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你从天山来,我自江南去

2009-08-28

中国民族 2009年8期
关键词:卫生新疆监督

本刊记者

一切为了新疆学子……

又是一个栀子花开的季节,在江苏省泰州市口岸中学,有一批特殊的毕业生即将踏上人生新的旅程。6月10日,口岸中学2009届新疆班毕业典礼隆重举行,这是该校自2005年成立内地新疆班的第一届毕业生。3个月之后,他们的学弟学妹们,又会沿着他们走过的旅途,来到口岸中学,开始为期4年的内地学习生活。

创办于1926年的口岸中学,至今已有83年的历史,是一所历史悠久、文化底蕴丰厚的名校。该校是江苏省首批四星级高中,也是泰州市唯一承办内地新疆高中班的学校。学校从2005年秋季开始承担内地新疆高中班的办班任务。目前,新疆高中班办学规模为6个班,学生人数260人,共有维吾尔、回、哈萨克、锡伯、柯尔克孜等13个民族,学生来自全疆15个地州。

新疆班是一个特殊的群体,孩子们年龄尚小,远离故土和亲人,不远万里异地求学。也正因为此,学校十分注重从完善生活设施、提高伙食质量、注重人文关怀等方面的尽力为孩子们营造家庭般的温馨。

在口岸中学,最好的教室是新疆班的。空调、最先进的教学设备、崭新的多功能课桌等,为孩子们提供了舒适的学习环境;最好的宿舍也是新疆班的,暖气片、洗衣机、电热水炉等设施为孩子们营造了温馨的生活环境。为尊重少数民族的饮食习惯,学校新辟了清真食堂,并从新疆聘请了4名清真厨师。同学们不仅可以吃到营养可口的饭菜,还可以喝到奶茶、吃到馕饼等新疆的特色食品。为保证让孩子们吃饱,学校将伙食标准提高到每月350元;为保证让孩子们吃好,学校领导经常深入餐厅征求意见,不断地改进伙食的花色品种,提高伙食质量。

学生生病,是最令学校领导和老师揪心的事。每当有学生生病,学校老师都会及时护送其到医院治疗。如果住院,学校会安排老师全程陪护、精心料理。为了不耽误学习进度,老师们主动送教到病房。新疆学生初来内地,女同学身体容易有不适反应,除及时就诊外,细心的老师们还在清真食堂里常年备有“爱心瓦罐”,专门用来为需要中药调理的新疆班学生熬制中药。新疆班学生是阑尾炎高发人群,办学4年来,学校已成功地为8名学生做了阑尾切除手术。维吾尔族学生托里洪患十二指肠穿孔,学校先后花去近2万元为他治疗。为便于治疗,还给他安排单独的宿舍和单独的伙食,并定期带他去医院复诊。这样的例子还有很多很多……按照政策规定,学生的医疗费标准为每人每年200元,实际上是远远不够的,学校宁可压缩其他开支,对新疆班学生的医疗费用也要全额报销,绝不耽误学生看病。

每逢肉孜节、古尔邦节、中秋节、春节等重大节日,学校不仅为新疆班的孩子们改善伙食、发放节目礼品,还组织开展文艺联欢、播放影视片、外出参观考察等活动,学校领导和老师们放弃与家人的团聚,和孩子们一起联欢。为方便节假日孩子们外出活动,学校投资50多万元购进了一辆50座金龙豪华大巴。根据季节的变化,学校还及时给孩子们添置羽绒服、运动服等。

针对新疆班学生文化基础参差不齐的特点,学校确立了“盯住最后一名,绝不放弃一个”的教学指导思想,采取“抓两头、促中间”的教学策略,重点落实因材施教、分层教学的措施,决不因为学习成绩的缘故而退回一个学生。从预科阶段,学校就开始对主要学科基础比较薄弱的学生采取“带博士生”式的补差。每周一至周六定时间、定地点给他们召开“圆桌会议”,用最大的耐心,通过手把手的教和带,帮他们尽快掌握知识、找到方法、树立信心,绝不让一个学生的文化成绩掉队。

为进一步激发学生们的学习热情,挖掘学生们的学习潜能,学校采取一系列的奖励、激励措施。每学期进行三好学生、创三好积极分子、优秀学生干部、学习标兵、文体标兵、德育先进个人的评选,并给予表彰和奖励。设立新疆班学生奖学金制度,每学年进行一次奖学金的评定,给予100~300元不等的奖励,奖励面达到了20%,让每个学生都能够看到拿奖的希望,产生拿奖的动力。学校还及时把表彰和奖励的喜报寄到学生的家中,让家长和学生一起分享成功的喜悦。

此外,学校还和各方积极合作开展结对帮扶活动,合作单位每学期提供一定数额的资金,用于奖励新疆班的优秀学生,资助贫困学生。到目前为止,新疆班享受奖助资金的学生已这到近30人次,金额达到近5万元。新疆班学生享受的已经是免费教育,原则上不再享受政府助学金,但学校考虑到个别学生家庭经济特别困难,决定确有困难的学生可以享受政府助学金。

为了让新疆班学生的文体特长得到充分的发展,学校特地从新疆聘请了艺术老师来校任教,同时尽可能为学生们创造展示才华和风采的机会:节假日组织开展文艺联欢活动,参加上级主管部门组织的展演和比赛,走出校园开展警民联欢、厂校同庆等。

江苏省从2000年起,在南京、无锡、苏州3市办新疆班,去年又新增盐城、扬州、镇江、泰州4市办班。目前全省7所学校办有内地新疆高中班,在校生1663人。2004年,首届新疆班毕业生参加高考,全省3所学校新疆班的235名学生中99%以上被录取,其中本科222名,专科10名,还有1名出国深造。毕业生中有3人考取清华大学和北京大学。2005年,江苏第二届新疆班毕业,236名毕业生中升入本科216人,专科8人,其中又有3人考取清华和北大。

