文明建设推进企业协调健康发展

中国国电集团公司自成立以来，始终扎实开展文明单位创建活动，不断推进企业协调健康发展。集团公司先后被国资委评为年度考核A级、中央企业“绩效进步特别奖”。集团公司本部连续五年保持“中央国家机关文明单位”、连续三年保持“首都文明单位”的荣誉称号；2008年被评为“首都文明单位标兵”，并赢得“全国文明单位”的殊荣!主要做法和经验如下：

健全体制机制落实创建责任

集团公司历届领导都十分重视文明创建工作，把加强文明创建作为贯彻落实科学发展观的重要内容和有效举措、作为集团公司改革发展的精神动力、作为建设高素质员工队伍的有效途径，文明创建始终成为集团公司整体工作的重要组成部分。

完善工作制度，落实目标责任。成立了由集团公司领导为主要成员的文明创建组织机构。健全工作体系、运行机制和网络体系。制定实施《文明单位创建管理办法》等一系列规章制度。把文明创建与生产、经营工作同规划、同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，文明创建步入制度化、规范化、科学化轨道。

本部积极带头，典型示范引路。努力推进本部文明创建工作，建设“素质高、業务强、服务优、作风正、形象好”的集团公司本部。积极引领基层企业创建工作，集团80％的基层单位建成了省级以上文明单位，有12个基层企业先后荣获首批和第二批“全国文明单位”称号。

发挥先锋作用深入推进创建

我们始终把党建工作与文明创建紧密结合起来。以党建促创建，为推动企业三个文明建设协调发展提供政治和组织保障。

党建基础扎实，长效机制完善。制定了《基层党委工作条例》等15项制度，建立了党建思想政治工作制度体系。加强党员教育，以“为发展作贡献、为党旗争光辉”活动为载体，不断创新活动内容，完善了先进性长效机制。

创建四好班子，提升干部素质。将贯彻落实科学发展观的过程作为推动集团公司“三个文明”建设的过程。加大教育培训力度，突出加强领导干部战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、推动企业创新能力、应对复杂局面能力的培养。

加强廉洁自律，队伍风清气正。建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败制度体系，开展《条例》教育和廉洁承诺等活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。制订《招标监督管理办法》等一系列制度，开展专项检查和治理商业贿赂，构建起“七位一体”的“大监督”体系。

加强民主管理积极参与创建

我们始终注重加强民主管理、构建和谐劳动关系，充分调动和保护员工参与文明创建的积极性、主动性和创造性。

搞好职代会建设，加强民主管理。把加强职代会建设作为认真贯彻全心全意依靠工人阶级方针的重要举措，2009年2月集团公司召开一届一次职代会，制定实施了一系列规章制度，成为首批建立职代会的中央企业，构建起符合现代企业制度要求的企业民主管理体系。

拓展厂务公开，促进管理规范。注重拓展厂务公开的深度和广度。工作方法做到计划、措施、效果“三实”；工作措施做到思想认识、领导体制、行政主体、工作制度、具体实施“五到位”；工作实践做到与加强党建、构建和谐社会、加强监督防治腐败、依靠职工办企业“四结合”。

依法维护权益，职企关系和谐。大力宣传和认真贯彻《劳动合同法》等法律法规，完善劳动关系协调机制和工会维权机制，努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。规范各区域、各单位工会组织参与全面推进平等协商、集体合同制度建设，帮助和指导职工签订、续订劳动合同，促进职企关系和谐稳定、互利共赢。

建设优秀文化打造国电品牌

我们将企业文化建设与文明创建有机结合、融为—体，不断丰富创建内涵，营造了浓厚的文化氛围，有力地促进了集团公司“三个文明”建设。

建设集团文化，展示良好形象。集团公司以统一的企业愿景(家园·舞台·梦)、核心价值观(严格、高效、正义、和谐)、企业精神(以电兴业，强企报国)、职业道德观(忠诚事业、忠诚集团，爱岗敬业、岗位成才)和企业标识规范集团文化，保持集团文化的统一性，增强凝聚力、向心力，树立集团整体形象。同时，支持下属企业在统一性指导下培育和创造特色文化，给下属企业以个性发展空间。

文化推进有序，氛围日益浓厚。围绕集团公司企业文化建设和文明创建目标，制定实施企业文化建设规划和年度计划，开展了形式多样、健康有益的企业文化建设活动。2003年以来开展了“企业文化理念征集”、“企业文化知识竞赛”、“唱响国电之歌，构建和谐国电”、“企业文化书画大赛”等一系列主题活动，提高了员工的企业文化道德修养和文明素质。

