科学发展创造人与自然和谐

陶富民

彝良是一个经济发展相对滞后的地区,要使经济又好又快发展,是彝良各族人民的共同愿望,更是历届县委政府所要达到的目标。要实现经济又好又快发展这个目标,我们别无选择,只能走开发利用自然资源这条道路。彝良现在能有这样的发展,完全是依靠开发利用自然资源,诸如水资源、矿资源、林资源等。依靠开发利用自然资源加上国家的多项优惠政策和扶持政策,使彝良各族人民摆脱了贫困并向小康迈进,这是实践科学发展观的具体体现,也是彝良县委政府落实科学发展观的成果,是“以人为本”的必然要求。我们只有坚持以经济建设为中心,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展,坚持走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略、可持续发展战略和人才强国战略,推进经济结构的战略性调整,加强农业的基础地位,努力在经济社会协调发展的基础上促进人的全面发展,在开发利用自然资源中实现人与自然的和谐相处,这才是我们发展的根本之所在。

在过去几十年的发展中,我们走了不少弯路,诸如林业资源上:大跃进时期的大炼钢铁、六十年代到八十年代的毁林开荒、九十年代的天麻种植等等,不仅破坏了丰富的林业资源,也破坏了丰富的野生动物资源,更破坏了我们赖以生存的水资源;林业资源上:由于无休止的过度砍伐和毁林开荒,导致了我县几万亩原始森林遭到了不同程度的严重破坏,一些珍稀树种(如:红豆杉、珙桐、梭萝树、二月花、天麻、黄连、珠岺、竹荪等)已经灭绝或濒临灭绝。野生动物上:由于森林遭到破坏,加上人的大力捕杀(几乎是见一个捕杀一个),导致很多野生动物(如:老虎、野猪、豪猪、山牛、岩羊、铜钱花【豹子】、豺狼、豺狗、岩猫、野猫、麂子、獐子、狐狸、狗獾子、野鸡、野兔、竹溜【竹鼠】、果子狸、猫头鹰、斑鸠等等),已经灭绝或濒临灭绝。矿资源上,八十年代以前几乎是无人过问,既使是九十年代,仍然没有一个比较好的、科学的管理措施,导致私挖滥采非常严重,形成了到处是千疮百孔,不仅老百姓的生命安全没有保障,矿产资源也没有得到合理开发和有效利用;水资源上,由于林业资源遭到严重破坏,使水变得越来越小,小型水库有几座,大型水库几乎没有,小型电站有几座,大型电站几乎没有,连水中的鱼也被那些贪嘴的人用网捕、用电打、用籇安等等(至今仍然未能杜绝),特别是娃娃鱼,一些地方,在娃娃鱼出没的洞口,摆满力籇兜,哪怕是一寸长也难逃脱,导致很多鱼种灭绝或濒临灭绝。大自然的严重破坏,使我们付出了血的代价,洪灾、冰雹灾、风灾、冷涝、干旱、滑坡、泥石流、虫灾、鼠灾、病症等自然灾害频繁,这是血的教训。彝良县委、县人民政府带领全县各族人民做了许多艰苦细致的工作,采取了许多具体措施(如:封山育林、植树造林、退耕还林还草的举措;钟鸣水库、双河水库、熊家沟电站、庙林电站、白水江梯级电站的建设;封闭小煤窑和各种不具备安全开采条件的矿山,整合和规范矿山秩序的措施等等),取得了显著的成效,森林得到了较好恢复和发展,全县森林覆盖面积从过去的百分之十几提高到百分之二十几,不少野生动物开始光顾彝良这片热土,水资源在逐步恢复和合理有效利用,矿山得到合理有效开采,自然资源开始步入合理有效利用的轨道,经济有了较快增长,人民生活得到较大提高,正在向着小康社会健康迈进。但是,我们必须看到我们还有许多不足,自然生态还没有全面有效恢复、乱砍滥伐林木的现象还时有发生,老百姓乱捕乱杀野生动物的现象还相当突出,私挖滥采还未完全杜绝,矿山安全隐患还未完全消除,各种自然灾害发生还比较频繁,经济和社会发展还相对滞后,老百姓的生产生活还有待提高等等。

回想过去走过的历程,痛定思痛,我们必须吸取血的教训,在经济又好又快发展的今天,努力学习实践科学发展观,用科学的态度对待人与自然的关系,制定相关“以人为本、保护自然”的政策和条例或实施细则;加大对“以人为本、保护自然”的宣传力度;持之以恒地采取切实有效的、强有力的措施,保护和恢复自然,合理开发和有效利用自然资源,实现人与自然的和谐相处。

一、制定相关“以人为本、保护自然”的政策和条例。为了切实保护和恢复自然,合理开发和有效利用自然资源,实现人与自然的和谐相处,需要政府制定符合彝良实际的“以人为本、保护自然”的相关政策,需要人大制定并通过“以人为本、保护自然”的相关条例或实施细则,使之与党中央的政策和法律法规相配套,确保在保护和恢复自然的各项工作中有据可查,有法可依,做到依据施政,依法行政。

二、做好“以人为本、保护自然”的宣传工作。有了政策和条例或实施细则,农业、林业、宣传、广电等部门就要充分采用广播、电视、报纸、标语等加大宣传力度,使之家喻户晓、人人明白“以人为本、保护自然”的重要性,让老百姓知道,保护自然,就是保护自己、保护家园的新理念,使“以人为本、保护自然”成为老百姓的自觉行动。

三、采取切实有效和强有力的措施,保护和恢复自然,合理和有效利用自然资源实现人与自然的和谐相处。任何一项工作,如果没有切实有效和强有力的措施,是难以顺利组织实施的。保护自然,利国利民,是一项功在当今,利在今后和造福于子孙的千秋伟业,因此,农业、林业、公安等部门要通力协作,组成专业队伍,持之以恒地专门从事“保护自然”这项伟大而光荣的工作。计划、农、林、水、建设等部门要科学规划,用科学发展观的态度,组织严密的项目实施,做到合理而有效地利用自然资源,让大自然恢复它的本来面目,实现人与自然和谐相处。