宁东：宁夏经济发展新坐标

郝　婕

宁东能源化工基地——宁夏“一号工程”，一颗至关宁夏经济社会发展全局的重要棋子落在这里。在这个3500平方公里富含煤炭资源的地区，将建设集煤炭开采、发电、煤化工、新材料等工业项目为一体资源节约、优质高效的国家重要化工基地和国家循环经济示范园区，到2020年将成为主导产业及相关产业总产值1210亿元、GDP721亿元的亚洲最大的煤化工基地。

长远谋划 小省也能办大事

宁夏是一个小省区和民族自治区，经济总量较小，为西部欠发达地区。宁夏不讲历史原因，不拉客观因素，奋起直追，2008年GDP突破10000亿元，增速达到12%，高于全国平均水平3个百分点。

在东北振兴、中部崛起、东部新跨越的大背景下，作为西部欠发达地区的宁夏要走超常规、跨越式发展之路，必须有自己的工业经济“发动机”。

在新一轮西部大开发中，宁夏紧紧把握住了宁东能源化工基地建设这一历史机遇。宁东能源化工基地的开发，不仅对国家能源安全将做出重要贡献，而且对宁夏实现跨越式发展和全面建成小康社会目标具有重大意义。

“帷幄运筹经天而纬地，战略规划谋远而图强”，这是记者在宁东能源化工基地展示中心看到的对联，我们在此领略到宁东雄伟的目标构想和建设能源基地的磅礴气势。

在展示厅我们看到，从能源基地构想的提出、各级政府批复、战略目标规划、目标实现蓝图……都分别以文件、图表、照片、沙盘、模型展示。一个巨大沙盘展示出一个依托宁东煤田建立的以煤炭、电力、煤化工为三大主导产业的循环经济大型工业园区模型，凸显出宁东能源化工基地建设的高起点、高规划、高效能、高水平！

一号工程 高效能推动结构调整

面积只有6万平方公里的宁夏是煤炭资源大省，紧接晋、陕、蒙、新、黔之后排全国第六位。一直以来，宁夏和西部其他省区一样，都面临煤产业和生态环境保护矛盾突出等问题。

顺应国家西部大开发战略，结合宁夏宁东依托整装煤田集中、黄河取水便捷、不占用耕地等组合优势，宁夏自治区自2003年起启动了开发建设宁东能源化工基地工程，打造煤炭、电力、煤化工、新材料四大核心产业和相关产业集群。这是宁夏自治区贯彻落实科学发展观、实施国家区域发展战略和能源发展战略的重大举措，是宁夏自治区确定的举全区之力建设的“一号工程”。

2008年12月15日，“国家重点开发区——宁东能源化工基地”揭牌。宁东能源化工基地被正式确立为国家重要的大型煤炭基地、煤化工产业基地和“西电东送”火电基地。当天，总投资近400亿元的8个能源化工项目建设同时启动，这也是我国能源建设史上迄今为止开工规模最大的煤电化项目群，标志着宁夏“一号工程”在国家鼎力支持下翻开了大规模开发、高水平建设的华彩篇章。

国际视野 “宁东基地”再提升

一个地方的区位不能选择，但可以整合资源，提升优势。宁东能源化工基地具有煤炭资源、土地资源、水资源丰富和综合交通优势突出四个特点。

首先，丰富的煤炭资源。宁东已探明地质储量273亿吨，远景储量达1394亿吨，煤炭资源储量占宁夏全区煤炭总量的88％。按循环经济的要求，宁东煤田煤炭年产量将达到1.3亿吨，建设9座大型坑口电厂，发电装机容量达到1600万千瓦。宁夏参与国家的“西电东送”工程，将清洁能源输送山东、江苏、浙江等省，意味着宁夏把减排指标自己消化，西部再次为东部做出了贡献；年产煤炭间接液化生产能力达到320万吨，煤基甲醇245万吨、煤基二甲醚283万吨、煤基烯烃310万吨、尿素160万吨、焦炭440万吨/年。化工产品又将拉动宁夏的外贸出口。一个“资源-产品-废弃物-再生资源”的反馈式循环过程的循环经济模式，展示出良好的发展前景。

其次，丰富的土地资源。宁东能源化工基地大部分位于灵武市与盐池县荒漠、半荒漠地，地势平缓，居住人口稀少，不适宜进行农业开发。荒漠土地的开发利用，也需要核算投入和产出的成本。在宁东进行大规模工业开发，具有既不占用耕地，也不涉及移民搬迁，节约建设投资和对环境影响较小等开发优势。没有哪一个项目，能够像宁东能源基地开发这样，既能推进周边城市基础设施建设，又能产生带动就业和加强生态环境保护等一系列推进社会进步、拉动经济发展的联动效应。

再次，丰富的水资源。宁夏处于引黄灌区，过去90%的黄河水都用于农业，粗放的农业用水方式使水资源流失极大。煤化工开发一个重要的条件是用水量大，国家对沿黄省区的用水指标又不能突破。如何既不增加黄河取水量，又能满足基地大量用水的需要？宁夏一方面对全区农业用水实施新的节水技术，另一方面，采取黄河水权转换方式，把农业省下的水用于工业，而基地由于实施循环经济，实现了水的循环使用。距黄河取水口只有30公里的鸭子荡水库，日供水能力40万吨，年供水能力达到1.6亿立方米。宁夏黄河水权转换总体规划已得到黄河水利委员会批准，到2010年可转换水量3.3亿立方米，到2015年可转换水量4．94亿立方米。基本能满足宁东能源化工基地用水需求。

第四，综合交通优势突出。2条铁路，2条高速公路，以及一级公路、省道等公路、铁路横跨或紧邻基地，四通八达的交通，不仅畅通了人流、物流、信息流，也打开了宁夏与外界的又一扇窗口。通过这个窗口看宁夏，宁夏的资源，正得到充分利用；宁夏的经济，正在快速增长；宁夏的小康，正在逐步实现！

基地崛起 富民强区新跨越

记者走访宁东能源化工基地，一个强烈的感觉就是各种资源对基地的眷顾：背靠黄河，煤炭富集，土地广袤，这种资源组合决定了宁东能源化工基地在全国能源战略布局中的独特优势。

我们欣喜地看到，这个被国家列入13个重点发展和6个优先开发的亿吨级煤炭基地的园区，在规划、建设、生产、管理、发展的过程中，不断地创新和积累经验，将形成一个以清洁能源为主导产品，煤炭电力化工一体化，高新技术及优化集成的环保生态型大型产业基地，矗立于宁夏东部，宁夏的工业化进程将因宁东能源化工基地而脱胎换骨。

宁东能源基地的崛起，将向国家和宁夏人民交上一份满意的答卷。