文化载体多样，传播入脑入心。集团公司十分重视主流宣传载体传播企业文化和促进文明创建的作用，创办了《中国国电报》、《中国国电》杂志、公司网站等媒体。及时将企业文化和文明创建成果集纳成册，编印了《文化铸魂》、《文化育人》、《文化强企》、《文化兴企》书籍，制作了《国电之歌》光盘、企业文化书画集等，广泛传播文化建设和文明创建成果。

实施重点工程丰富创建内涵

我们实施了文明创建系列工程，党工团组织和广大员工凝心聚力，创新载体、丰富内容，将文明创建落到实处、推向深入。

实施“三保一促”工程。自2006年起在广大党员中实施了以“保安全、保利润、保稳定、促发展”为主题的“三保一促”工程，使党建工作更好地“进入中心、融入管理、发挥作用”，促进集团公司又好又快发展。立足实际，有针对性地开展好专题活动，树立国电特色党建品牌工程，有力地促进了党建、思想政治和文明创建工作。

实施“创优争先”工程。在全系统实施了以广大员工为主体、以建功竞赛、科技创新、素质提升和降本增效为主要内容的“创优争先”工程。开展了“当好主力军，建功十一五，和谐奔小康竞赛”、“‘国电杯劳动竞赛”、“创建学习型班组，争做知识型职工”等一系列活动，集团公司工委被中国能源化学工会授予“电力系统工会争先创优工作先进单位”称号。

实施“迎讲树”工程。为迎接北京奥运会。我们在集团系统举办了“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动。集团本部率先垂范，直属工会组建歌舞、羽毛球等7个职工文体协会，组织开展了“迎讲树”金秋系列活动，举办了6项赛事，累计800余人次参加。文体协会常年活动，已成为本部员工参与文明创建的重要组成部分。

实施“与祖国共奋进，与国电同发展”工程。共青团实施“与祖国共奋进。与国电同发展”工程，结合企业实际和青年特点，不断深化争创青年“号·手”、“创新创效”和“创建五四红旗团委”等活动，涌现出一批中央企业五四红旗团委、全国青年

文明号和全国青年岗位能手。

履行社会责任延伸创建工作

中国国电以“以电兴业，强企报国”为己任，坚持构建和谐国电，积极履行社会责任，使文明创建向构建和谐社会有效延伸。

提升管理水平，增强核心竞争力。集团公司切实建立符合现代企业制度要求的有效控制与治理体系，积极探索国电特色管理载体，大力推广安全性评价和NOSA安健环管理体系，深入开展“双学”等活动，管理水平和经营业绩取得重大进步。特别是2008年以来，面对生产经营形势急剧变化、各种困难明显增多的局面，集团公司深入贯彻落实科学发展观，积极调整思路，果断采取一系列有效措施，挖掘潜力成效显著。电源发展迈上新台阶，企业转型取得新突破，资金保障能力明显提高，深化改革取得新进展，集团核心竞争力进一步增强。

突出科技环保，落实生态文明。扎实推进科技兴企战略，累计实施节能环保、新能源、自动化等重大科技项目112项，等离子点火、自动控制、脱硫脱硝、空冷技术在集团和外部市场得到推广应用。努力建设资源节约型、环境友好型企业，供电煤耗、厂用电率、SO₂排放比组建时大幅降低。大力发展大容量、高参数、高效率火电机组，加快大型水电基地建设，积极开发清洁能源，其中风电装机288万千瓦。保持全国领先地位。加大小火电关停力度。累计关停294.2万千瓦。

合作體现多赢，积极回报社会。积极与金融、科研、设计、制造、施工、煤炭、运输等企业共同创造竞合统一、互利互惠、理性竞争、合作共赢的良好局面。积极支持地方经济社会发展，坚持建设一个项目、带动一方经济、造福一方百姓，努力为国家增加税收、解决就业、促进区域经济协调发展，创造社会效益、促进社会和谐。长期坚持开展“扶贫助残”、“送温暖、献爱心”等公益活动，2008年投入扶贫资金646万元：深入开展大渡河流域“同一条河，同一个家”爱心帮扶活动，2008年为爱心基金注资4000万元；出资300万元购置4000台彩电。捐赠给新疆库车县贫困农牧民。在抗击冰雪、抗震救灾和奥运保电中。集团各级领导靠前指挥，全体员工众志成城。不惜代价保安全、保供煤、保发电，抗震救灾捐款捐物达7603万元，并与东方电气签订82亿元设备合同，共有18个基层单位和9名个人受到国家和地方政府表彰。中国国电积极履行中央企业的社会责任，是集团公司文明创建的又一丰硕成果。

6年多来，我们通过加强“三个文明”建设，树立了中国国电品牌形象。展示了国电员工精神风貌，有力地促进了中国国电又好又快发展。

[责任编辑罗志荣]