必然是错误的。故以“问题”为中心,要以理论问题作为基点。

第三,以“问题”为中心,要以现实问题作为出发点和归宿。我们探究理论问题的出发点就是要试图发现、诊断、解决现实问题。故公共事业管理专业的教学要始终关注公共事业管理领域的现实问题,把这些问题的解决作为教学的根本。而事实上,我国当前正处于社会的转型期,公共事业管理无论是周遭环境,还是要管理的对象都是非常复杂、不确定的因素很多,因此公共事业管理面临着巨大的挑战,在管理的过程中存在着诸多的问题。而这些问题的解决无疑是历史赋予公共事业管理研究的使命:通过这些问题的解决,使我们的公共事业管理更加的科学化、规范化、民主化。在公共事业管理专业的教学中无疑要以这些问题的剖析作为教学的主要内容。

第四,以“问题”为中心,要以提高教师专业水平为主要途径。作为一个实践性很强的专业,公共事业管理的教师需要对现实有更为灵敏的感知;作为一个交叉性很强的专业,公共事业管理的教师需要有更为深厚的理论素养,对管理学、政治学、经济学的相关理论有相当程度的理解。若没有相当专业水平的教师,实施以“问题”为中心的教学方法,就只能是流于形式。另一方面,尽管学生的参与在教学中被置于更加重要的位置,但教师依然是教学活动最为重要的主体。因此实施以“问题”为中心的教学方法,最为关键的是提高教师的专业素养与水平。

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(责任编辑/石银)