今天我休息

子　皓

新中国成立60周年，各种变化惊人。其中，就有对以前饱受忽视的休假权的尊重。不是吗？双休日、小长假、黄金周、带薪休假……眼下的中国，休假制度日益完善。从元旦的拜年到岁末的守夜，从清明祭祖到七夕乞巧，舞狮子、玩花灯、逛庙会，放风筝；包饺子、篜年糕、吃粽子、做月饼、熬腊八粥；丰富多彩的物质文化生活，让不断沉浸在欢快节假日中的人们着实体味到伟大祖国的繁荣兴盛与社会的文明进步。

休息权得到前所未有的尊重

休息权是宪法直接赋予公民的基本权利之一。《宪法》第43条规定：“劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”众所周知，为了争取休息权，历史上美国芝加哥工人曾暴发过总罢工，遭到当局暴力镇压。后来就把这一天定为国际无产阶级的共同节日———五一国际劳动节。新中国成立以来，劳动人民当家做了主人，国家对公民休息权特别重视，在宪法中以法律的条文作了规定。然而，忽视休息权的现象仍然严重存在。这里面有着深刻文化背景。我们的祖先，一向惜时如金，珍重“寸金难买寸光阴”，视野游嬉戏为不务正业；我们的父辈，曾经提出“先生产后生活”的口号，以一天苦干8小时甚至12小时为理所当然。受这些影响，很长一段时间，尤其“文化大革命”中，我们宣扬的英模人物动辄就是“加班加点”、“忘我工作”、“废寝忘食”，还有什么“小车不倒只管推”，致使宪法规定的公民休息权不能完整地得到落实。有一部老电影《今天我休息》，说的是单身小伙马天民是个热心为人民服务的好警察。一日，轮到他休息，派出所所长的爱人一早带着同事刘萍来到派出所宿舍，准备介绍她与马天民认识。但小马已经外出，所长急忙将他找到告之此事，但他却因为为群众做好事数次失约。约会时间地点不得不一改再改。本应休息的一天却没有得到休息，连谈恋爱都顾不上，哪时候对休息权的漠视由此可见一斑。

随着改革开放，中国经济以惊人的速度发展，对劳动者权益的保护与尊重不断得到进一步深化，这里面除了对劳动者生命安全、生产环境、劳动报酬的保护有了全面加强，以前饱受忽视的休假权也得到前所未有的尊重。

新中国成立以来很长一段时间，全国人民都是遵循1949年12月23日政务院发布的《全国年节及纪念日放假办法》，只休星期天；直到1994年2月8日，劳动部、人事部发布《国务院关于职工工作时间的规定》，才有改观：国家机关、事业单位、人民团体从1994年3月1日起，全国统一实行大小礼拜，即第一周的星期六和星期日为休息日，第二周的星期日为休息日，按此循环，不受月份、年份限制。1994年3月5日，一个星期六。这是中国新工时制实行的第一个休息日，人们普遍感到了一个不小的“解放”。但显然人们对星期六休息还不习惯，当时一家报纸有这样的新闻：在这第一个双休日，全市有几十个单位的工作人员忘了“今天我休息”，照常一大早赶到单位。

1995年3月25日，国务院重新发布修改关于职工工作时间的规定，将每周工作时间改为40小时，即从当年5月1日起正式实行双休日工时制，每个星期都休息两天。

1999年国家又开始实行“黄金周”。即春节、劳动节和国庆三个节日的每个节日的连续七天休假。

2007年11月9日，国家发改委公布了新的国家法定节假日的调整方案。新方案将国家法定节假日总天数增加1天，即10天增加到11天。春节放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；新增设清明、端午、中秋为国家法定节假日。

更令人振奋的是，带薪休假制度也第一次出现在国人面前。从2008年1月1日起，中国正式施行《职工带薪年休假条例》。这项新法规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

据统计，在1995年以前，法定节假日加上星期日，中国劳动者每人每年的休息日只有59天，1995年实行双休日后增加到111天，1999年实行黄金周后增加到114天。新方案出台后，全年休假将增加到115天。如加上职工带薪年休假，一年中平均休假时间超过了三分之一。从这一系列不断变化的数字不难看出，不仅休息时间增加，假日次数增多，分布也更加合理，劳动者的休息权得到充分尊重。

