浅析上市公司会计信息披露
2009-09-21黄成斌
黄成斌
【摘要】 我国证券市场的虚假会计信息披露事件层出不穷,这给资本市场、投资者以及国家造成了巨大的伤害和损失,上市公司的公信力降到了低谷,我国会计市场面临着“信誉危机”。因此,必须高度重视上市公司会计信息的披露。
【关键词】 上市公司;会计信息;披露
一、当前会计信息披露存在的问题
1.信息披露不真实可靠
信息失真是目前我国上市公司信息披露中最严重、危害最大的问题。有些上市公司管理层出于经营管理上的特殊目的蓄意歪曲或不愿详细披露。如为达到配股条件,将其年度报告中的投资收益改为主营业务利润;随意夸大或缩小客观事实、捏造会计报表,人为地提高账面利润;应收账款中坏账部分长期不处理,在盈利报告中用含税的数据向外报告,误导投资者,使其利润数与实际利润数差距过大等等。非故意的行为所导致的会计信息失真,也是我国上市公司会计信息质量中较为普遍的现象,这类会计信息失真主要包括不符合会计原理错误、记账错误、计算错误、会计准则运用错误等。
2.信息披露不及时充分
上市公司应按照法定的时间规定,及时披露财务会计信息,但一些公司却不在第一时间及时披露。这不仅为内幕交易和操纵市场行为创造了条件,同时也降低了信息的使用价值。同时上市公司在信息披露过程中,对于有利于公司的会计信息过量披露,对于不利于公司的信息则三缄其口。以关联方关系及其交易的披露为例,大多集中于生产性关联交易,而对非生产性交易、尤其是对资产重组中的关联交易未按准则要求披露,许多公司正是通过在关联企业间转移利润隐瞒企业真实财务状况的。另外,在信息披露中对一些重大事项的揭示不够充分或者有遗漏、故意避重就轻,也是披露中普遍存在的一个问题。
3.信息披露不规范具体
目前我国上市公司处于强制性信息披露阶段,他们往往把会计信息披露看成是一种额外的负担,而不是一种应该主动承担的义务和股东应该获得的权利,因而不是积极主动地去披露相关信息,而是抱着能够少披露就少披露,能够不披露就不披露的态度。
同时企业会计信息披露违规随意性较强。部分公司信息披露缺乏严肃性,随意调整利润分配,中期报告过于简略,无法进行财务分析与评价;部分公司的财务报告中不提供上年同期相关的重要数据,与公司相关的市场竞争、通货膨胀、利率汇率变化、营销策略、宏观产业政策揭示得不完全或根本就不披露。
二、强化会计信息披露的建议
1.加强公司信息披露制度建设
(1)制定诚信准则。诚信应是上市公司信息披露的首要准则。由于上市公司诚信意识不强以及对公司领导人的业绩考核过多依赖于收入、利润等指标,导致实际工作中上市公司披露虚假信息的现象较为普遍。为此,一方面必须切实加强诚信教育,提高相关人员的诚信意识。另一方面,要加强上市公司的诚信道德建设,把好上市公司信息的“出口”关。此外,必须完善会计人员从业资格制度, 会计人员必须持证上岗,同时要加强对会计人员的考核和淘汰制度,并接受财政部门及上级财会部门的监督。
(2)制定信息披露持续准则。持续信息披露是上市公司的责任,持续信息披露要求上市公司在持续经营过程中,要严格按照法律、法规和公司章程的规定披露信息。持续信息披露是提高信息披露完整性和及时性的保证,能为投资者对上市公司的投资价值进行客观评价和动态判断提供依据,同时也可为市场监管提供依据。
(3)制定信息对称准则。信息对称准则是维护全体投资者的知情权,保护证券市场的公平性的重要准则。证券市场上,不同投资者之间往往存在着严重的信息不对称性,即不同投资者之间在信息来源、信息量,以及信息的真实性、准确性、完整性、时效性等方面均不尽相同。信息的不对称性,会严重损害证券市场的公平性。因此上市公司在披露信息时应采取措施,尽量提高信息的对称性,切实维护全体投资者的知情权。
2.加强政府监管力度
政府作为国家宏观经济的管理者,应充分发挥其主导作用,加强对会计信息披露的监管。对发布虚假、不实的会计信息的公司或个人进行责任追究,加大执法力度,并由此对投资者造成的损失由该公司或个人给于经济赔偿,并进一步完善监管机制,向投资者提供客观、真实的会计信信息,保证投资者的利益。政府管理层应不断出台相关规章制度,规范上市公司年报、中报的披露,对牵涉其中的一些中介机构如会计事务所等也加以惩罚。
3.完善会计准则和相关法规
为保证市场经济建设的有序进行,切实保护投资者和债权人的利益,不断完善会计准则和会计制度,是防范会计舞弊及会计信息失真的关键之策。要使上市公司的信息披露达到真实、充分、及时的要求,就必须建立一套有效的信息披露规范化体系。