中小企业如何应对外部挑战

王志凝　吴海燕

在蓬勃发展的同时，我国中小企业也面临了一系列的问题，包括其自身在发展过程中遇到的各种战略困境以及外部大环境对企业发展的制约。随着全球性金融危机影响的不断深化，人民币汇率提高，原材料成本上升，人力资源成本上升等因素的影响，多数中小企业主要表现为产值明显回落，效益大幅下降；出口形势严峻，增速跌入低谷；资金普遍短缺，经营难以为继；生存面临危机，关停并转增多等。如何加强对外部环境变化的监控，并建立应对挑战的机制，是现在中小企业普遍存在的问题。

一、全球性金融危机

1金融危机对中小企业的影响。目前，全球正面临着自上世纪30年代“大萧条”以来最严重的金融危机。由于经济全球化程度的不断加深和全球金融体系的长期失衡，这场源自美国的金融风暴，波及范围之广、冲击力度之强、连锁效应之快都是前所未有的，它给世界各国经济发展都带来了严重的影响。在全球经济放缓的大背景下，我国中小企业的外部需求有所减弱，一些行业甚至因产能过剩而面临着产业调整和重组。从2008年1-9月份我国制造业出口结构来看，纺织等劳动密集型或初级加工部门的出口大幅减少，中小企业出口迅速下滑，部分企业遭到沉重打击并迅速陷入困局。我国中小企业以劳动密集型为主，附加值不高，尽管近年来一些中小企业的技术创新水平有所提高，但自主开发能力仍较薄弱，品牌意识不强。大部分企业研发投入不足，缺少自主知识产权的高新技术，更缺乏世界一流的品牌，与世界发达国家存在很大差距。中小企业小而散，经营规模和专业化协作水平和国际同行相比存在较大差距，整体实力较弱，缺少参与国际竞争的经验和能力，其抵御风险的能力远远没有大型企业和外资企业强，所以一旦宏观经济形势发生变化就会立即显现出危机的一面。

2金融危机下，中小企业的对策分析。(1)金融危机是全球产业转移的机遇。2008年下半年金融危机全面爆发后，世界经济格局存在重新调整的客观要求。在经济格局调整过程中，将按照国际分工的产业布局重新优化。我国中小企业将面临着产业升级的机遇与挑战。美国、欧盟、日本等发达国家在遭受金融危机重创之后，2009年经济将陷入衰退或衰退的边缘，发达国家制造业迫于利润与生存的压力，势必向发展中国家加速转移以对冲本土经济不景气带来的影响。这必将给我国中小企业的发展和自主创新带来前所未有的机会，中小企业应抓住机遇，进行产业结构提升，为产业升级和企业产品升级创造新的机会。(2)抓住机会，扩大内销。国务院总理温家宝于2008年11月5日主持召开国务院常务会议，确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。启动总投资超过4万亿的一揽子建设和促进经济发展计划，既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费。我国中小企业外贸依存度超过60％，产品结构大都较为单一，应抓住历史机遇扩大内销，开拓研发、设计、生产、销售能力，注重品牌效应，进军潜力巨大的国内市场。

二、人民币汇率改革

1人民币汇率改革对中小企业的影响。2005年7月，我国央行宣布开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币不再盯住单一美元。这一改革的实施，对出口型中小企业来说具有较大的负面影响，主要表现在以下几方面：出口产品国际竞争力下降，出口企业经营利润减少。人民币对美元升值对于以美元结算的出口企业来说是利空消息，其净利润减少，这对出口量较大的外贸加工型中小企业而言影响更大。我国中小企业中很大一部分为出口型企业，以劳动密集型产品、低附加值产品为主，其参与国际市场竞争的主要优势是价格低廉。为取得价格优势，此类中小企业利润空间已经十分狭窄，一般在5％-8％左右，因此，承担成本压力的能力有限。人民币升值直接削弱了其产品的价格优势，导致这些中小企业利润率直线下降，产品在国际上的竞争力也迅速下降。

2人民币汇率改革后，浙江纺织类中小企业的对策分析。通过以上分析可以看出，人民币升值使利润率较低、抗风险能力较弱的出口型中小企业生存越来越艰难，其结果会使一部分企业因承受不了人民币升值的压力而被迫减产、停产甚至破产，那么中小企业应采取什么样的方法抵御这一风险呢?第一个选择是锁定汇率法。即企业在产品出口后，立即与银行签订远期结售汇协议，可以利用银行提供的远汇、套期保值等金融工具进行避险。第二个选择是外汇投资法。即企业可以通过银行的理财产品，投资于国外的政府债券、基金、外汇等金融理财产品。也可以利用外汇买卖、结构性存款、远期利率协议等金融工具，实现避险保值。

