一个土族法官的培训日记

陈臻胜，甘肃省永靖县人民法院法官。今年5月份，他有机会参加了由甘肃省高级人民法院主办的少数民族法官培训班。

今年5月上旬的一个周末，我接到了临夏回族自治州中级人民法院让我参加省少数民族法官培训班的通知，要求于5月10日到甘肃省高级人民法院报到，培训期5天。我庭参加培训的是我和另一位同事。

我庭虽只有6名工作人员，但审理的民事案件数量在全院占首位。由于诉讼费下调，2007年我院审结的案件是714件，2008年达到1175件，案件总数上升上了6456％，最高法院2009年工作报告中全国法院同比上升的结案比例是10.91％。由于我们永靖是国家级贫困县，新的法院大楼刚建成，就等着装修后搬进去用了，但法院大楼的国债项目资金远远不够。据院长的报告材料称，审判大楼还有几百万元的债务，施工队也不交工，只能等。我庭6人挤在一个30多平方米的办公室办公，有时有的在调解，有的在开庭，有的在接待当事人，常常一方法官不得不示意其他人声音小一些。楼上还有政法委、法院、公安局、司法局、律师所、公证处共同办公。法院只有一个审判庭供全院开庭、开会用，平时使用时，刑庭、民一、民二、行政庭、审监庭谁先拿到审判庭钥匙谁先使用审判庭。

早听说甘肃省高级法院要举办法官培训班，而且这次食宿由甘肃省高院全包。太好啦!要不然连吃带住加车费，一周下来不花掉三分之一的月工资是不可能的。

2009年5月10日

我院的学员由副院长司德良带队，院里专派两辆车送我们去报到。县城到兰州7。多公里路程，半小时我们就进入了兰州市区，一个多小时就到了甘肃省高级法院。报到后我们直奔培训地。半小时后，我们远远看到田野里出现了幢幢小楼，还有体育场馆，这就是西北民族大学榆中校区。进入学校后，我发现这是一个世外桃源般的好地方，校区之大完全出乎想像，四车道的校区道路宽阔而平整，绿地随处可见，仿佛置身于园林之中，校园建筑设计、规划具有现代与古朴共融的美感，大型体育运动场、篮球、网球场到处都有，且全是彩色塑胶铺地。据说该校区占地面积1500亩，学生约15万人。我们少数民族法官培训班的学员被安排在该校教工公寓。

入住后，我们领到了省高院政治处发放的培训手册。从手册的培训人员名单中，我统计了一下，培训学员来自全省45个中、基层法院共计318名少数民族法官，其中中、基层法官正、副院长26人，正副庭长129人，审判员和助理审判员132人，法院行政管理部门正副职31人。

2009年5月11日

上午，甘肃省少数民族法官培训开班典礼在校区多功能厅举行。省高级法院院长梁明远、省民族事务委员会主任贡保甲、省法院副院长南明法等领导参加。有关领导表示，培训期间西北民大将邀请培训学员中的资深法官为其法学院的学生主讲3堂法学课；邀请此次参会的各级法院带队领导与本校老师召开一次座谈会，加强与其他法院的协作；还要与省高院共同举办一次联谊会，活跃学员的课余生活，增进友谊。从贡保甲主任的讲话中，我们才得知甘肃省的少数民族达54个，而且东乡族、保安族、裕固族是全省独有民族，少数民族占全省人口的9.3％，有2个自治州、7个自治县、3S个民族乡。看来，民族团结和民族问题也应该是全省法院工作的重要内容之一。自从事法院工作14年来，作为一名三级法官，我只参加过一次省高院组织的会议。那是2005年省高院组织的学术研讨会。2007年，我的论文《中国法官应该是什么——论我国法官遴选制度应坚持的价值取向》，获得甘肃省法院征文一等奖、全国法院系统第十八届学术讨论会三等奖，实现了临夏回族自治州法院学术论文在全国法院获奖零的突破。

会后，省高院政治部主任张萍主讲社会主义法治理念及三个至上指导思想。下午由省高院刑一庭副庭长钱霖主讲刑法和刑事诉讼法相关内容。钱法官从事法院工作40年，从事刑事审判工作30年。他紧紧结合自己的审判实践和经验，针对刑事疑难案件中常见的和下级法院常遇到的法律问题，有侧重地进行了讲解，如对外国人犯罪案件和我国少数民族公民犯罪的个案和死刑案中的一些特殊实践问题进行分析、论证、解惑。互动交流阶段，学员们纷纷向钱法官请教。所提问题主要集中在毒品和死刑案件及上诉疑难案件方面。