欢迎来江苏工作

商隆企业是江苏省常州市钟楼区一家规模较大的民营企业,2007年起该企业与新疆喀什地区泽普县政府签订用人合同,主要对象为新疆少数民族群众。2008年该企业共有维吾尔族和塔吉克族职工362名,年龄在18~25岁,在企业主要从事编织袋的缝纫工作。这些人员是泽普县政府有组织的劳务输出,由泽普县政府与该企业签订用工合同,并派出干部带队管理。

企业无论是在生活上还是工作上,都给予了新疆籍员工特别关爱。考虑到新疆籍员工的饮食习惯问题,企业特意为这些少数民族职工专门开设了清真餐厅,还购买了专用的清真饮具设备,提供了专门宿舍,并配备了电视、音响等设备。另外,企业还定期组织新疆员工到常州各个地方旅游观光,让他们了解常州。正如商隆公司的董事长吴道元所言:“他们既然来到商隆,就是商隆的一分子,我们就应该让他们感受到商隆这个大家庭的温暖。企业是员工用劳动力创造财富、实现自我价值的地方,每个员工,无论他是什么民族,只要能用自己的劳动实现自我价值,他就是企业的好成员!”

新疆泽普县是少数民族贫困地区,人均年收入2000元。这些年轻人来厂后,大都思想比较稳定,通过打工,观念得到转变,不仅学到了生产技能,还大大增加了家庭经济收入。

祝福带给新疆

2008年3月,施洪芳作为无锡卫生-

系统第三批援疆医生来到新疆霍城县任卫生监督所副所长,开始为期一年的援疆工作。

在没来新疆之前,施洪芳只知道这是4"-美丽的地方,从小听王洛宾歌曲长大的她,对此行充满憧憬。出发前,各级领导及同事为她普及民族团结知识,使她意识到援疆的重大意义。

来新疆后,施洪芳把坚持学习作为提高个人素质、增强工作能力、增进民族团结的重要途径。她特别认真地学习党的民族政策,尊重民族宗教信仰和风俗习惯,坚定地维护团结,维护社会稳定。

业务是施洪芳最重视的,来新疆的目的就是为了更好地为新疆各族群众服务。在霍城期间,她一直全方位学习管理和业务知识,多次举办卫生协管员学习培训,因地制宜进行食品卫生法、传染病防治法、职业病防治法宣传活动,将卫生监督的触角延伸到每个乡、镇、村。

去年以来,霍城县卫生监督所结合餐饮业综合整治及新农村合作医疗工作的开展,立案查处了食品卫生、医疗市场、公共场所卫生等各类案件82起,均创历史新高。

在新疆期间,施洪芳经常借助自身优势,认真履行职责。按照援疆工作要求,发挥参谋助手作用,积极为霍城的卫生监督事业建言献策,并立足实际,思考全县公共卫生事业发展问题,把内地的经验和理念引入卫生监督中。

开展培训是她的一个法宝。她建立了展会学习制度,系统学习专业知识和法律法规;每月至少开展一次业务讲座进行授课和案例点评;开展岗位大练兵活动,主要是练法律法规知识的掌握、执法程序的合法性、法律文书的制作、执法技能技巧、执法团队协作精神;坚持走出去请进来,让卫生监督员到先进省或地区学习取经;相互交流学习办案经验,在实践中提高业务能力和执法水平。

霍城县由于历史和现实原因,卫生监督方面的工作还不成熟。针对这种情况,施洪芳开展了摸底调查与监督检查相结合的方法,使卫生许可证的持证率大幅提高。

加强对生产经营单位的业务及技术指导,提升管理者的自律意识也是施洪芳最关注的。她经常深入基层了解当地企业的实际情况,提出指导性或指令性意见,帮助企业整改和提高卫生管理水平;配合卫生局对新进医护人员进行医疗卫生法律法规的培训,使他们基本了解医疗相关法律法规知识;配合食品药品监督管理局开展对乡镇食品安全员培训,让他们了解餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范的基本要求,熟悉餐饮业监督检查的要点;与县红十字会合作开办了两期培训班,针对不同对象有针对性地分别进行培训;配合教育培训中心对学校后勤管理人员和食堂工作人员进行食品卫生知识、法律法规培训,保障学校食品卫生安全。同时,对食品生产经营单位进行上门服务培训。

施洪芳还利用自己“援疆大使”的特殊身份,积极争取县委、县政府和县财政局的支持,解决了单位集中供暖的资金和10名卫生协管员的工资。

作为援疆使者,施洪芳在霍城的工作中始终不忘发挥桥梁纽带作用,促进“无锡一霍城”两地对口交流,她积极争取无锡卫生监督所的技术和设备支持,为霍城县争取了一套价值2万元的电化教育设备援助。2008年,无锡为霍城卫生监督所安排一位业务骨干为期一个月的进修学习;根据霍城卫生监督工作的特点和进修人员业务专长,重点安排职业卫生、医疗卫生和稽查管理等三方面的学习实践;结合霍城当地经济发展水平,专门安排进修骨干到新区卫生监督分所,进行为期3天的农村卫生监督工作的学习交流;将多年来在卫生行政工作中取得的经验教训,无私地与进修学员进行交流,并赠送了部分工作资料。

2008年,霍城县卫生监督基层网络建设得到进一步健全,行政执法程序、执法行为得到进一步规范,行政执法能力明显加强。

施洪芳,作为推动两地交流的当事人,用汗水和微笑将来自江南水乡的祝福带给了霍城县的父老乡亲!

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