调整放假与时俱进

中山大学公共事务管理学院赵过渡副教授指出，现代社会已从相对固态过渡到流动型，社会形态发生了质的变化，国家对于放假的安排也不应一成不变。

节假日的变化印证了中国经济社会的前进，展现了人民生活水平的提高。改革开放以来，伴随着经济壮大国力渐强，曾经终日忙于温饱的中国人民不仅生活进入了小康，而且渴望获得了更多的休息权利，享受更多的闲暇快乐。中国节假日的调整正是考虑了群众这种需求。从1995年中国实行双休日，到1999年开始的三个“黄金周”，再到出台的新方案，中国每年的法定节假日，一下增加了56天，越来越多的居民不但有充足的时间享受家庭团聚的天伦之乐，更有机会游历祖国的名山大川。部分有经济实力者，则借黄金周一次次走出国门，在世界旅游胜地流连。中国人享有越来越多的休息权利，越来越多的公民通过休假来分享祖国的强盛和改革的成果。

节假日的调整与时俱进还表现在及时考虑时代的变化。中国的人均GDP已经迈上了3000美元的台阶，生活水平的提高呼唤着生活方式的变化。1999年，国家在增加法定节假日的同时，还调整休假的方式，形成了春节、“五一”、“十一”三个连休7天的长假。几年来，三个“黄金周”为居民出行、购物和休闲提供了时间上的便利，为拉动内需、促进经济增长做出了积极贡献。黄金周假期使居民生活变得丰富多彩。在一家银行上班的刘女士回忆说，1996年，她大学毕业到银行上班后，平时工作特别忙，一年都没有几天假期，所以她的生活一直是家和单位两点一线。直到有了黄金周假期，才使她的生活变得丰富多彩，“1999年国庆黄金周，我第一次有机会利用假期走出家乡到云南旅游，在旅游途中认识了和我相伴一生的人。后来我们在五一黄金周结婚，而且每年我们都会利用一个黄金周相伴出游，庆祝相识、结婚等纪念日。”

然而，随着时间的推移，黄金周假日的安排也表现出一些不尽合理之处。人们感受最多、印象最深的，莫过于黄金周的拥挤。由于节假日安排过于集中，“黄金周”中，祖国大地处处涌动着人山人海，汽车火车飞机皆是拥挤不堪，名山大川无不摩肩接踵。如此度假，不仅失去观光休闲的乐趣，更增添安全隐患，甚至给绿水青山造成破坏。“黄金周”已经变得让人既爱又怕，因此，国家审时度势，又及时进行了调整，有大长假，有小长假，使节假日在时间分布上更显合理，为人民群众更好地度假创造了条件。

一个国家的法定节假日制度，从来不是简单的休息制度，而是这个国家政治、经济、文化制度的重要反映；不仅表达着人民群众的权利，也表达着一个国家的文化追求。中国是有几千年历史的文明古国，长期的历史积淀形成了一批历代相传、富有中华民族文化特色的传统节日。这些传统节日的由来与人们的生活有密切的联系, 它体现了人民丰富的情感世界, 寄托了人民对生活的热爱。有这样一句名言: “每个民族的每个节日, 正是反映这个民族文化最真实的一面”。站在珍惜保护传统文化的角度看，法定节假日中只有春节一个传统节日显然是不够的。今天，当祖国经济社会有了长足进步时，我们已经有能力为延续传统、为节假日的中国特色而在制度上加以规范了。因此国家对法定节假日的调整，适时增加了中华民族的传统节日，将清明、端午、中秋设定为国家法定假日，此举无疑有利于弘扬和传承中国优秀传统文化，发掘传统文化的丰富内涵，扩大中国文化在国际上的影响，增强全世界华人的凝聚力。调整方案引起海内外的广泛关注，受到了各界群众的一致好评。美国《华夏时报》就发表评论指出，中国把农历除夕、清明等民族传统节日定为国家法定节假日是一桩善政，有助于发扬中国传统文化，甚至很可能让中国的传统节日走向世界。