2009年5月12日

上午是省高院民一庭副庭长马砚平主讲民商法和民诉法。这是我第三次听马法官讲课了。第一次是1998年我院邀请她来主讲民法审判实务及理论。她渊博的法律知识、开阔的法律视野和严谨而灵活的法律思维，给我留下了深刻印象。第二次听她讲座是2005年省高院举办的学术研讨会上，其主讲的民事诉讼证据规则在全国面临的问题及研究方向等理论前沿问题，让我感到她的思路和考虑焦点总与法学界与审判界面对的民事研究齐头并进，并有其独到见解。马法官在讲座前先以举手表决方式作了个学员调查，当发现学员中民事法官占学员的一半弱时，及时调整了她讲座的方案，既主讲了民事常用法律问题，也讲了如夫妻忠诚协议效力、股票财产分割、人身损害中违约与侵权责任界定、医疗事故、校院损害、交通事故连环责任、工程建设案件鉴定、农村土地承包案件的证据审查等法律热点、难点问题，以及诉讼费下调后的恶意、滥用诉权、人民陪审员的审判权与监督等课题。这些均是我们常见而靠书本无法解决，又很难有机会请教的重大审判实践问题。经她梳理阐述一下子豁然开朗了。让我对自己增添了信心。

下午，省高院行政庭长张翔主讲行政法与行政诉讼法。他对审判实务工作中常见案件应注意的重点法条进行了解读。互动交流总是很热闹的场面。其中一位头戴白帼的回族老法官，在主讲台前积极请教相关问题。

我感到。这次少数民族法官培训，不是一般的培训班。如果没有这样的培训和交流机会，我们西部县份的法官要学习和提高还真不容易。

2009年5月13日

上午培训班组织学员观看录像。是有关最高法院大学习大讨论宣讲团成员的演讲。我看到发言席上有去年将我院作为工作联系点并来调研的原最高法院政治部主任李克和全国法院几乎无人不知的先进典型——宋鱼水法官。由于时间原因。培训班上只让大家听了李克主任和应用法学研究所胡去鹏所长的演讲。

李克主任的演讲一针见血地指出了当前一些套用西方价值标准、盲从西方理念价值、否定自己的错误观念。提出对西方先进经验要从国情出发。司法必须服从政治大局等等。

下午2点，德良副院长和刘电宏法官几人阜早来到会场，大厅里还没有其他学员。没一会听到有脚步声从大门口传来，第一个进门的是我州中院院长苟成哲。培训时间，他一直坐在前排听讲，没有一节旷课。这次培训班的学员中，临夏州七县一市中、基层法院的学员占了将近一半，这在以前是根本没有的。

下午的主讲人是西北民族大学教授陈永胜。他主讲的课题是：国情省情。以前对我省的省情难以有综观全局的了解，听讲后才知道甘肃省发展速度在全国的排名现在倒数第一。甘肃如何发展，如何让审判工作更好地服务于发展的需要，已成为全省法院面临的重大课题。

2009年5月14日

上午是西北民族大学教授郑天锋主讲物权法。

谋后我向郑教授请教有关土地承包权属争议问题，对此他认真细致地给予了指导。谈到昨晚西北民大与各法院代表座谈的情况时，他感叹说：“通过座谈才发现法院有许多情况不为我们教师所了解，这种座谈非常有益。”

下午，西北民族大学教授、省委宣讲团成员贾东海教授主讲民族宗教政策。他的讲座，让我们深刻感受到了民族问题的长期性、复杂性和重要性。在平时的审判工作中，自己很少注意到民族宗教问题，听了讲座才明白“民族宗教问题无小事”。

晚上，全省少数民族法官培训班与西北民族大学的联谊会在该校篮球馆举行。第一个节目是西北民大表演的藏族舞蹈《洗衣歌》，一出场就博得掌声……第四个出场的，是临夏州中院的院长苟成哲。他表演的原生态民歌《下四川》，一开嗓子，场上便掌声雷动。还有西北民大的舞蹈《异域风情》，民族味十足。肃北县法院院长图门吉尔格力等用蒙语表演的小合唱《蒙古人》，将大家带入一片辽阔的草原。阿克塞县法院哈再拉表演的哈萨克舞蹈，虽然是便装，但在音乐的伴奏下她那活力而热辣的表演得到全场一阵又一阵喝彩。当张掖法院一位女法官的原生态裕固族民歌清唱响起时，全场惊动，不时有少数民族学生献上哈达。联谊掀起一个又一个浪潮，裕固族女法官连唱了三首才让谢幕。和政县法院的东乡族庭长一首现场自由发挥作词的临夏花儿民歌，表达了对省法院和西北民大的感谢……

5月15日，上午是培训考试，考试结束后召开结业典礼。培训圆满结束。