另外，应充分运用好国际融资产品。对于许多出口型中小企业来说，选择银行国际融资产品中的押汇、出口票据融资、出口信用保险融资等业务品种，也是避免汇率风险的较好选择。

三、税收政策变化

1出口退税政策变化对浙江纺织类中小企业的影响。出口退税是指对出口商品已征收的国内税部分或全部退还给出口商的一种措施，这也是国际惯例。1994年1月1日开始施行的《中华人民共和国增值税暂行条例》规定，纳税人出口商品的增值税税率为零，对于出口商品，不但在出口环节不征税，而且税务机关还要退还该商品在国内生产、流通环节已负担的税款，使出口商品以不含税的价格进入国际市场。随着金融危机向实体经济蔓延，我国出口开始呈现下降趋势。财政部、国家税务总局下发通知，自2008年8月1日起，部分纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13％；这是我国自2006年推出下调企业出口退税率以来首次回调，旨在确保经济的稳定较快增长。受出口退税率上调等政策影响，2008年12月份，政策调整涉及的商品整体出口合计544.5亿美元，同比增长4.8％，占出口总值的比重由前11个月的45.8％上升至12月份的49.0％。

2出口退税政策变化后，浙江纺织类中小企业的对策分析。我国调整出口退税政策有明显的政策指导意义，如抑制高耗能、高污染、资源性产品的出口，优化产品结构，鼓励高新技术产业、高附加值产品出口，促进经济增长方式的转变和经济社会的可持续发展。在国家税收政策变化的影响下中小企业应抓住机遇进行产品结构调整和产业升级，加大自主研发力度，增加产品附加值，创建自主品牌，并注重可持续发展。

四、新《劳动合同法》颁布与用工成本上升

1新《劳动合同法》颁布对浙江纺织类中小企业的影响。2008年1月1日，我国正式施行新《劳动合同法》，大型企业及国有企业由于社保缴纳操作规范，新法对其劳动力成本基本没有影响；高科技公司产品附加值高，人员少，社保缴纳较为规范，新法对其劳动力成本也没有形成明显的上涨压力；而对于仍然以劳动密集型、低附加值为主的中小型民营企业来说，新法确实会增加其劳动力成本。由于我国劳动力成本持续上升，且由于中小型企业间激烈的竞争，企业难以通过提高产品价格来完全转移成本压力。新劳动法的出台试行，使得本来就形势严峻的中小企业又面临了一个巨大考验，我国中小企业所在行业多为劳动密集型产业，而在竞争激烈的纺织市场上取得优势，节约人力成本是各家企业纷纷采用的办法，而新法的实施必然导致人力成本的上升。如江浙一带的中小型民营企业中，多数并没有给员工缴纳社会保险，因此，随着新法的实施，为员工缴纳社保将使这些企业的劳动力成本进一步上升。此外，新法中关于加班工资等新规定对劳动力成本也构成明显的上升压力。

2新《劳动合同法》颁布后，浙江纺织类中小企业的对策分析。面对劳动力成本的持续上涨，中小企业可以考虑以下具体应对措施。一是注重招聘环节，严把用人关。新法实施后，要签订劳动合同、办理各种保险，如果中途辞退工人，企业要承担很大损失，所以必须重视招聘环节，把好用人关。如仔细审查求职者的资质资格，运用多种科学的选拔录用考察方式，调查求职者以前的工作表现等；二是进行产业升级，经验表明，在技术、制度、思维等方面的创新，是解决用工问题的最好办法。比如产品的升级、新产品的研发，即使在劳动力成本上升的压力下依然能获得比较高的利润；三是区域转移。新法实施后，势必使我国东部沿海地区已经式微的低劳动力成本优势进一步消蚀。一些东部企业已经开始将生产基地搬迁到中西部省份，比如罗蒙在湖北建设生产基地，而奥康则早早在重庆办厂。浙江本地劳动力成本压力过大，将企业生产基地迁至中西部，或者更远的东南亚乃至非洲以降低劳动力成本也是一种选择。