放假更加人性化

除夕的合家团圆，清明的祭祖思亲，端午的解棕插艾，中秋的赏菊赏月，这些岁时节日，蕴含着丰富的文化内涵，是中国传统文明最直观的表达。这些节日已经成为中华民族精神世界的一部分，它们和其他所有非物质文化文化遗产一道塑造了我们民族的形象，生成了这个民族的基因和身份证，成为这个民族的整体记忆。过去国家未把这些节日纳为法定节日，就算不放假，人们也不会记得，同样照过，从没间断。只不过一边工作一边过节，显得不是怎么惬意，总有些许遗憾。比如国家于上世纪50年代规定春节从初一开始放假，延续至今。而实际上一些企事业单位在除夕下午已很少或无人上班，即使坚守岗位也是“身在曹营心在汉”。人们普遍议论：“与其实际放假，何不名正言顺”。现在中国把农历除夕、清明、端午、中秋等民族传统节日定为国家法定节假日，正是顺应民意之举，使放假更加人性化。

法定假日安排上向传统节日的倾斜，使得都市人有了充足的时间来体味传统节日的内涵和意味。家住南京百家湖的孙先生说，过去的几年端午节，家里人总是买粽子吃。2008年的端午节第一次有了三天的假期，全家人利用假期不仅好好团聚了一次，还自己包了一回粽子吃。今年27岁的文娟在西安一所大学读研究生，去年的中秋节假期，她选择了回家和家人团聚。“和家人一起赏月吃月饼，这种感觉只是小时候有过，真是太美妙了。”

带薪年休假的制度是现代文明的一项具体内容，国家公布《职工带薪年休假条例》，以法律的形式把它确定下来，体现时代发展要求，也是贯彻以人为本为核心的科学发展观的一项具体举措。从享有此项权利的范围界定上，条例把所有的普通劳动者纳入其中，规定：“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。”这一规定使带薪休假惠及最广大的劳动者。

职工有权享受带薪休假，不但堂堂正正地宣之于众，更有若干细则以备操作。享受那么几天的“游手好闲”的日子，享受“光拿工资不干活”的好事，非但不会再被当成不劳而获的反面典型，更成了理直气壮的正当权益。搁以前，这可是做梦也不敢想的好事。

有专家认为，带薪休假条例的出台无疑将是中国休假制度的一个里程碑。它在保障人们享有休假权的同时，为人们自主安排假期提供了条件，让人们对假日的选择权得以充分行使。在一家广告公司工作的刘女士说，工作三年来除了法定节假日，只休过一次带薪婚假，还没享受过更多的带薪假期。在她看来，每年5-15天的带薪休假制度如果能够普遍推行，再与国家法定节假日相结合，就可以自主搭配假期，拼出不同季节、不同长度的假期，这可以称为“假日DIY”，“想什么时候玩就什么时候玩”。

文明享受休息权推动社会进步

国家对法定节假日的不断调整和《职工带薪年休假条例》出台，成为一个醒目的象征：尊重劳动者权益，正在从物质层面走向精神层面，从关注工资性收入到关注各种待遇，从关注8小时以内工作，到关注8小时内外的休息权、休假权，让劳动者能够坦然、体面且没有后顾之忧地享受休憩。劳动者的终极目标，不再仅仅体现在创造社会财富，而是也要过上更有尊严的生活，拥有更多相对自由的时间和空间，拥有更丰富的个人发展及享受。

人们享受充分的休息权，不仅本身是一种社会进步，同时文明过节反过来也更加有力地推动社会进步。

据媒体报道，每个黄金周，都有各地十多万群众冒雨聚集天安门广场，瞩目五星红旗冉冉升起。升旗仪式结束，人群散去，垃圾也被有心人捡走，装扮一新的天安门广场得以保持整洁面貌。人们把对伟大祖国的热爱在度假中融入到从我做起、从小事做起的举手投足之间。

节假日期间，不少城市一些大型餐饮场所老少同堂，其乐融融的场面比比皆是，不少年轻人留出时间陪伴父母家人共享天伦。尊老爱幼、重视家庭、爱家爱国、追求物质以外的精神满足，成为人们欢度节假的和谐主旋律。

