举报中心启示和未来之路

李家明

举报中心成立以来一直重视并鼓励公众参与对网站违法和有害信息的监督，积极发展网上义务监督员，扩大义务监督员队伍，对有功举报人员给予奖励。广大公众对举报中心工作也给予了热情鼓励和充分肯定。许多网民以各种感人的方式支持举报中心这一公益事业，并争当网上义务监督员。同时，广大人民群众纷纷来信来电，对党和政府采取一系列举措依法打击网上违法犯罪活动给以支持和拥护。

建立健全工作机制是打击网络淫秽色情和整治低俗之风的关键。为了更好地开展清理整治网上低俗之风的工作，举报中心成立了专项工作小组，制定专门工作方案，在强化已有“通知删除”机制的基础上，建立了“网上曝光谴责”、“网上通报表扬”、“每周、每月情况专报”及“各地情况通报”四个新的工作机制，及时通知删除低俗有害信息，加大对违法违规网站的威慑力度，加强与上级有关部门、各地互联网管理部门的沟通交流，对做得较好的网站及时给予通报表扬，树立了正气，打击了歪风邪气，取得了显著的效果。

坚持开展有益的公益活动，加强互联网行业沟通和交流是加强互联网行业自律的必由之路。近年来，举报中心积极策划举办各类公益活动，不遗余力地推动行业自律，所举办的论坛、各类访谈、主题宣传日、互联网品牌栏目和频道推荐等活动，都有力地支持了行业自律，同时举报中心充分发挥行业的桥梁和纽带作用，保持和各成员单位的沟通和联系，定期走访成员单位，听取成员单位的意见和建议，取得了良好的效果。今后举报中心还将坚持开展各类活动，定期和成员单位进行沟通和交流，努力推动行业自律的深入。

完善举报受理工作，净化网络环境

认真受理公众举报是我国互联网行政和执法机关以及互联网行业自律组织监管互联网，净化网络环境工作的重要组成部分，是公众参与管理互联网的有效途径，是依靠广大公众打击网络违法犯罪活动的有力措施。通过受理公众对网上违法和有害信息的举报，可以依法维护网络秩序的稳定，加快我国互联网快速和谐发展。做好举报工作，要做到以下几点：

首先，充分发挥公众举报作用，提高举报受理工作有效性。要通过社会活动、网站宣传、媒体报道等多种方式向社会公众宣传举报工作、举报途径和举报内容，使网民真正意识到举报网络违法犯罪行为的意义和责任，充分调动他们的举报积极性；继续推进《公众举报互联网违法与不良信息奖励办法》，通过发动网上义务监督员和举办各类社会公益活动，强化公众举报意识，尤其是青少年自觉抵御和举报网上违法与不良信息的意识，逐渐在社会上形成“人人举报”的氛围，让各类违法与不良信息如过街老鼠，无藏身之处，通过全社会的共同努力，营造出一个纯净、优良的网络空间；以高度的责任感对待每一件公众举报，并及时将举报线索转交至执法和行政机关，在此基础上，向社会通报举报成果。

其次，进一步完善、健全相关工作机制和制度，大力整治网络低俗之风。要在现有基础上，集中全中心力量，加大整治低俗之风力度，进一步完善通知删除、曝光谴责、举报受理、举报奖励等工作机制和制度，督促网站清除网上低俗信息。要采取各种方式加大宣传力度，引导网民和网络从业人员树立正确的网络观，自觉抵制有害信息和低俗之风，使互联网成为促进社会和谐发展的重要阵地。

其三，加强与其他各部门和单位的沟通协作。要加强与执法和行政机关的沟通协作，强化对举报信息的核查，及时将举报线索提交执法部门依法查处，以提高举报受理工作的有效性：广泛开展与各地政府新闻办公室有关举报信息的转交和处理工作，及时通报各地网站的自律工作情况，推进属地化自律监督机制；保持与各成员单位的信息沟通，监督公众对其举报信息的处理以及自律工作的开展情况，组织开展各类社会活动及座谈，交流工作经验，为成员单位提供良好服务。推进行业自律，建设和谐的网络文化

按照中央有关要求，在国务院新闻办公室统一部署下，积极配合开展“整治网络低俗之风”专项工作。采取各种方式加大宣传力度，引导网民和网络从业人员树立正确的网络观，自觉抵制有害信息和低俗之风，文明办网，文明上网，文明用网，使互联网成为促进社会和谐发展的重要阵地。在业内和全社会形成大兴网络文明之风的浓厚气氛，营造积极向上、健康有序的网络环境，构建和谐网络文化。

努力组织开展社会活动，加强网络文化建设、发展、交流和联系。按照中央领导要求，结合网络文化建设和管理重点，根据举报中心工作情况，努力策划开展座谈会、主题论坛等活动，继续做好年度文明建设先进网站、年度互联网站品牌栏目和频道推荐活动等，推动互联网行业加强行业自律，开展自我教育。引导从事互联网信息服务的网络运营和服务机构建立健全管理制度，自觉遵守法律法规，落实行业规范，讲究社会公德，建设先进网络文化，为人民群众提供更多更好的网络文化产品和服务。

努力开展网络法制和道德教育，调动广大公众积极参与互联网行业自律和监督。按照网络文化建设和管理的要求，针对广大网民开展网络观教育，推动文明上网、文明用网活动进社区、进学校、进企业、进家庭。引导网民和网络从业人员树立正确的网络观，增强维护网络文化环境的责任意识，自觉抵制有害信息和低俗之风，使互联网成为促进社会和谐发展的重要阵地。