抓好精神文明 构建和谐企业

中交集团第一公路工程局有限公司

中国交通建设集团有限公司第一公路工程局有限公司是以承建国内外高等级公路、特大型桥梁、高速铁路、市政工程和长大隧道为主，集施工、设计、监理、科研、检测、机械制造为一体的国家大型公路工程施工总承包特级企业。现有二级单位21个、工程项目249个，遍布全国27个省区市及海外5个国家。在册职工近6000名，其中专业技术人员占60％以上。

多年来，在中交集团的正确领导下，我们自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，深入持久地开展文明创建工作，实现了两个文明相互促进、共同发展的目标，各项经营指标逐年递增，保持了持续快速健康发展的良好势头。企业在保持1996年“中央国家机关文明单位”称号的基础上，2005年起连续四年被评为“中央国家机关文明单位标兵”，连续三年被评为“首都文明单位标兵”，荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。2008年荣获“全国五一劳动奖状”。2009年1月荣获“全国文明单位”称号。

回顾总结多年的文明创建工作历程，我们的主要做法和经验是：

健全领导机构，加强班子建设，为文明创建工作提供了强有力的组织保障

多年来，我们始终把文明创建工作作为一项系统工程来抓，做到了领导重视，机构健全，基础牢固，实现了文明创建工作的制度化、规范化、经常化，保证了文明创建工作持续健康发展。

健全领导机构。我们建立起了完善的文明创建工作领导体制和机制。局和公司两级均成立了以党委书记为组长的精神文明建设领导小组，实施对本单位创建工作的领导，并根据机构人员调整的状况，及时对精神文明建设领导小组及办公室人员进行调整，做到了人员变，工作不变，形成了党委领导，党政工团齐抓共管。全体职工共同参与的良好局面。

严格目标考评。我们坚持把文明创建工作纳入企业发展的总体规划，作为企业经营管理的重要组成部分，与生产经营任务同部署、同考核、同奖惩。年初下达经营指标时同时部署文明创建工作任务。检查经营工作时将创建工作列入重要检查内容，年终将创建工作的开展情况列入考核范围。并将考核结果与经营者奖惩直接挂钩。坚持每年一次评选局级文明单位、文明集体和文明职工，作为企业的最高综合性荣誉在局职代会上进行表彰，大大激发了全局上下的争创热情。局属各单位领导班子争创文明单位的意识不断增强，全局职工争当文明职工的热情持续高涨，比学赶帮、共同提高的争创效果日益明显，营造了文明创建工作的良好環境和氛围。

加强班子建设。领导班子建设是开展文明创建工作的关键。我们按照中央关于在国有企业开展创建“四好”领导班子的要求，深入开展“四好”领导班子创建活动。不断完善中心组学习制度，创新学习形式，丰富学习内容，努力提高领导班子的政治素质和理论水平。坚持开好领导班子民主生活会，悉心听取群众意见，认真查找存在问题，开展批评与自我批评，以增强团结、促进工作。局和公司两级多年坚持职代会民主评议领导干部的制度。由职工代表对每个领导干部上年度的政治素质、工作绩效、廉洁自律等十个方面的表现现场打分。同时对领导班子作出整体评价。对于公司一级连续两年以上得分较低的干部，视具体情况对其职务作出适当调整，从而使职工民主监督的权利落到实处。坚持开展“四好”领导班子评选表彰活动，促进领导班子建设不断深入。从改革选拔任用机制、完善政绩评价体系、健全监督惩诫制度三个环节入手，加强干部队伍建设，努力提高各级领导班子和干部队伍的正确决策、管理创新、应对市场、处理复杂局面和问题的能力和水平。

坚持以人为本，实现全面发展，为文明创建工作奠定了坚实的群众基础

以人为本是科学发展观的核心，也是文明创建工作的根本所在。长期以来，我们努力把以人为本的理念体现到文明创建工作的各个方面。着力在提高职工素质、构建职工精神家园、提高思想政治工作的针对性、解决职工现实利益问题上下功夫，实现了职工与企业的和谐发展。

着力在提高职工素质上下功夫。持续开展“创建学习型企业，争做知识型职工”活动，深入推进“三三制”人才工程战略。以中交工程学院北京路桥分院为依托，根据不同类别、不同层级的人才特点，有针对性地进行培养，组织了多期局管干部培训班、项目经理培训班、海外项目高级管理人才培训班、大学毕业生岗前培训班。连续多年组织了实验工、测量工、电脑制图、电工等技能项目的业务培训和比武。近年来，根据企业业务转型的需要，积极拓宽高级人才、急需人才的培养、引进渠道，使企业人才工作整体呈现出蓬勃发展的良好局面。