过节不忘困难群体。节假日期间，不少地方的福利院、敬老院也承载着来自社会各方的爱心，志愿者、义工的默默奉献，传递出文明度假、和谐过节的精神追求。

假日对经济的推动更是有目共睹的。更多的人拥有更多可以自由支配的休闲时间，能够更加自由地、按照个人爱好和家庭情况选择休假时间，安排休闲活动，自然会产生相关消费需求，促进消费结构和消费观念的某些变化。例如家庭收入中有更多支出用于休闲类消费，用于发展个人兴趣和爱好活动，用于健身娱乐等等。这种消费必然会影响到整个社会的经济结构。带薪休假的全面推行还将催生更加多元化的休闲服务业态，从而引起产业结构的调整，推动经济发展。

中国人常用“像过节一样”来形容美好的日子，节日中充盈着人们对生活的美好愿望和心理祈求。随着物质生活和精神生活的进一步丰富，随着国家对休息权的更加尊重，相信人们今后的节假日会过得更加欢快、更加和谐、更有意义。老一代《今天我休息》中马天民的哪些“优良传统”，人们只能缅怀，而无法去继承，遇到法定节假日，没有特殊情况，我们会理直气壮大声说：“今天我休息！”

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外国人如何休假

印度节日分散不扎堆

根据印度政府规定，印度全年法定节假日和周末共120天，一名政府雇员每年还可有权带薪享受最多30天病假和30天的“特权假”。由于印度的传统节日大多集中在春季和冬季，因此许多印度人喜欢选择在这两个时间段度假。比如，迪瓦利节(相当于中国春节)、圣诞节及新年通常是印度人度假的高峰。此外，印度还有众多的宗教节日。尽管如此，印度并没有举国上下扎堆过节的现象，这或许与印度人的节假日比较分散有关。

日本也有“黄金周”

日本也有与中国相似的“黄金周”。日本的黄金周连休一般从4月29日开始，一直持续到5月5日，有些企业甚至持续放假至5月9日。

日本每年除5月“黄金周”连休外，还有8月中旬暑假大连休和新年前后的连休。在三大连休期间，日本海陆空所有交通工具全部人满为患，高速公路上的车辆堵塞现象屡见不鲜，有时车辆长龙甚至达百公里，每次往返移动的人口多达数亿人次，人们称之为“民族大移动”。

英国人休假不“一窝蜂”

英国的法定假日并不多，除周末双休日外，12月份的圣诞节和4月份的复活节加上公共假日，一年仅有9天。但是，按照劳动法规定，职工有享受带薪休假的权利，假期长短视工作年限而不同，少者3个星期，多者长达1个多月。

不过，英国人的休假很少会出现“一窝蜂”现象。人们虽然节日期间休假，但休假方式和出行地点却是多元化的。例如，人们会根据自己的财力和时间，或选择到西班牙等国的海滩享受阳光海韵，或到美洲大陆寻幽探胜。其次，基础设施完善、人口少等因素，使得英国在旅游黄金季节尽管有大量外国游客涌入，也不会导致交通和旅游管理等出现超负荷现象。

德国的带薪休假制

德国法律规定，每个雇员每年有24个工作日的带薪假期。但在实际生活中，几乎所有的劳资协定都规定，雇员不分资历高低，每年可有30个工作日的假期；加上周末2天全年104天，元旦、五一、国庆节，还有圣诞节等宗教假日，365天中，德国人享受的假日将近一半。由于大部分人在孩子放假时休假，因此，为了避开全国同时大休假，缓和交通压力，德国各州的学校假期开始时间都有意错开。尽管如此，每年夏天和圣诞节前，一到某州开始放假时，德国的铁路、机场人山人海，高速公路上“车满为患”。

俄罗斯每个季节都有假

俄罗斯一年中有50多个比较重要的节日。其中有全国性的法定节日，如6月12日的独立日等；有各行业的节日，如空军节、教师节等；还有一些世界性节日，如国际劳动妇女节等。此外，还有圣诞节等宗教节日。现在的俄罗斯是各种老节新节、土节洋节一起过。另外，每个季节都有假，每个单位都安排休假。

法国的假日特别多

法国的假日特别多，而工作反而像是“点缀”，似乎人们是放假放得没劲了，回来上几天班。法国除了民众性节日如元旦、五一国际劳动节、国庆节之外，还有很多宗教性节日，比如圣诞节等。按规定，法国的圣诞节全国从12月25日起放假两天，但事实上，加上周末及随后而来的元旦，假期可达10天左右。