着力在构建职工精神家园上下功夫。我们注重发挥文化凝聚人心、促进管理、规范行为、塑造品牌的作用，把文化建设作为提升企业软实力的重要工作来抓，不断增强职工的归宿感和自豪感。编印了包括企业理念、行为规范、文明礼仪等内容的《企业文化手册》，提炼出以“自强奋进，永争第一”的企业精神为核心内容的企业文化系统，并通过企业报、宣传栏、局域网等媒体加强宣传。使企业文化深入人心，融入企业的生产经营和各项管理工作之中。增强了企业的凝聚力。我们注重发挥先进典型的示范引导作用。通过开展“优秀共产党员”、“优秀政工干部”、“巾帼建功标兵”、“优秀青年专业技术干部”、“优秀项目经理”、“局级专家”等活动，在企业内部树立起不同层次、不同类型的先进典型，通过大力宣传先进典型的事迹，在全局营造了“崇尚先进、学习先进、争当先进”的良好氛围。

着力在提高思想政治工作的针对性上下功夫。注重抓好中央和国家方针政策的学习和宣贯。借助适当载体，通过研讨交流、专家教授作专题辅导报告等形式，融理于事，生动活泼，收到良好的效果。对企业重大决策的出台、对涉及职工切身利益的热点、难点问题，我们注重做好宣传解释工作。保障了企业各项改革工作的顺利进行。我们每年围绕企业生产经营和改革发展的实际，确定党建和思研工作课题，开展调查研究。发布研究成果，并择优汇编成论文集后下发，有效指导了全局党建和思研工作的开展。

着力在解决职工现实利益问题上下功夫。注重将改革发展的成果意及职工，不断提高职工的收入水平和福利待遇。坚持季度预警信息分析制度。妥善做好劳动争议协调处理工作。坚持开展扶危救困，送温暖、献爱心活动。工会红娘中心，负责为项目职工牵线搭桥，每年解决50多对青年职工的婚恋问题。通过实施项目经理部现场文明施工标准，推行职工住宿公寓化管理，为一线职工营造了舒适的工作生活环境。不忘离退休老同志对企业所作的贡献，支持他们开展丰富多彩的文体活动，定期为他们体检，坚持对生病住院和生活困难的离退休老同志送温暖，保证“两金”始终按时足额发放，使他们老有所养，老有所乐，安度晚年。

坚持依法经营，实行综合治理，为文明创建工作营造了和谐的内外部环境

统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是文明创建工作的内在需要。长期以来，我们把统筹兼顾的根本方法融入文明创建各项工作中，实现了企业与社会的和谐发展。

坚持诚信建设。注重遵纪守法、廉洁从业教育，多次举办专题法律讲座，深入贯彻《工会法》、《公司法》、《劳动合同法》、《税法》等国家法律法规；编制了企业《“五五”普法纲要》，将相关重要法律法规汇编成册发至全局职工学习，要求各级领导干部带头学法、守法，严格在国家和地方法律法规框架内开展经营活动。同时，注意规避法律风险。避免企业的不必要损失。多年坚持诚信经营，认真履行合同承诺，打造诚信品牌。不断提高企业的社会信誉水平。

抓好作风建设。每年召开反腐倡廉会议或纪检监察工作會议，传达贯彻上级纪检监察会议精神，对当年的反腐倡廉工作作出安排，提出要求。注重利用典型案件抓好对领导干部的警示教育，要求大家认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，提高廉洁自律意识。重视并下大力气开展了效能监察工作，由局长、书记和纪委书记分别带队。对全局几十个项目开展了效能监察，发现问题，督促整改，堵塞漏洞，加强管理，引起了强烈反响，起到了很好的作用。

实行综合治理。认真落实综合治理领导责任制，局和公司两级均成立综合治理领导小组，建立健全安全保卫、治安防火、计划生育、义务献血、交通安全等各种基础管理制度，加强消防安全、绿化卫生、节能节水的管理。积极参加地方政府组织的“八一”前夕的拥军活动。与当地驻军保持良好关系，综合治理工作取得显著成效，荣获多项各类荣誉。

履行社会责任。积极组织职工参加社会募捐、扶贫济困等公益活动。作为对口扶贫和援疆援藏单位，从1995年以来先后派出扶贫干部14人次支援云南怒江州和新疆、西藏的交通建设，直接间接投入扶贫资金270多万元，还在怒江州兰坪县建立了两所希望小学。尤其是在2008年抗击南方冰冻和抗震救灾中，为支援灾区重建作出了积极贡献。

面对新形势和新任务对文明创建工作提出的更高要求，今后，我们将以科学发展观为指导，以更加深刻的认识、更加开阔的思路、更加得力的措施，实现文明创建工作的不断创新与发展，为企业又好又快发展提供强大的推动力量。

[责任编辑罗志荣]